Решение от 22 октября 2024 г. по делу № А69-4118/2023

Арбитражный суд Республики Тыва

Кочетова ул., д. 91, г. Кызыл, 667000, тел. (39422) 2-11-96 (факс)

http://www.tyva.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Кызыл

Дело № А69-4118/2023

Резолютивная часть решения объявлена 21 октября 2024 года. Полный текст решения изготовлен 22 октября 2024 года.

Арбитражный суд Республики Тыва в составе судьи Маады Л.К-Б., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания Дунгар-оол И.О., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление государственного бюджетного учреждения Республики Тыва «Управление капитального строительства» (дата присвоения ОГРН: 21.03.2003, ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 667000, <...>) к Департаменту капитального строительства и реализации жилищных программ Мэрии города Кызыла (дата присвоения ОГРН: 26.11.2008, ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 667005, ул. Бухутева, д. 3, г. Кызыл, Республика Тыва) о признании муниципального контракта от 09 июля 2014 года № 15 исполненным, кредиторской задолженности по муниципальному контракту погашенной,

без участия сторон,

установил:

государственное бюджетное учреждение Республики Тыва «Управление капитального строительства» (далее – истец, ГБУ РТ «УКС») обратилось в Арбитражный суд Республики Тыва к Департаменту капитального строительства и реализации жилищных программ Мэрии города Кызыла (далее ответчик, Департамент капитального строительства) о признании исполненными 302 муниципальных контрактов №№ 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 48, 49, 51, 52, 53, 54, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 103, 104, 105, 106, 107, 108, 109, 110, 111, 112, 113, 114, 115, 116, 117, 118, 119, 120, 121, 122, 123, 124, 125, 126, 127, 128, 129, 130, 131, 132, 133, 134, 135, 136, 137, 138, 139, 141, 142, 143, 144, 145, 146, 147, 149, 150, 151, 152 ,162, 177, 178, 179, 180, 181, 182, 183, 184, 185, 187, 188, 189, 190, 191, 192, 193, 194, 195, 196, 197, 198, 199, 200, 201, 202, 203, 204, 205, 206, 207, 208, 209, 210, 211, 212, 213, 214, 215, 216, 217, 218, 219, 220, 221, 222, 223, 224, 225, 226, 227, 228, 229, 230, 231, 232, 233, 234, 235, 236, 237, 238, 239, 240, 241, 242, 243, 244, 245, 246, 247, 248, 249, 250, 251, 252, 253, 254, 255, 256, 257, 258, 259, 260, 261, 262, 263, 264, 265, 266, 267, 268, 269, 270, 271, 272, 273, 283, 284, 285, 286, 303, 305, 306, 307, 309, 310, 311, 312, 313, 314, 315, 316, 317, 319, 321, 322, 323, 324, 325, 327, 328, 329, 330, 331, 332, 333, 334, 336, 337, 338, 340, 368, 372, 373, 374, 375, 376, 377, 378, 379, 380, 381, 382, 383, 384, 385, 389, 390, 391, 393, 394, 395, 397, 399, 400, 401, 402, 403, 405, 406, 407, 408, 409, 410, 411, 412, 413, 414, 415, 416, 417, 418, 419, 420, 421, 422, 423, 452, 453, 458, 460, 461, 462, 465, 466, 467, 468, 469, 470, 471, 473, 475, 477, 478, 479, 481, 484, 486, 487, 488, 489, 490, 491, 492, 493, 494, 495, 496, 497, 498, 499, 500, 501, 502, 503, 504, 506, 507, 508, 522, 523, 524, 525, 526, 527, 528, 529, о признании погашенной кредиторской задолженности перед Департаментом капитального строительства и реализации жилищных программ мэрии г. Кызыла по 302 муниципальным контрактам на общую сумму 361 734 900 рублей.

Определением суда от 11.12.2023 по делу № А69-3635/2023 требования государственного бюджетного учреждения Республики Тыва «Управление капитального строительства» к Департаменту капитального строительства и реализации жилищных программ Мэрии города Кызыла о признании исполненными муниципальных контрактов, кредиторской задолженности погашенной выделены в отдельное производство по каждому контракту. По настоящему делу рассматривается спор по муниципальному контракту от 09.07.2014 № 103.

Информация о времени и месте проведения судебного заседания была размещена в Картотеке арбитражных дел на общедоступном сайте в сети интернет: http://kad.arbitr.ru.

Дело слушается в отсутствие сторон, уведомлённых надлежащим образом в порядке ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для дела:

Между муниципальным казенным учреждением «Департамент земельных и имущественных отношений Мэрии г.Кызыла» (Покупатель) и государственным бюджетным учреждением Республики Тыва «Управление капитального строительства» (Продавец) заключен муниципальный контракт от 09 июля 2014 года № 15 (далее – муниципальный контракт) на приобретение благоустроенного жилого помещения в муниципальную собственность в целях реализации муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в г.Кызыле на 2013-2015 годы (далее - Контракт).

Департамент капитального строительства и реализации жилищных программ Мэрии города Кызыла является правопреемником муниципального казенного учреждения «Департамент земельных и имущественных отношений Республики Тыва» на основании решений Хурала представителей г. Кызыла от 17.02.2016 №208, 17.02.2016 №210, 30.06.2021 №160, 28.06.2023 № 46.

В соответствии с п. 1.1. муниципального контракта Продавец обязуется передать в муниципальную собственность жилое помещение – квартиру, Покупатель обязуется принять квартиру и оплатить обусловленную контрактом цену.

Цена контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации или положениями контракта (п. 2.1 контракта).

Согласно пункту 2.3 муниципального контракта оплата осуществляется путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет Продавца платежными поручениями в следующем порядке:

- авансовый платеж в размере 30% от цены контракта Покупатель перечисляет Продавцу после заключения контракта в течение 10 рабочих дней;

- частичная оплата от цены контракта осуществляется в течение 10 рабочих дней после подписания актов приемки-передачи выполненных этапов работ на основании форм КС-2, КС-3 (1 этап - закрытие контура строящихся жилых домов - 25% от цены контракта, 2 этап - инженерные сети и отделочные работы - 25% от цены контракта);

- окончательный расчет в размере 20% от цены контракта производится с учетом произведенных авансовых платежей в течение 10 рабочих дней с момента регистрации перехода права муниципальной собственности.

20 мая 2015 года стороны заключили дополнительное соглашение № 1 к муниципальному контракту, изложив абзац 3 пункта 2.3 муниципального контракта в следующей редакции:

« - авансовый платеж в размере 50% о цены контракта Покупатель перечисляет Продавцу по мере поступления денежных средств на счет Покупателя».

Согласно п.3.1, 3.2. контракта Продавец обязан:

-передать квартиру в муниципальную собственность, не препятствовать регистрации права собственности Покупателя на указанную Квартиру в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- обеспечить на момент перехода права собственности от Продавца к Покупателю пригодность квартиры для проживания, в соответствии с санитарными правилами и нормами, требованиями пожарной безопасности;

-обеспечить оплату коммунальных, эксплуатационных и иных услуг на момент-перехода права собственности от Продавца к Покупателю.

Покупатель обязан:

- принять Квартиру по акту приемки-передачи от Продавца;

- оплатить Продавцу стоимость Квартиры в порядке и на условиях предусмотренных настоящим контрактом.

В соответствии с п. 6.1. контракта стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств в соответствии с действующим законодательством.

Пунктом 9.1. муниципального контракта предусмотрено обязательство «Продавца» произвести передачу «Покупателю» объекта в срок до 31.12.2014.

Муниципальный контракт вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до полного исполнения обязательств сторонами своих обязательств по нему (пункт 10.1 муниципального контракта).

Истец указывает, что муниципальная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в г.Кызыле на 2013-2015 годы была исполнена ГКУ РТ «Госстройзаказ». Жилые помещения переданы ГКУ РТ «Госстройзаказ» в муниципальную собственность. Департаментом капитального строительства и реализации жилищных программ Мэрии города Кызыла муниципальные контракты не признаны исполненными, кредиторская задолженность Государственного бюджетного учреждения Республики Тыва «Управление капитального строительства» не погашена.

Необходимость внесения определенности во взаимоотношения участников спора относительно исполнения условий муниципального контракта послужили поводом для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Арбитражный суд, оценив представленные доказательства, считает требования истца не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Способы защиты гражданских прав определены ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой защита гражданских прав осуществляется способами указанными в ней, а также иными способами, предусмотренными законом. Исходя из смысла указанных норм закона, заинтересованное лицо - лицо, чьи права нарушены в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств должником, должно избрать такой способ защиты нарушенного права, который предусмотрен законом для конкретного вида правоотношений и который позволит восстановить нарушенное право.

Предъявление иска заинтересованным лицом имеет целью восстановление нарушенного права, при этом лицо, обратившееся за защитой права или интереса, должно доказать не только то, что его право или интерес действительно нарушены противоправным поведением ответчика, но также доказать, что выбранный способ защиты нарушенного права приведет к его восстановлению.

Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

В силу пункта 2 статьи 455 Гражданского кодекса Российской Федерации договор может быть заключен на куплю-продажу товара, имеющегося в наличии у продавца в момент заключения договора, а также товара, который будет создан или приобретен продавцом в будущем, если иное не установлено законом или не вытекает из характера товара.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2011 N 54 "О некоторых вопросах разрешения споров, возникающих из договоров по поводу недвижимости, которая будет создана или приобретена в будущем", по общему правилу договоры, связанные с инвестиционной деятельностью в сфере финансирования строительства или реконструкции объектов недвижимости, подлежат правовой квалификации как договоры купли-продажи будущей недвижимой вещи.

Исходя из содержания заключенного сторонами, предметом которого является передача ГБУ РТ «УКС» (продавцом) учреждению (покупателю) объектов недвижимости (квартир), которые будут созданы в будущем, этот контракт следует квалифицировать как договор купли-продажи будущей недвижимой вещи.

Согласно п.3.1, 3.2. контракта Продавец обязан не позднее 31.12.2014 передать квартиру в муниципальную собственность по акту – приема передачи.

Ответчик свои обязательства по перечислению денежных средств по контракту исполнил, что не оспаривается сторонами.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд в определениях неоднократно предлагал истцу представить доказательства исполнения муниципального контракта и погашения кредиторской задолженности.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец не представил доказательство исполнения обязательства по спорному муниципальному контракту по передаче квартиры в муниципальную собственность.

В силу статьи 407, пункта 1 статьи 408 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором. Надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Доводы истца о том, что муниципальный контракт исполнен, поскольку программа муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в г.Кызыле на 2013-2015 годы выполнена и граждане переселены, являются необоснованными.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, во исполнение адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного, ГКУ РТ «Госстройзаказ» и Министерством строительства РТ были заключены государственные контракты на строительство многоквартирных жилых домов. Жилые помещения были переданы в муниципальную собственность и предоставлены гражданам, подлежащим переселению из аварийного жилья, по результатам исполнения государственных контрактов, заключенных ГКУ РТ «Госстройзаказ».

Истец не представил достоверных, относимых и допустимых доказательств, что ГКУ РТ «Госстройзаказ» принял на себя обязательства по передаче жилого помещения – квартиры по муниципальному контракту по настоящему спору.

При таких обстоятельствах, довод истца о том, что ГКУ РТ «Госстройзаказ» и ГБУ РТ «УКС» являются подведомственными учреждениями одного министерства и созданы в единых целях, не имеет правового значения.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, учитывая сложившиеся между сторонами взаимоотношения, отсутствие доказательств об исполнении обязательства по спорному муниципальному контракту, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска о признании муниципального контракта исполненным, а кредиторской задолженности перед Департаментом капитального строительства и реализации жилищных программ мэрии г. Кызыла по муниципальному контракту погашенной.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167 – 171, 176 и 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Государственного бюджетного учреждения Республики Тыва «Управление капитального строительства» (дата присвоения ОГРН: 21.03.2003, ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 667000, <...>) к Департаменту капитального строительства и реализации жилищных программ Мэрии города Кызыла (дата присвоения ОГРН: 26.11.2008, ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 667005, ул. Бухтуева, д. 3, г. Кызыл, Республика Тыва) отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Третий арбитражный апелляционный суд (г. Красноярск) путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Тыва.


Судья Маады Л.К-Б.