Решение от 21 апреля 2023 г. по делу № А40-253557/2022

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-253557/22-76-1698
г. Москва
21 апреля 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 18 апреля 2023 года

Полный текст решения изготовлен 21 апреля 2023 года

Арбитражный суд г. Москвы

в составе судьи Н.П. Чебурашкиной,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ООО "ЛУХОВИЦКАЯ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ЦЕНТРАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 01.04.2020 г по 31.05.2022 г., в размере 2 807 558 руб. 34 коп.,


при участии:

от истца: ФИО2 по дов. от 26.07.2022г.;

от ответчика ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ЦЕНТРАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ИНН: <***>, ОГРН: <***>): ФИО3 по дов. от 03.03.2023г. №141/1/1814НС;

от ответчика МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: ФИО4 по дов. от 11.10.2022г.

УСТАНОВИЛ:

ООО "ЛУХОВИЦКАЯ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) обратилось с иском о взыскании с МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ЦЕНТРАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 01.04.2020 г по 31.05.2022 г., в размере 2 807 558 руб. 34 коп.

Определением от 01 декабря 2022 г. исковое заявление принято к производству по общим правилам искового производства по делу, предварительное судебное заседание по делу назначено на 13 января 2023г.

Определением суда от 13 января 2023г. дело к судебному на 07 февраля 2023 г. и ответчикам предложено представить дополнительный отзыв с учетом поступившего ответа.

Протокольным определением суда от 07 февраля 2023 г. рассмотрение дела отложено на 09 марта 2023 г. и истцу предложено представить письменные пояснения по отзыву, конкретизировать номера квартир с указанием адреса, по которым предъявлены требования по данному иску, и дать соответствующие данные с конкретизацией номеров квартир и периода, по которым принято решение по делу № А40-116284/21-77-764, который заблаговременно направить в адрес ответчиков, доказательства представить в заседание.

Протокольным определением суда от 09 марта 2023 г. отложено рассмотрение дела на 18 апреля 2023 г. и истцу предложено представить расчет задолженности по каждой квартире и с учетом данных ответчику о передаче в собственность г. Луховицы, который заблаговременно направить в адрес ответчика, доказательства представить в заседание, ответчику предложено представить письменную позицию с учетом расчета ответчика и с учетом данных ответчику о передаче в собственность г. Луховицы, который заблаговременно направить в адрес истца, доказательства представить в заседание.

Ответчик не признает исковые требования по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы истца и ответчика, суд установил, что предъявленный иск подлежит удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 27.12.2019 г. ООО «Луховицкая управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» определено управляющей организацией для осуществления деятельности по оказанию управленческих услуг, выполнению работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирных домов расположенных на территории войсковой части 25801-Д по адресу: Московская область, г.о.Луховицы, р.п.Белоомут, ул.Гагарина, д.1,2,3,4 на основании Постановления администрации городского округа Луховицы Московской области № 3313 «Об определении управляющей организации для управления многоквартирными домами, в отношении которых собственниками помещений в многоквартирных домах не выбран способ управления такими домами или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация».

Между ООО «ЛУК ЖКХ» и собственником имущества какого-либо договора управления жилищным фондом не заключалось.

В период с 2020 г. по 2022 г. ООО «ЛУК ЖКХ» оказывало ответчикам услуги по управлению, содержанию и ремонту общего имущества по пустующим жилым помещениям в многоквартирных домах по адресу: Московская область, г.о.Луховицы, р.п.Белоомут, ул.Гагарина, д.1,2,3,4 на общую сумму 2 807 558,34 руб.

Вышеуказанная задолженность сложилась из начислений собственнику жилого помещения за предоставленные жилищные услуги по следующим квартирам: 1) <...>: № 1, 2, 3, 4, 5, 7, 10, 14, 17, 18, 22, 23, 28, 29, 33, 34, 37, 47, 51, 52, 54, 55, 56, 62, 75, 81, 82, 83, 84, 86, 90, 92, 93, 96, 98, 99, 100; 2) <...>: № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 10, 12, 18, 21, 22, 23, 37, 38, 39, 44, 48, 50, 51, 57, 58, 60, 63, 67, 68, 70, 72, 73, 76, 79, 80, 81, 82, 84, 87, 93, 96, 97, 98, 99; 3) <...>: № 4, 5, 6, 13, 14, 16, 18, 19, 20, 22, 23, 24, 30, 35, 36, 37, 41, 49, 54, 55, 58, 60, 61, 64, 65, 68, 76, 79, 80, 83, 86, 87, 88, 91, 92, 94, 96, 100; 4) <...>: № 2, 3, 5, 9, 14, 18, 20, 22, 29, 30, 33, 37, 38, 40, 44, 48, 52, 58, 60, 61 ,66, 67, 69, 71, 73, 74, 76, 80, 81, 84, 87, 90, 91, 95.

Все вышеуказанные жилые помещения в спорный период не были заселены ни по договорам социального найма, ни на основании передачи права собственности на них физических лиц, что подтверждается выписками из единого государственного реестра прав на недвижимость, а также справками по форме.

При этом, часть жилых помещения в доме № 1 не имеют кадастровых номеров.

В выписках регистрирующего органа отсутствуют сведения о собственнике имущества, а тем более об оперативном управлении жилыми помещениями, находящимися по адресу: Московская область, г.о.Луховицы, р.п.Белоомут, ул.Гагарина, д.1,2,3,4, что подтверждается выписками из ЕГРН.

ООО «ЛУК ЖКХ» считает, что ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны РФ не исполнило свою обязанность по регистрации в надлежащем порядке права собственности и оперативного управления за жилыми помещениями.

Приказами директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации № 795 от 21.03.2017 г. и № 1866 от 06.07.2017 г. за ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны РФ (ИНН: <***> ОГРН: <***>) закреплены на праве оперативного управления жилые помещения, находящиеся в многоквартирных домах по адресу: Московская область, г.о. Луховицы, <...>, 3, 4, согласно приложениям к указанным приказам.

В соответствии с приказом заместителя Министра обороны РФ от 30.07.2021 г. № 704 в адрес Администрации г.о. Луховицы переданы жилые помещения, находящиеся по адресу: Московская область, г.о. Луховицы, <...>, 3, 4, 5, 10, 14, 17, 18, 23, 33, 34, 37, 51, 52, 54, 56, 62, 81, 82, 83, 84, 86, 92, 93, 96, 98, 99, 100.

ООО «ЛУК ЖКХ» направило в Администрацию г.о. Луховицы запрос о предоставлении приказа заместителя Министра обороны РФ от 30.07.2021 г. № 704, ответ на который был получен 04.03.2022 г.

В указанном приказе отсутствуют сведения о кадастровых номерах, передаваемых в адрес Администрации г.о. Луховицы жилых помещений.

Вместе с тем, был направлен запрос в ГБУ Московской области «МОБТИ», о предоставлении сведений о наличии/отсутствии права собственности на объект недвижимого имущества по адресу: <...> по состоянию на 01.01.1998 г.

28.02.2022 г. поступил ответ от ГБУ Московской области «МОБТИ» с исх. № 29.01-13/98-22, в соответствии с которым сведений о правообладателях на жилое помещение до 01.01.1998 г. у ГБУ Московской области «МОБТИ» не имеется.

Таким образом, согласно сведениям, полученным ООО «ЛУК ЖКХ» из различных источников, ФГКУ «Центральное ТУИО» не зарегистрировало в установленном законом порядке ни право собственности Российской Федерации, ни право оперативного управления на жилые помещения, а также не поставило эти помещения на кадастровый учет в полном объеме.

В соответствии с абз. 2 п. 3 приказов директора департамента имущественных отношений Минобороны России № 795 от 21.03.2017 г. и № 1866 от 06.07.2017 г., начальнику ФГКУ «Центральное ТУИО «Минобороны России в отношении недвижимого имущества, указанного в приложениях к указанным приказам, в установленном порядке было приказано обеспечить государственную регистрацию права собственности Российской Федерации и права оперативного управления ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России.

До настоящего времени ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России не зарегистрировало в установленном порядке ни право собственности РФ, ни свое право оперативного управления на большую часть квартир, а также не поставило такие квартиры на кадастровый учет, что подтверждается Уведомлениями Росреестра об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений, ранее приобщенных к материалам дела.

Как следует из сложившейся судебной практики норма ст.210 ГК РФ не связывают наличие обязанности по содержанию имущества с регистрацией права собственности в регистрирующем органе. Регистрация права собственности носит заявительный характер и тот факт, что Ответчик-2 не принял мер к регистрации права собственности в установленном порядке, не может служить основанием для отказа в иске о взыскании платы за жилые помещения и коммунальные услуги; при этом, никто не может переложить бремя содержания своего имущества, даже не оформленного в законном порядке, на третьих лиц, например, см.: постановление Девятого Арбитражного Апелляционного суда от 08.10.2018 г. по делу № А40-30575/18, постановление Арбитражного суда Московского округа от 07.09.2015 г. по делу № А40-70993/2014.

В соответствии со ст. 299 ГК РФ, право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за учреждением, возникает у этого учреждения с момента передачи имущества.

В обладании ООО «ЛУК ЖКХ» имеются Договоры найма служебных помещений, согласно которым Министерство обороны Российской Федерации в качестве собственника имущества передало в адрес физических лиц жилые помещения, находящиеся в жилых домах по адресу: Московская область, г.о.Луховицы, р.п.Белоомут, ул.Гагарина, д. 1,2,3,4.

Номер договораДата заключенияНа какое помещение распространяется

58-ТС/2072-202029.06.2020 г.р<...> дом 4 кв. 93

58-ТС/2231-202008.07.2020 г.р<...> дом 4 кв. 19

58-ТС/2234-202008.07.2020 г.р<...> дом 4 кв. 29

58-ТС/2239-202008.07.2020 г.р<...> дом 1 кв. 41

58-ТС/2626-202003.08.2020 г.р<...> дом 3 кв. 71

58-ТС/3051-202007.09.2020 г.р<...> дом -, кв.41

58-ТС/3303-202028.09.2020 г.р<...> дом 2 кв. 24

58-ТС/3683-202027.10.2020 г.р<...> дом -, кв.61

58-ТС/4246-202001.12.2020 г.р<...> дом 3 кв. 95

В указанных договорах найма служебного помещения указывается, что Министерство обороны Российской Федерации действует от имени собственника жилого помещения – Российской Федерации.

Кроме того, согласно п. 1 договора найма, указанное помещение находится в государственной собственности и включено в специализированный жилищный фонд Министерства обороны РФ.

Жилому помещению по адресу: <...> присвоен кадастровый номер 50:35:0000000:11601. Согласно выписке из регистрирующего органа, сведений о праве собственности на данную квартиру в регистрирующем органе не имеется.

Таким образом, Министерство обороны РФ распоряжается жилыми помещениями, находящимися по адресу: Московская область, г.о.Луховицы, р.п.Белоомут, ул.Гагарина, д. 1,2,3,4, при этом, сведений о принадлежности указанных жилых помещений Ответчику-1 в регистрирующем органе не имеется.

Таким образом, в соответствии с вышеприведенными доводами и нормами права, обязанность по уплате коммунальных платежей и платежей по содержанию квартир, которые принадлежат Министерству Обороны РФ, в отсутствии зарегистрированного права оперативного управления ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России и, несмотря на то обстоятельство, что в Росреестре отсутствуют сведения о правообладателях, несет ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России, а в случае недостаточности денежных средств Министерство Обороны РФ.

Нормативно-правовые акты обосновывающие заявленные требования ООО «ЛУК ЖКХ».

Поскольку общим собранием собственников многоквартирных домов, расположенных по адресу: <...>, в которых находятся жилые помещения, принадлежащие Ответчикам, не принято решение об установлении размера платы за содержание, обслуживание и ремонт общедомового имущества и мест общего пользования, данные услуги подлежат расчету в соответствии с установленными уполномоченными органами тарифами.

Постановлением Администрации городского округа Луховицы Московской области от 21.12.2018 г. № 3128 «Об установлении размера платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, а также для собственников помещений, которые на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, на территории городского округа Луховицы Московской области» установлено, что размер платы за содержание жилого помещения для собственников помещений установлен в зависимости от вида обустройства МКД.

Размер ежемесячной платы за помещения, находящиеся в Жилых домах по адресу: <...>, за период с 01.01.2019 г. по 30.06.2021 г. установлен в размере 22 рубля 24 копейки за 1 кв.м. площади жилого помещения в месяц, поскольку указанные МКД имеют следующий вид обустройства: многоквартирные дома (3-5 эт.) с центральным горячим и холодным водоснабжением, водоотведением.

Руководствуясь п. 4 указанного Постановления ООО «ЛУК ЖКХ» довело до сведения собственников помещений в МКД об изменении размера платы за содержание жилого помещения путем издания соответствующего документа с разбивкой стоимости 22,24 руб. на каждую работу/услугу, выполняемую управляющей компанией.

Постановлением Администрации городского округа Луховицы Московской области от 15.07.2021 г. № 1358 «Об установлении размера платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, а также для собственников помещений, которые на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, на территории городского округа Луховицы Московской области» установлено, что размер платы за содержание жилого помещения для собственников помещений установлен в зависимости от вида обустройства МКД.

Размер ежемесячной платы за помещения, находящиеся в Жилых домах по адресу: <...>, за период с 01.07.2021 г. по настоящее время установлен в размере 23 рубля 25 копеек за 1 кв.м. площади жилого помещения в месяц, поскольку указанные МКД имеют следующий вид обустройства: многоквартирные дома (3-5 эт.) с центральным горячим и холодным водоснабжением, водоотведением.

Согласно п. 2 указанного постановления, постановление администрации городского округа Луховицы Московской области от 21.12.2018 г. № 3128 признано утратившим силу.

В соответствии с п. 3 указанного постановления, информация о повышении услуг ЖКХ была доведена до собственников помещений путем официального опубликования постановления в периодическом печатном издании "Луховицкий межмуниципальный вестник" и размещение на официальном сайте администрации городского округа Луховицы Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://www.admlukhovitsy.ru).

18.12.2020 г. комитетом по ценам и тарифам Московской области утверждено распоряжение № 294-Р «Об утверждении предельных единых тарифов на услуги региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на период 2020-2022 годов на территории Московской области», в соответствии с которым были установлены предельные тарифы на услуги региональных операторов на период 2020-2022 г.

В соответствии с соглашением об организации деятельности по обращению с ТКО в Каширской зоне Регионального оператора от 28.04.2018 г., заключенным между ООО «Каширский региональный оператор» и Министерством экологии и природопользования Московской области на территории Луховицкой области региональным оператором по обращению с ТКО является ООО «Каширский РО», с которым ООО «ЛУК ЖКХ» заключило Договор № КРО-2018-0000084 от 17.10.2018 г. на оказание услуг по обращению с ТКО.

В соответствии с распоряжением № 294-Р от 18.12.2020 г. были установлены предельные единые тарифы за период с 01.01.2020 г. по 30.06.2021 г. в размере 875,93 руб. за 1 куб. м. ТКО в месяц, с 01.07.2021 г. по 31.12.2021 г. тариф установлена в размере 913,33 руб. за 1 куб. м.

Расчет стоимости ТКО производится по формуле, установленной в п. 9 (2) приложения № 2 Постановления правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», которая выглядит следующим образом:



где:

Si - общая площадь i-го жилого помещения;

- норматив накопления твердых коммунальных отходов;

Tотх - цена на коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, определенная в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами. Установлена распоряжением комитета по ценам и тарифам Московской области от 18.12.2020г. № 294-Р и составляет 875,93 руб. или 913.33 руб. за 1 куб. м. соответственно.

В соответствии с п. 4 ст. 158 ЖК РФ, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.

В силу п. 17 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 306 решения уполномоченных органов об установлении нормативов, а также утвержденные ими нормативы, публикуются в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также на официальном сайте уполномоченного органа указанием даты введения в действие указанных нормативов.

Согласно ч. 2 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации, устанавливающие тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами, также обеспечивают размещение решений об установлении тарифов на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в случае отсутствия такого сайта - на официальном сайте, определяемом высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации, а также осуществляет публикацию решения в источнике официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

Кроме того,не входит в предмет доказывания по делам о взыскании с собственника помещения размер фактических расходов, возникших у управляющей компании в связи с содержанием общего имущества.

Данная позиция отражена в судебной практике, в том числе, в постановлении Девятого Арбитражного Апелляционного суда от 08.10.2018 г. по делу № А40-30575/18, а также постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 г. № 4910/10 по делу № А71-9485/2009-ГЗ.

Указанным постановлением также установлено, что управляющая компания не должна доказывать размер расходов одного из собственников помещений в силу характера правоотношений по содержанию общего имущества.

В соответствии с обычаями делового оборота, платежные документы в отношении каждой квартиры, которые принадлежат Ответчикам, вкладывались сотрудником Истца в соответствующие почтовые ящики, расположенные в холлах на первом этаже многоквартирных домов.

Жилищным законодательством не установлена обязанность вручения платежных документов лично (под роспись) собственникам помещений.

Таким образом, ч. 2 ст. 155 ЖК РФ не освобождает ответчиков от обязанности оплатить оказанные услуги, так как ответчики для исполнения своих обязанностей по оплате, действуя добросовестно, могли самостоятельно рассчитать и осуществить соответствующие платежи в установленные Жилищным кодексом Российской Федерации сроки или обратиться к истцу за соответствующими платежными документами, к тому же раскладка счетов по почтовым ящикам является обычным способом такой доставки, а ответчики не представили доказательств обращения к истцу с просьбой о направлении счетов по иному конкретному адресу.

Данная позиция отражена в судебной практике, в том числе, в определении Верховного Суда Российской Федерации от 13.06.2017 г. № 309-ЭС17-6399 по делу № А34-3853/2016; в постановлении Арбитражного суда Московского округа от 11.04.2018г. по делу № А40-109618/2017, постановлении 9 ААС от 06.11.2019 г. по делу № А40-67219/19, оставленному без изменения постановлением Арбитражного суда Московского округа от 17.06.2020 г. по делу № А40-67219/19.

Кроме того, итоговые счета № 108 от 21.06.2022 г. и 110 от 24.06.2022 г. вместе с расчетом задолженности были направлены в адрес Министерства обороны Российской Федерации вместе с досудебной претензией по делу.

В соответствии с п. 1 ст. 39 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно п. 1 ст. 153 ЖК РФ, Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности.

Согласно части 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В силу п. 1 ст. 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

На основании ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 299 Гражданского кодекса РФ, право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за учреждением, возникает у этого учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Гражданский кодекс РФ предусматривает возможность возложения обязанности по содержанию имущества, как на собственника, так и на других лиц, владеющих имуществом на основании иного вещного права (в данном случае – на праве оперативного управления).

Право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2008 № 1053 предусмотрено, что Минобороны России осуществляет функции по управлению имуществом, находящимся у Вооруженных Сил РФ на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Минобороны России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, а также осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Минобороны России организаций.

В соответствии с пп. 71 п. 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 г. N 1082, Минобороны России осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными силами.

В силу пп. 31 п. 10 положения о Министерстве обороны Российской Федерации Министр обороны Российской Федерации является главным распорядителем средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Минобороны России и реализацию возложенных на него полномочий.

Согласно п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательства, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств.

В силу положений части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт помещения.

В абзаце 4 п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» разъяснено, что кредитор вправе одновременно предъявить иск к основному должнику - казенному учреждению и должнику, несущему ответственность при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - главному распорядителю бюджетных средств, осуществляющему финансовое обеспечение деятельности находящегося в его ведении казенного учреждения за счет средств соответствующего бюджета.

В случае удовлетворения такого иска в резолютивной части судебного акта следует указывать на взыскание суммы задолженности с казенного учреждения (основного должника), а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - с главного распорядителя бюджетных средств.

В силу пункта 4 статьи 123.22 ГК РФ казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.

В соответствии со структурой Министерства обороны Российской Федерации - функции главного распорядителя и получателя бюджетных средств, предусмотренных на содержание

ФГБУ «Центральное ТУИО» Министерства обороны Российской Федерации и реализацию возложенных на него функций возлагаются на Российскую Федерацию в лице Министерства обороны Российской Федерации.

Таким образом Российская Федерация в лице Министерства обороны Российской Федерации, являясь собственником жилых помещений несет субсидиарную ответственность по обязательствам ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны РФ – оперативного управляющего, по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Согласно ч. 5 ст. 4 АПК РФ, гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Между истцом и ответчиками нет заключенного договора управления жилищным фондом, в соответствии с чем порядок досудебного урегулирования спора не установлен.

28.06.2022 г. истец в адрес ответчиков направил претензии с исх. № 456 и № 457, которые до настоящего момента остались без ответа и без исполнения.

Протокольным определением Арбитражного суда г. Москвы от 09.03.2023 г. истцу предложено представить расчет задолженности по каждой квартире с учетом данных ответчику о передаче в собственность г.о. Луховицы.

Во исполнение указаний суда ООО «ЛУК ЖКХ» подготовило и приобщило в материалы дела таблицу с поквартирным расчетом задолженности с указанием в ней квартир, переданных в адрес г.о. Луховицы Московской области.

Таким образом, жилые помещения были зарегистрированы а ЕГРН за г.о. Луховицы Московской области вне рассматриваемого в настоящем деле периода взыскания задолженности.

В соответствии с п. 2 ст. 223 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Часть жилых помещений, находящихся в МКД по адресу: Московская обл., г.о. Луховицы, р.п. Белоомут, ул. Гагарина, д. 1,2,3,4 были переданы в оперативное управление ФГАУ «Центральное управление инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации приказами директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации № 1780 от 08.06.2022 г. и № 2146 от 01.07.2022 г., то есть вне рассматриваемого в настоящем деле периода.

В соответствии с п. 1 ст. 161 БК РФ, казенное учреждение находится в ведении органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В силу пп. 31 п. 10 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации Министр обороны Российской Федерации является главным распорядителем средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Минобороны России и реализацию возложенных на него полномочий.

Кроме того, согласно пп. 71 п. 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 г. N 1082, Минобороны России осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными силами.

В силу положений части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт помещения.

В силу пункта 4 статьи 123.22 ГК РФ казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.

В абзаце 4 п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» разъяснено, что кредитор вправе одновременно предъявить иск к основному должнику - казенному учреждению и должнику, несущему ответственность при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - главному распорядителю бюджетных средств, осуществляющему финансовое обеспечение деятельности находящегося в его ведении казенного учреждения за счет средств соответствующего бюджета. В случае удовлетворения такого иска в резолютивной части судебного акта следует указывать на взыскание суммы задолженности с казенного учреждения (основного должника), а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - с главного распорядителя бюджетных средств.

В соответствии со структурой Министерства обороны Российской Федерации - функции главного распорядителя и получателя бюджетных средств, предусмотренных на содержание ФГБУ «Центральное ТУИО» Министерства обороны Российской Федерации и реализацию возложенных на него функций возлагаются на Российскую Федерацию в лице Министерства обороны Российской Федерации.

Таким образом, Российская Федерация в лице Министерства обороны Российской Федерации, являясь собственником жилых помещений обязано нести субсидиарную ответственность по обязательствам ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны РФ – оперативного управляющего, по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 2 807 558,34 руб.

Исходя из представленных отзывов, доводы ответчиков сводятся к тому, что истцу необходимо отказать в требованиях в связи со следующим: не обосновано на основании каких документов истцом произведен расчет исковых требований; не представлены доказательства направления счетов, актов, счет-фактур, в том числе ежемесячного направления платежных документов по оплате; не обоснованы объемы поставленных услуг, нет двусторонне подписанных актов приема-передачи услуг с приложением счетов-фактур и счетов; требования истца не могут быть удовлетворены ввиду отсутствия в регистрирующим органе сведений о собственниках многоквартирного дома; помещения по адресу: Московская обл., г.о. Луховицы, р.п. Белоомут, ул. Гагарина, д. 1,2,3,4 были переданы в оперативное управление ФГАУ «Центральное управление инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации.

ООО «ЛУК ЖКХ» не согласно с указанными доводами ответчика в связи со следующим.

Расчет исковых требований произведен на основании: Постановления Администрации городского округа Луховицы Московской области от 21.12.2018г. № 3128, в котором за период с 01.01.2019 г. по 30.06.2021 г. установлен размер ежемесячной платы в размере 22,24 руб. за 1 кв.м. площади жилого помещения; Постановления Администрации городского округа Луховицы Московской области от 15.07.2021 г. № 1358, в котором за период с 01.07.2021 г. по настоящее время установлен размер ежемесячной платы в размере 23,25 руб. за 1 кв.м. площади жилого помещения; плата за обращение с ТКО установлена распоряжением № 294-Р комитета по ценам и тарифам Московской области от 18.12.2020 г., в соответствии с которым установлены предельные единые тарифы: с 01.01.2020 г. по 30.06.2021 г. в размере 875,93 руб. за 1 куб. м. ТКО в месяц, с 01.07.2021г. по 31.12.2021 г. в размере 913,33 руб. за 1 куб. м. ТКО в месяц, с 01.01.2022г. по 30.06.2021г. в размере 894,28 руб. за 1 куб. м. ТКО в месяц.

Ежемесячная оплата за обращение с ТКО рассчитывается по формуле, указанной в абз. 12 ст. 4 искового заявления.

В соответствии с обычаями делового оборота платежные документы вкладывались сотрудником истца в соответствующие почтовые ящики, расположенные в холлах многоквартирных домов.

Жилищным законодательством не установлена обязанность вручения платежных документов лично (под роспись) собственникам помещений.

Таким образом, ч. 2 ст. 155 ЖК РФ не освобождает ответчиков от обязанности оплатить оказанные услуги, так как ответчики для исполнения своих обязанностей по оплате, действуя добросовестно, могли самостоятельно рассчитать и осуществить соответствующие платежи в установленные Жилищным кодексом Российской Федерации сроки или обратиться к истцу за соответствующими платежными документами, к тому же раскладка счетов по почтовым ящикам является обычным способом такой доставки, а ответчики не представили доказательств обращения к истцу с просьбой о направлении счетов по иному конкретному адресу.

Данная позиция отражена в судебной практике, в том числе, в определении Верховного Суда Российской Федерации от 13.06.2017 г. № 309-ЭС17-6399 по делу № А34-3853/2016; в постановлении Арбитражного суда Московского округа от 11.04.2018г. по делу № А40-109618/2017, постановлении 9 ААС от 06.11.2019 г. по делу № А40-67219/19, оставленному без изменения постановлением Арбитражного суда Московского округа от 17.06.2020 г. по делу № А40-67219/19.

Итоговые счета № 108 от 21.06.2022 г. и 110 от 24.06.2022 г. вместе с расчетом задолженности были направлены в адрес Министерства обороны Российской Федерации вместе с досудебной претензией по делу.

Расчеты, произведенные истцом в зависимости от объема выполненной работы и оказанных услуг, основываются на Постановлении Администрации г.о. Луховицы Московской области № 3128 от 21.12.2018 г. и № 1358 от 15.07.2021 г.

Поскольку общим собранием собственников многоквартирных домов, расположенных по адресу: <...>, в которых находятся жилые помещения, принадлежащие ответчикам, не принято решение об установлении размера платы за содержание, обслуживание и ремонт общедомового имущества и мест общего пользования, данные услуги подлежат расчету в соответствии с установленными уполномоченными органами тарифами.

Положениями п. 2.2. постановления Администрации городского округа Луховицы Московской области от 21.12.2018 г. № 3128 установлено, что тарифы на услуги региональных операторов по обращению с ТКО на территории Московской области утверждаются постановлением Правительства Московской области от 02.10.2018 г. № 690/34 «Об утверждении предельных единых тарифов на услуги региональных операторов по обращению с ТКО на территории Московской области».

Поскольку указанное Постановление определяло предельные единицы тарифов за период с 01.01.2019г. по 31.12.2019г., то комитетом по ценам и тарифам Московской области было утверждено распоряжение № 294-Р от 18.12.2020 г. в соответствии с которым были установлены предельные тарифы на услуги региональных операторов на период 2020-2022 г.

К тому же из представленных в материалы дела договоров, заключенных истцом на оказание услуг и выполнение работ, а также представленных актов и счетов следует, что работы и услуги были выполнены в полном объеме.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 21.04.2022 г. по делу № А40-116284/21 установлены и признаны верными основания и порядок начисления истцом объемов оплат за содержание жилых помещений.

В соответствии с абз. 2 п. 3 приказов директора департамента имущественных отношений Минобороны России № 795 от 21.03.2017 г. и № 1866 от 06.07.2017 г., начальнику ФГКУ «Центральное ТУИО «Минобороны России в отношении недвижимого имущества, указанного в приложениях к указанным приказам, в установленном порядке было приказано обеспечить государственную регистрацию права собственности Российской Федерации и права оперативного управления ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России.

До настоящего времени ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России не зарегистрировало в установленном порядке ни право собственности РФ, ни свое право оперативного управления на большую часть квартир, а также не поставило такие квартиры на кадастровый учет, что подтверждается Уведомлениями Росреестра об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений, ранее приобщенных к материалам дела.

В соответствии с приказом заместителя Министра обороны РФ от 30.07.2021 г. № 704 в адрес Администрации г.о. Луховицы переданы жилые помещения, находящиеся по адресу: Московская область, т.о. Луховицы, <...>, 3, 4, 5, 10, 14, 17, 18, 23, 33, 34, 37, 51, 52, 54, 56, 62, 81, 82, 83, 84, 86, 92, 93, 96, 98, 99, 100.

ООО «ЛУК ЖКХ» направило в администрацию г.о. Луховицы запрос о предоставлении приказа заместителя Министра обороны РФ от 30.07.2021 г. № 704, ответ на который был получен 04.03.2022 г.

В указанном приказе отсутствуют сведения о кадастровых номерах, передаваемых в адрес администрации г.о. Луховицы жилых помещений.

Вместе с тем, был направлен запрос в ГБУ Московской области «МОБТИ», о предоставлении сведений о наличии/отсутствии права собственности на объект недвижимого имущества по адресу: <...> по состоянию на 01.01.1998 г.

28.02.2022 г. поступил ответ от ГБУ Московской области «МОБТИ» с исх. № 29.01-13/98-22, в соответствии с которым сведений о правообладателях на жилое помещение до 01.01.1998 г. у ГБУ Московской области «МОБТИ» не имеется.

При этом, во всех приобщенных договорах найма служебного помещения указывается, что Министерство обороны РФ действует от имени собственника жилого помещения - Российской Федерации.

Кроме того, согласно п. 1 договора найма, указанное помещение находится в государственной собственности и включено в специализированный жилищный фонд Министерства обороны РФ.

Кроме того, решением Арбитражного суда г. Москвы от 21.04.2022 г. по делу № А40-116284/21 был разрешен вопрос обладания Министерством обороны РФ жилыми помещениями, находящимися в МКД по адресу: Московская обл., г.о. Луховицы, р.п. Белоомут, ул. Гагарина, д. 1,2,3,4.

Как следует из сложившейся судебной практики норма ст.210 ГК РФ не связывают наличие обязанности по содержанию имущества с регистрацией права собственности в регистрирующем органе. Регистрация права собственности носит заявительный характер и тот факт, что ответчик-2 не принял мер к регистрации права собственности в установленном порядке, не может служить основанием для отказа в иске о взыскании платы за жилые помещения и коммунальные услуги; при этом, никто не может переложить бремя содержания своего имущества, даже не оформленного в законном порядке, на третьих лиц, например, см.: постановление Девятого Арбитражного Апелляционного суда от 08.10.2018 г. по делу № А40-30575/18, постановление Арбитражного суда Московского округа от 07.09.2015 г. по делу № А40-70993/2014.

В соответствии со ст. 299 ГК РФ, право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за учреждением, возникает у этого учреждения с момента передачи имущества.

Конкретизация данных по квартирам и периоду, заявленному в настоящем деле по отношению к делу № А40-116284/21.

Поскольку п. 5 доводов ответчиков тождественен указаниям суда о конкретизации помещения по взыскиваемому периоду, поэтому указанный вопрос будет рассмотрен совместно.

ООО «ЛУК ЖКХ» в настоящем деле заявило требования о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 01.04.2020 г по 31.05.2022 г.

Кроме того, истцу предложено представить информацию том, за какой период заявлено ко взысканию требование ООО «ЛУК ЖКХ» о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в деле № А40-116284/21-77-764.

Согласно решению Арбитражного суда г. Москвы от 21.04.2022 г. по делу № А40-116284/21-77-764 Истец взыскивал задолженность с ответчиков за период с 01.04.2020 г. по 31.01.2021 г. в размере 1 711 843,72 руб. по жилым помещениям, находящимся по адресу: Московская обл., г.о. Луховицы, р.п. Белоомут, ул. Гагарина, д. 1,2,3,4.

В указанном решении не раскрываются номера жилых помещений, по которым истцом производилось взыскание.

При этом, ответчиками в материалы дела на судебном заседании 07.02.2023 г. к отзыву на исковое заявление было приобщено исковое заявление, поданное по делу № А40-116284/21-77-764 вместе с расчетом задолженности по оплате за содержание жилых помещений, расположенных по адресу: <...> д. 1,2,3,4.

Из указанного расчета следует, что периодом взыскания по делу № А40-116284/21-77-764 является период с 01.04.2020 г. по 31.01.2021 г., таким образом на эти жилые помещения была начислена задолженность за период за период с 01.02.2021 г. по 31.05.2022 г., а также за период с 01.02.2021 г. по 10.10.2021 г., поскольку часть помещений передано в собственность администрации г.о. Луховицы 10.11.2021 г.

Взыскиваемый период по квартирам, указываемые в деле № А40-116284/21-77-764 не пересекается с периодом, взыскиваемым в настоящем деле, начисление двойной задолженности и злоупотребления правом со стороны ООО «ЛУК ЖКХ» отсутствует.

В свою очередь, в настоящем деле ООО «ЛУК ЖКХ» добавило ко взысканию следующие квартиры, находящиеся по адресу: Московская обл., г.о. Луховицы, <...>, квартиры 22, 28, 29, 34, 47, 55; дом 2, квартира 24; дом 3, квартиры 15, 58, 61, 95; дом 4, квартиры 29, 69, 73, 81.

ООО «ЛУК ЖКХ» приводит подробную поквартирную сравнительную таблицу по взыскиваемому периоду в деле № А40-116284/21-77-764 и в настоящем деле.

Таким образом, квартиры, период которых отмечен знаком «-» в деле № А40-116284/2021 не значились, в связи с чем ООО «ЛУК ЖКХ» и указало период взыскания задолженности в настоящем деле с 01.04.2020 г. по 31.05.2022 г.

Передача жилых помещений в оперативное управление ФГАУ «Центральное управление инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации была совершена вне рассматриваемого в настоящем деле периода.

В соответствии с приказами директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации № 1780 от 08.06.2022 г. и № 2146 от 01.07.2022 г. в оперативное управление ФГАУ «Центральное управление инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации были переданы жилые помещения, находящиеся в МКД по адресу: Московская обл., г.о. Луховицы, р.п. Белоомут, ул. Гагарина, д. 1,2,3,4.

Таким образом, помещения были переданы в адрес ФГАУ «Центральное управление инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации уже после заявленного истцом периода.

Согласно п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Минобороны России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, а также осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Минобороны России организаций.

В соответствии с пп. 71 п. 7 положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 г. N 1082, Минобороны России осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными силами.

В силу пп. 31 п. 10 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации Министр обороны Российской Федерации является главным распорядителем средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Минобороны России и реализацию возложенных на него полномочий.

Согласно п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательства, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств.

В силу положений части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт помещения.

В абзаце 4 п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» разъяснено, что кредитор вправе одновременно предъявить иск к основному должнику - казенному учреждению и должнику, несущему ответственность при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - главному распорядителю бюджетных средств, осуществляющему финансовое обеспечение деятельности находящегося в его ведении казенного учреждения за счет средств соответствующего бюджета.

В силу пункта 4 статьи 123.22 ГК РФ казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.

В соответствии со структурой Министерства обороны Российской Федерации - функции главного распорядителя и получателя бюджетных средств, предусмотренных на содержание ФГБУ «Центральное ТУИО» Министерства обороны Российской Федерации и реализацию возложенных на него функций возлагаются на Российскую Федерацию в лице Министерства обороны Российской Федерации.

Таким образом, Российская Федерация в лице Министерства обороны Российской Федерации, являясь собственником жилых помещений несет субсидиарную ответственность по обязательствам ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны РФ - оперативного управляющего, по оплате жилищно-коммунальных услуг.

При этом, поскольку в настоящий момент часть помещений было передано в адрес ФГАУ «Центральное управление инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации ООО «ЛУК ЖКХ», Министерство обороны РФ может нести обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг, начисленных за период с 01.04.2020 г. по 31.05.2022 г.

При таких обстоятельствах, оснований для отказа в предъявленном иске не имеется.

Учитывая, что требования истца обоснованы, документально подтверждены, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.

Государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика, по вине которого дело доведено до сведения суда.

На основании ст.ст.309-310 ГК РФ, ст.ст. 153, 155 ЖК РФ, и руководствуясь ст.ст. 49, 110, 111, 123, 156, 167-171 АПК РФ арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России (ИНН: <***> ОГРН: <***>), а в случае недостаточности денежных средства у названного лица взыскать с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (ИНН: <***> ОГРН: <***>) в порядке субсидиарной ответственности в пользу ООО «Луховицкая управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» (ИНН: <***> ОГРН: <***>) задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 01.04.2020 г по 31.05.2022 г., в размере 2 807 558 (два миллиона восемьсот семь тысяч пятьсот пятьдесят восемь) руб. 34 коп.

Взыскать с ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России (ИНН: <***> ОГРН: <***>), а в случае недостаточности денежных средства у названного лица взыскать с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (ИНН: <***> ОГРН: <***>) в порядке субсидиарной ответственности в пользу ООО «Луховицкая управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» (ИНН: <***> ОГРН: <***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 37 081 (тридцать семь тысяч восемьдесят один) руб.

Решение может быть обжаловано в сроки и порядке, предусмотренные ст. 181, 257, 259, 273, 276 АПК РФ.


Судья Н.П. Чебурашкина