Решение от 9 июля 2020 г. по делу № А10-675/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-675/2020
09 июля 2020 года
г. Улан-Удэ


Резолютивная часть решения объявлена 03 июля 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 09 июля 2020 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Логиновой Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению государственного учреждения – Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании излишне понесенных расходов в размере 905 511 рублей 80 копеек.

при участии в судебном заседании:

от заявителя - ФИО2, представителя по доверенности от 26.12.2019 № 65, диплом о высшем юридическом образовании от 07.10.2008 №07370-ю,

от ответчика - ФИО3, представителя по доверенности от 09.06.2020 №139, диплом о высшем юридическом образовании от 08.07.2016 № 3078,

от третьих лиц:

- ФИО4 – не явились, извещены надлежащим образом,

- ФИО8 Баир Мунко-Баторович – не явились, извещены надлежащим образом,

- ФИО5 – не явились, извещены надлежащим образом,

- ФИО6 – не явились, извещены надлежащим образом,

- ФИО7 – не явились, извещены надлежащим образом,

установил:

Государственное учреждение – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия (далее – отделение Фонда, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Бурятия (далее – Управление, УФССП по Республике Бурятия, ответчик) о взыскании излишне понесенных расходов в размере 905 511 рублей 80 копеек.

Третьи лица в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного разбирательства.

Руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных третьих лиц.

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что на основании решения и.о. заместителя управляющего отделением Фонда № 40/200/ ПДС от 08.02.2019 в отношении Управления проведена выездная проверка по вопросам полноты и достоверности сведений, влияющих на право получения застрахованными лицами и исчисление размера соответствующего вида страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Срок проверки - с 08.02.2019 по 05.04.2019, проверяемый период с 01.07.2017 по 31.01.2019. В ходе проверки установлено, что на основании представленных Управлением сведений, отделением Фонда назначены и выплачены ежемесячные пособия сотрудникам страхователя ФИО4, ФИО8, ФИО9, ФИО6, ФИО7 После назначения и выплаты пособий данным сотрудникам предоставлена продолжительность рабочего времени в виде неполной рабочей недели (39 часов) или неполного рабочего дня (7 часов), соответственно фактическое сокращение рабочего времени и утрата заработка составляют от 1,9 % до 12,5 %. Проверкой документально зафиксированы количество отработанного времени и суммы начисленной заработной платы помесячно в разрезе каждого сотрудника. Совокупность обстоятельств выявленных при проверке, в том числе незначительное сокращение рабочего времени, позволяет сделать вывод, что ежемесячное пособие, назначенное вышеуказанным сотрудникам на основании сведений страхователя, имеет характер дополнительного материального стимулирования работника (выплаченное за счет средств Фонда), что свидетельствует о злоупотреблении Управлением правом в нарушение статьи 10 Гражданского Кодекса Российской Федерации. Согласно действующему законодательству ежемесячное пособие выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), которые фактически осуществляют уход за ребенком и находятся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Нормы статьи 256 ТК РФ, части 2 статьи 11.1 Закона N 255-ФЗ, части 2 статьи 13 Закона № 81-ФЗ о сохранении права на пособие лицу, работающему на условиях неполного рабочего времени и продолжающего осуществлять уход за ребенком, предполагают наличие фактической возможности осуществлять уход за ребенком. Если уход за ребенком осуществляется одновременно несколькими лицами, право на получение пособия предоставляется только одному из указанных лиц. Право на получение пособия компенсирует заработок, утраченный из-за неполного рабочего времени, сокращение которого вызвано необходимостью в оставшееся рабочее время продолжать осуществлять уход за ребенком. Незначительное сокращение рабочего времени в день (в неделю) не может расцениваться как мера, позволяющая продолжать осуществлять уход за ребенком, повлекшая утрату заработка. В данной ситуации пособие уже не является компенсацией утраченного заработка, а приобретает характер дополнительного материального стимулирования работника, что свидетельствует о злоупотреблении правом. По доводу заявителя о том, что законодателем не установлен минимальный предел сокращения продолжительности рабочего времени, не предусмотрены ограничения в выплатах пособия и возможность его перерасчета в зависимости от продолжительности рабочего времени, пояснил, что суды, при рассмотрении споров, аналогичных по обстоятельствам, приходят к выводу, что отсутствие законодательно установленных минимальных пределов сокращения рабочего времени (а, следовательно, заработка) не может расцениваться в качестве правового основания для получения работниками и их работодателями неосновательного обогащения в виде соответствующих пособий. По состоянию на 07.02.2020 излишне понесенные расходов в сумме 905 511 руб. 80 коп. отделению Фонда не возмещены.

Представитель ответчика в ходе рассмотрения дела возражал против заявленных требований. Пояснил, что Управлением Федеральной службы судебных приставов по Республике Бурятия в ТО ФСС России по Республике Бурятия были представлены исключительно достоверные сведения, подтверждается имеющимися в деле письменными доказательствами. Управление ФССП России по Республике Бурятия не указывало при представлении сведений в ТО ФСС России по Республике Бурятия какие-либо недостоверные сведения, в частности, количество дней расчетного периода, как это иногда случается на практике. В чем именно проявилась недостоверность сведений Фонд не указывает, доказательств недостоверности сведений Фондом в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ не представлено. Заявления третьих лиц о выплате пособий приняты Фондом без замечаний. Только 25.12.2018 по заявлению ФИО10 о выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком в извещении о представлении недостающих документов или сведений № 14427 Фондом предложено уточнить ставку застрахованного лица 0,875 при работе на условиях неполного рабочего времени, так как рабочий день сокращен менее, чем на 3 часа в день, так как пособие не является компенсацией утраченного заработка и приобретает характер дополнительного материального стимулирования работника. То есть, Управление ФССП России по Республике Бурятия действовало на основании указаний ФСС РФ. У Фонда имелась возможность своевременно скорректировать действия УФССП России по Республике Бурятия в контролируемой им сфере правоотношений. При «прямых выплатах» действует схема страхования при которой компания лишь направляет в ФСС сведения/документы и Фонд разрешает вопрос о праве застрахованного лица на получение пособия и напрямую выплачивает застрахованному лицу соответствующего вида пособие. Именно Фонд при поступлении пакетов документов самостоятельно проводит их правовую оценку и принимает решения о назначении пособий/отказе в назначении пособий. Лишь письмо ФСС РФ от 19.01.2018 № 02-08-01/17-04-13832л разъяснило, какой должна быть продолжительность сокращенного рабочего дня, чтобы Фонд не отказал в возмещении расходов на выплату пособия по уходу за ребенком. Скриншоты переписки с ТО ФСС России доказывают, что Управление ФССП по Республике Бурятия указывало необходимые сведения, в том числе о размере ставки работника, у Фонда была необходимая информация для принятия решения как о начислении соответствующего вида пособия, так и об отказе в начислении (назначении) указанного пособия. То обстоятельство, что спорные пособия по уходу за ребенком имеют характер дополнительного материального стимулирования, незначительное (на 1 час) сокращение рабочего времени, не меняет существа дела и не может свидетельствовать о злоупотреблении Управлением ФССП России по Республике Бурятия правом, поскольку у Управления ФССП России по Республике Бурятия была обязанность направить в Фонд поступившие от застрахованных лиц сведения и документы в любом случае, даже если у этих застрахованных лиц нет права на получение пособия, так как на своем уровне Управление ФССП России по Республике Бурятия не могло отказать в направлении сведений и документов в Фонд. Фонд обязан был отказать в выплате пособий, а не Управление, у которого согласно анализу действующего законодательства такие правомочия отсутствовали. Трудовое законодательство не запрещает предоставление отпуска по уходу за одним и тем же ребенком нескольким лицам. Единственное, что пособие по уходу за ребенком может получать только одно застрахованное лицо, а решение об этом принимает не Страхователь — Управление ФССП России по Республике Бурятия, а ТО ФСС РФ как страховщик. Так, по ФИО9, ФИО6, ФИО7 то обстоятельство, что мать ребенка не работала, не исключает права отца/бабушки/иного родственника на получение пособия по уходу за ребенком, поскольку уход за ребенком необходим целые сутки, а не только в рабочее время. Они осуществляли уход и в рабочее время. Социальная направленность этих выплат пособий осталась прежней. Пособие сохраняло свой характер материального обеспечения на случай потери трудоспособности. Пособия не связаны с оплатой труда, не являются стимулирующими выплатами и не предусматриваются в трудовых договорах. Считаем, что с учетом реализации механизма прямых выплат Фонд избрал неверный способ защиты права, так как Фонд вправе обратиться непосредственно к получателям пособий с исковыми заявлениями о взыскании неосновательного обогащения. По своей правовой природе спорные суммы пособия является неосновательным обогащением, которая подлежит взысканию в порядке статьи 1102 ГК РФ.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

17 декабря 2004 года Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Бурятия зарегистрировано в качестве юридического лица.

21 января 2005 года Управление зарегистрировано в качестве страхователя в Фонде социального страхования.

Государственным учреждением - региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия, на основании решения от 08.02.2019 №40/200/ПДС (л.д. 23, т.1), в отношении Управления проведена внеплановая выездная проверка полноты и достоверности сведений, влияющих на право получения застрахованными лицами и исчисление размера соответствующего вида страхового обеспечения, иных выплат и расходов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием за период с 01.01.2017 по 31.01.2019.

Проверкой установлено, что ежемесячные пособия по уходу за ребенком, выплаченные сотрудникам - ФИО4, ФИО8, ФИО9, ФИО6, ФИО7 на основании сведений представленных страхователем (Управлением), имеют характер дополнительного материального стимулирования работникам, что свидетельствует о злоупотреблении Управлением правом в нарушение статьи 10 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

По результатам проверки Фондом составлен акт проверки от 04.06.2019 №40/200/ПДС (л.д.25-38, т.1).

Уведомлением от 04 июня 2019 года Фонд известил Управление о рассмотрении материалов внеплановой выездной проверки 04 июля 2019 года (л.д. 39, т.1).

27 июня 2019 года в Фонд от Управления поступили возражения на акт выездной проверки от 04.06.2019 (л.д. 41, т.1).

4 июля 2019 года по результатам рассмотрения материалов проверки Фондом принято решение от 04.07.2019 №40/200/ПДС о возмещении страхователем расходов, излишне понесенных Фондом в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем сведений в сумме 905 511 руб. 80 коп (л.д. 57-70). Решение вручено 09.07.2019 нарочно.

В решении от 04 июля 2019 года страхователю предложено в добровольном порядке возместить расходы, излишне понесенные территориальным органом Фонда в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем сведений в сумме 905 511 руб. 80 коп.

06 сентября 2019 года Фондом в адрес управления выставлено требование о возмещении расходов, излишне понесенных территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации (л.д.72, т.1). Вручено 06.09.2019 (л.д. 73, т.1).

В связи с не возмещением обществом суммы излишне понесенных расходов отделение Фонда обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно статье 1 Федерального закона от 16 июля 1999 года №165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее – Закон №165-ФЗ) обязательное социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иных категорий граждан вследствие достижения пенсионного возраста, наступления инвалидности, потери кормильца, заболевания, травмы, несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, беременности и родов, рождения ребенка (детей), ухода за ребенком в возрасте до полутора лет и других событий, установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании.

Статьей 6 Закона №165-ФЗ установлено, что субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Страхователи - организации любой организационно-правовой формы, а также граждане, обязанные в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах или федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, выплачивать отдельные виды страхового обеспечения. Страхователями являются также органы исполнительной власти и органы местного самоуправления, обязанные в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы. Страхователи определяются в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Страховщики - коммерческие или некоммерческие организации, создаваемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования для обеспечения прав застрахованных лиц по обязательному социальному страхованию при наступлении страховых случаев. Застрахованные лица - граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования или в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Из положений статьи 11 Закона №165-ФЗ следует, что страховщик имеет право обращаться в суд с исками о защите своих прав и возмещении причиненного вреда, в том числе предъявлять регрессные иски о возмещении понесенных расходов.

В соответствии со статьей 7 Закона №165-ФЗ видами социальных страховых рисков являются: 1) необходимость получения медицинской помощи; 2) утрата застрахованным лицом заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица) или другого дохода в связи с наступлением страхового случая; 3) дополнительные расходы застрахованного лица или членов его семьи в связи с наступлением страхового случая. Страховыми случаями признаются достижение пенсионного возраста, наступление инвалидности, потеря кормильца, заболевание, травма, несчастный случай на производстве или профессиональное заболевание, беременность и роды, рождение ребенка (детей), уход за ребенком в возрасте до полутора лет и другие случаи, установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В статье 8 Закона №165-ФЗ указано, что одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию является ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

Согласно статье 22 Закона №165-ФЗ основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая. Порядок обращения за страховым обеспечением, размер и порядок индексации страхового обеспечения устанавливаются в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определяет круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и виды предоставляемого им обязательного страхового обеспечения, устанавливает права и обязанности субъектов обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также определяет условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, регламентируются Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее – Федеральный закон №255-ФЗ).

Статьей 2.2 Федерального закона №255-ФЗ определено, что обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляется страховщиком, которым является Фонд социального страхования Российской Федерации. Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В силу статьи 15.1 Федерального закона №255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком. В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

С учетом приведенных норм, суд считает, что Фонд вправе требовать возмещение виновными лицами расходов, в случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

В соответствии со статьей 1.3 Федерального закона №255-ФЗ страховыми рисками по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются временная утрата заработка или иных выплат, вознаграждений застрахованным лицом в связи с наступлением страхового случая либо дополнительные расходы застрахованного лица или членов его семьи в связи с наступлением страхового случая. Страховыми случаями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признается, в т.ч. уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Согласно статье 2 Федерального закона №255-ФЗ обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации, в т.ч. лица, работающие по трудовым договорам, муниципальные служащие. Лица, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, являются застрахованными лицами. Застрахованные лица имеют право на получение страхового обеспечения при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет. Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому и продолжает осуществлять уход за ребенком (статья 11.1 Федерального закона №255-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2011 года №294 утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта (далее – Положение).

С 01 июля 2017 года Республика Бурятия участвует в реализации указанного пилотного проекта.

В силу пункта 2 Положения при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации. Форма заявления утверждается Фондом. Перечень документов, необходимых для назначения и выплаты пособий, определяется в соответствии с федеральными законами "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

Пунктом 3 Положения установлено, что страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в пункте 2 настоящего Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом.

В соответствии с пунктом 9 Положения выплата пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда путем перечисления пособия на банковский счет застрахованного лица, указанный в заявлении либо в реестре сведений, или через организацию федеральной почтовой связи, или иную организацию по заявлению застрахованного лица (его уполномоченного представителя) в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов или сведений, которые необходимы для назначения и выплаты соответствующего вида пособия.

Согласно пункту 16 Положения за непредставление (за несвоевременное представление) документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера, возмещение расходов на оплату 4 дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, на основании представленных Управлением сведений, отделением Фонда назначены и выплачены ежемесячные пособия сотрудникам - ФИО4, ФИО8, ФИО9, ФИО6, ФИО7

В ходе выездной проверки Фондом установлено, что после назначения и выплаты пособий, данным сотрудникам предоставлена продолжительность рабочего времени в виде неполной рабочей недели (39 часов) или неполного рабочего дня (7 часов), соответственно фактическое сокращение рабочего времени и утрата заработка составляют от 1,9 % до 12,5 %. Проверкой документально зафиксированы количество отработанного времени и суммы начисленной заработной платы помесячно в разрезе каждого сотрудника:

Ф.И.О.

Месяц/ год

Норма часов / раб.дн

Фактически

отработаночасов

Утрата времени,

%
Фактическая заработная плата (должностной оклад) за мес. в руб. / Норма заработной платы (должностной оклад) за мес. в руб. = Утрата заработка в %

Начислено пособия по данным страхователя, руб. Количество календ. дн.

Излишне понесенные расходы, руб.

1
2

3
4

5
6

7
8

1.

ФИО4 (мать ребенка)

С 01.09.2017 по

21.02.2018

Сентябрь 2017

168 ч./ 21дн.

(8 ч. в день)

163,8 ч./ 21дн

97,0 % утрата

3 %

4894 руб./5044 = 97% (утрата 3 %)

18159,50

18159,50

Октябрь 2017

176ч/ 22дн

171,9 ч./ 22дн

97,7% утрата

2,3 %

4930 / 5044 =

97,7 %

утрата 2,3 %

18159,50

18159,50

Ноябрь

2017

168 ч/ 21дн

163,9 ч/ 21дн

97,6% утрата

2,4 %

4924/5044 =

97,6%

утрата 2,4 %

18159,50

18159,50

Декабрь

2017

168 ч./ 21дн.

162,9ч 21дн

97,0% утрата

3,0 %

4894/5044 =

97%

утрата 3,0 %

18159,50

18159,50

Январь

2018

136 ч./ 17дн.

133,0 ч/

17 дн

97,8% утрата

2,2 %

5130/5246 =

97,8% утрата 2,2 %

18159,50

18159,50

Февраль 2018

128ч/ 16

124,8ч/ 16

97,5% утрата

2,5 %

4308,19/4418=

97,5% утрата 2,5 %

22/ 14268,18

14268,18

ИТОГО

105 065,68

105 065,68

2.

ФИО8 (отец)

С 21.09.2017 по

03.11.2018

Сентябрь 2017

56 ч./

7 дн. (8 ч. в день)

54,7 ч/ 7 дн

97,7% утрата

2,3 %

1426,42/1460= 97,7% Утрата

2,3%

10/ 5230,66

5230,66

Октябрь 2017

176 ч/ 22дн

171,9 ч./ 22дн

97,7% утрата

2,3 %

4438/4541=

97,7% утрата 2,3 %

15691,99

15691,99

Ноябрь

2017

168 ч./ 21дн.

163,9 ч/ 21дн

97,6 % утрата

2,4 %

4433/4541 =

97,6% утрата 2,4 %

15691,99

15691,99

Декабрь 2017

168 ч/ 21дн.

163,9ч/ 21дн

97,6 % утрата 2,4 %

4433/4541 =

97,6% утрата 2,4 %

15691,99

15691,99

Январь 2018

136 ч./ 17дн.

132,7 ч/

17 дн.

97,6 % утрата 2,4 %

4433/4541 =

97,6% утрата 2,4 %

15691,99

15691,99

Февраль 2018

151 ч./ 19дн.

147,9 ч/

19 дн

98% Утрата

2,0 %

4630/4723 =

98% Утрата 2,0 %

15691,99

15691,99

Март 2018

159 ч./

20 дн.

155ч/

20 дн.

97,5% утрата

2,5 %

4605/4723=

97,5% Утрата 2,5%

15691,99

15691,99

Апрель 2018

167 ч./ 21дн.

163,0 ч/ 21дн.

97,6% Утрата

2,4 %

4610/4723=

97,6% Утрата 2,4 %

15691,99

15691,99

Май 2018

159 ч./ 20дн.

155ч/

20 дн.

97,5% утрата

2,5 %

4605/4723=

97,5% Утрата 2,5%

15691,99

15691,99

1
2

3
4

5
6

1
8

Июнь 2018

159 ч./ 20дн.

154,1/

20дн

96,9% Утрата

3,1%

4575/4723=

96,9% Утрата 3,1%

15691,99

15691,99

ФИО8 (отец)

С 21.09.2017 по

03.11.2018

Июль 2018

176 ч./ 22дн.

171,9/

22 дн.

97,7% Утрата

2,3%

4616/4723=

97,7% Утрата 2,3%>

15691,99

15691,99

Август 2018

184 ч./ 23 дн.

179,4 ч/

23 дн

97,5% утрата

2,5 %

4604,93/ 4723= 97,5% Утрата 2,5%

15691,99

15691,99

Сентябрь 2018

160 ч./ 20дн.

156/

20 дн

97,5% утрата

2,5 %

4604,93/4723=

97,5% Утрата 2,5%

15691,99

15691,99

Октябрь 2018

184 ч./ 23дн.

179,4/

23 дн.

97,5% утрата

2,5 %

4604,93/4723=

97,5% Утрата 2,5%

15691,99

15691,99

Ноябрь 2018

16 ч./ 2дн.

15,6ч/

2дн.

97,5% утрата

2,5 %

1318,25/1285,29= 97,5% Утрата 2,5%

1569,20

1569,20

ИТОГО

210 795,73

210795,73

Июнь 2018

24ч/

3 дн.

21ч/

3 дн.

87,5 % Утрата 12,5 %

827/723,62=

97,5% Утрата 2,5%

2684,66

2684,66

Июль 2018

176 ч./ 22дн

154ч/

22 дн

87,5 % Утрата

12,5 %

4133/4723=

87,5% Утрата 2,5 %

16107,99

16107,99

Август 2018

184 ч./

23 дн.

161 ч/

23 дн.

87,5 % Утрата

12,5 %

4132,63/4723=

87,5% Утрата 2,5 %

16107,99

16107,99

3. ФИО11-

доржиевич

(отец)

С 7.06.2018 по

16.12.2019

Сент. 2018

160 ч./ 20дн.

140 ч/

20 дн

87,5 % Утрата 12,5 %

4132,63/4723=

87,5% Утрата 2,5 %

16107,99

16107,99

Октябрь 2018

184 ч. / 23дн.

161 ч/

23 дн

87,5 % Утрата 12,5 %

4132,63/ 4723= 87,5% Утрата 2,5 %

16107,99

16107,99

Ноябрь 2018

168 ч/

21 дн

147 ч/

21 дн

87,5 % Утрата

12,5 %

4132,63/4723=

87,5% Утрата 2,5 %

16107,99

16107,99

Декабрь 2018

167/

21 дн

146 ч/

21 дн

87,5 % Утрата 12,5 %

4132,63/4723=

87,5% Утрата 2,5 %

16107,99

16107,99

Январь

2019

136 ч/

17 дн

119 ч/

17 дн

87,5 % Утрата

12,5 %

4132,63/4723=

87,5% Утрата 2,5 %

16107,99

16107,99

ИТОГО

115 440,59

115 440,59

4.

ФИО6 (бабушка) Неполное раб.время

с 4.06.2018 по

29.04.2019

Июль 2018

176 ч./ 22дн

154ч/

22 дн

87,5 % Утрата

12,5 %

3519,0/4023=

87,5% Утрата 12,5 %

12276,61

12276,61

Август 2018

184 ч./ 23 дн.

161 ч/

23 дн.

87,5 % Утрата 12,5 %

2295,73/2623,69= 87,5% Утрата 12,5 %

12276,61

12276,61

Сент. 2018

160 ч./ 20дн.

140 ч/

20 дн

87,5 % Утрата 12,5 %

3520,13/4023=

87,5% Утрата 12,5 %

12276,61

12276,61

Октябрь 2018

184 ч./

23 дн.

161 ч/

23 дн

87,5 % Утрата 12,5 %

3520,13/4023=

87,5% Утрата 12,5 %

12276,61

12276,61

Ноябрь

2018

168 ч/

21 дн

147 ч/

21 дн

87,5 % Утрата 12,5 %

3520,13/4023=

87,5% Утрата 12,5 %

12276,61

12276,61

Декабрь 2018

167/

21 дн

146 ч/

21 дн

87,5 % Утрата

12,5 %

3520,13/4023=

87,5% Утрата 12,5 %

12276,61

12276,61

Январь

2019

136 ч/

17 дн

119 ч/

17 дн

87,5 % Утрата 12,5 %

3105,59/3549,70= 87,5% Утрата 12,5 %

12276,61

12276,61

ИТОГО

85 936,27

85 936,27

5.ФИО13

ФИО12 (Уход за

племянником Еши) Неполное

раб.время с 20.09.2016 по

15.02.2018

С 9.09.2017 по

29.10.2017

очередной отпуск

Июль 2017

168ч/ 21дн

163,9 ч/ 21дн

97,6% утрата

2,4 %

5253/5381=

97,6% Утрата 2,4%

23120,66

23120,66

Август 2017

184ч/

23 дн

179,9ч/

23 дн

97,8% утрата

2,2 %

5265/5381 =

97,8 % Утрата 2,2%

23120,66

23120,66

Сент. 2017

160ч/ 20дн

156ч/

20дн

97,5% утрата

2,5 %

4997/5125=

97,5% Утрата 2,5 %

28дн/ 21579,28

21579,28

Октябрь 2017

18 ч/

2 дн

17,5 ч/

2 дн

97,5% утрата

2,5 %

1491,66/1529,90= 97,5% Утрата 2,5 %

2/

1491,66

1491,66

Ноябрь 2017

168 ч. / 21дн.

147 ч/

21дн

87,5% утрата 12,5 %

4708/5381= 87,5% утрата 12,5 %

23120,66

23120,66

Декабрь 2017

168 ч./ 21дн.

147ч/

21дн

87,5%

утрата

12,5 %

4708/5381 = 87,5% утрата 12,5 %

23120,66

23120,66

Январь 2018

136 ч./ 17дн.

119ч/

17 дн.

87,5%

утрата

12,5 %

4898/5597= 87,5% утрата 12,5 %

23120,66

23120,66

Февраль 2018

88 ч/

11 дн

77 ч/

11 ДН

87,5% утрата 12,5 %

2481,50/2436,0 = 87,5% Утрата 12,5%

15/ 12386,07

12386,07

ФИО13

ФИО12

(Уход за племянником

Львом) с 8.03.2018 по

14.09.2019 С

20.08.2018 по

07.09.2018

очередной отпуск

Март 2018

80ч/

10дн

70ч/

10 дн

87,5 % Утрата

12,5 %

2142/2449= 87,5% Утрата 12,5%

14/ 11081,03

11081,03

Апрель 2018

167ч/

21 дн

146,1 ч/

21 дн.

87,5 % Утрата 12,5 %

4893/5597=

87,5% Утрата 12,5%

24536,57

24536,57

Май 2018

159 ч/

20 дн

139,1 ч/

20 дн

87,5 % Утрата 12,5 %

4893/5597= 87,5% Утрата 12,5%

24536,57

24536,57

Июнь 2018

159 ч/

20 дн

139,1 ч/

20 дн

87,5 % Утрата

12,5 %

4893/5597= 87,5% Утрата 12,5%

24536,57

24536,57

Июль 2018

176 ч./

22дн

154ч/

22 дн

87,5 % Утрата

12,5 %

4893/5597= 87,5% Утрата 12,5%

24536,57

24536,57

Август 2018

104/

13 дн

91 ч/

13 дн.

87,5 % Утрата

12,5 %

2422,04/2768,08 87,5% Утрата 12,5%

19/ 15038,54

15038,54

ФИО13

Ирина

Аюшеевна

Больничн.

.лист с

23.10.2018

по

26.10.2018

Сент.

2018

120ч. /

15дн.

105 ч/

15 дн

87,5 %

Утрата

12,5 %

3212,90/3673,03

87,5%

Утрата 12,5%

21/

17175,60

17175,60

Октябрь

152 ч/

133ч/

87,5 %

2981,00/3406,87

22/17413,05

17413,05

2018

19дн

19 дн

Утрата

87,5%

6/4749,01

4749,01

12,5 %

Утрата 12,5%

г
Ноябрь

168 ч/

147 ч/

87,5 %

4893/5597=

24536,57

24536,57

2018

21 дн

21 дн

Утрата

87,5%

12,5 %

Утрата 12,5%

Декабрь

2018

168 ч./

21дн.

163,8/

21дн

97,5%

утрата

2,5 %

4893/5597=

87,5%

Утрата 12,5%

24536,57

24536,57

Январь

2019

136 ч./

17дн.

132,6 ч/

17дн.

97,5%

утрата

2,5 %

4893/5597=

87,5%

Утрата 12,5%

24536,57

24536,57

ИТОГО

388 273,53

388 273,53

ВСЕГО

905 511,80

905 511,80

Проверкой также установлены следующие обстоятельства.

1. ФИО4, заместителю начальника отдела - заместителю старшего судебного пристава Советского районного отдела (мать ребенка), предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с 01.09.2017 по 22.02.2018, а также работа на условиях неполного рабочего времени в виде неполной рабочей недели (39 часов) (приказ №888-к от 16.08.2017). Отцом ребенка (ФИО14) предоставлена справка с места работы (Войсковая часть 57358) от 30.11.2016 № 211 о том, что он не использовал отпуск по уходу и пособие ему не назначалось. Утрата ФИО4 в заработке в месяц - 3 % (таб. №1).

2. ФИО8 - судебному приставу по ОУПДС (отец ребенка) предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с 21.09.2017 по 03.11.2018 и условия работы в виде неполной рабочей недели (39 часов) (приказ №1043 от 21.09.2017). Мать ребенка ФИО15 ранее работала в Управлении по обеспечению Деятельности мировых судей в РБ и осуществляла уход за ребенком с выплатой пособия с 10.07.2017 по 13.09.2017, выплаты прекращены в связи с увольнением (приказ № 359к от 13.09.2017). ФИО15 предоставлена справка РГУ "Центр социальной поддержки населения" Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия от 18.09.2017 о не назначении пособия. Данные факты свидетельствуют о том, что мать ребенка не работает, что следует из положений части 6 статьи 13 Федерального закона № 255-ФЗ и п/п «ж» пункта 54 «Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей», утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н (далее - Порядок № 1012н). Утрата в заработке ФИО8 в месяц - до 3,1 % (таблица №1).

3. ФИО9 - судебному приставу по ОУПДС, помощнику дежурного (отец ребенка) предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с 26.06.2018 по 16.12.2019 и установлен неполный рабочий день (приказ №618-к от 26.06.2018) с уменьшением рабочего дня на 60 минут. Справка от матери ребенка ФИО16, выданная РГУ "Центр социальной поддержки населения" Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия от 25.06.2018 № 423 о не назначении пособия, подтверждает, что мать ребенка не работает. Утрата в заработке ФИО9 в месяц - 12,5 % (таб. №1).

4. ФИО6 - специалисту-эксперту по ведению депозитного счета (бабушка ребенка) предоставлен отпуск по уходу за внуком до 1,5 лет с 04.06.2018 по 29.04.2019 и установлен неполный рабочий день (приказ №511-к от 04.06.2018) с уменьшением рабочего дня на 60 минут. Отцом ребенка (ФИО17) предоставлена справка с места работы (ГосАрхив РБ) о том, что он не использовал отпуск по уходу и пособие ему не выплачивалось. Матери ребенка ФИО18 выдана справка Отделом социальной поддержки населения по Мухоршибирскому району от 15.11.2017 № 169 о не назначении пособия. Мать обучалась в ВУЗе по очной форме, дата окончания ВУЗа - 30.06.2018 (справка от 08.11.2017 № 131). Представленные данные доказывают, что мать ребенка не работала и не обучалась с 01.07.2018. Утрата ФИО6 в заработке в месяц -12,5% (таблица №1).

5. ФИО7 - начальнику отдела финансово-экономического и материально-технического обеспечения (иной родственник ребенка) предоставлены:

-отпуск по уходу за ребенком (ФИО13 Еши - племянник, ДД.ММ.ГГГГ г.р.) до 1,5 лет с 20.09.2016 по 15.02.2018. С 20.09.2016 по 31.12.2016 установлен семичасовой рабочий день, затем предоставлены условия неполного рабочего времени - неполная рабочая неделя (39 часов) с 01.01.2017 по 15.02.2018 (приказ № 38-к от 01.01.2017). Отцом ребенка (ФИО19) предоставлена справка с места работы (Управление) от 20.09.2016 о том, что он не использовал отпуск по уходу и пособие ему не выплачивалось. Матерью ребенка (ФИО20 Ж-Д. К.) предоставлена справка РГУ "Центр социальной поддержки населения" Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия от 16.09.2016 № 389 о неназначении пособия, что свидетельствует о том, что мать ребенка не работает. Утрата в заработке ФИО7 в месяц - от 2,2% до 12,5 % (таблица №1);

-отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет (ФИО21 - племянник, ДД.ММ.ГГГГ г.р.) с 19.03.2018 по 14.09.2019. С 19.03.2016 по 14.09.2019 установлен неполный рабочий день (приказ №259-к-к от 19.03.2018) с уменьшением рабочего дня на 1 час. Отцом (ФИО19) предоставлена справка с места работы (Управление) от 27.03.2018 № 95 о том, что он не использовал отпуск по уходу и пособие ему не выплачивалось. Справка от матери ребенка ФИО20 Ж-Д. К., выданная РГУ "Центр социальной поддержки населения" ОСЗН по Иволгинскому району от 20.03.2018 № 79 о не назначении пособия, подтверждает, что мать ребенка не работает. Утрата в заработке в месяц - 12,5 % (таблица №1).

На основании вышеназванных обстоятельств Фонд пришел к выводу, что ежемесячное пособие, назначенное вышеуказанным сотрудникам на основании сведений страхователя, имеет характер дополнительного материального стимулирования работника (выплаченное за счет средств Фонда), что свидетельствует о злоупотреблении Управлением правом в нарушение статьи 10 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

Указанное сокращение рабочего времени, по мнению Фонда, не может расцениваться как мера, позволяющая осуществлять уход за ребенком, повлекшая утрату заработка.

Указанные выводы Фонда судом признаются обоснованными в силу следующего.

В соответствии со статьей 93 Трудового кодекса Российской Федерации по соглашению сторон трудового договора работнику как при приеме на работу, так и впоследствии может устанавливаться неполное рабочее время (неполный рабочий день (смена) и (или) неполная рабочая неделя, в том числе с разделением рабочего дня на части). При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ.

Как уже было указано, ФИО4, заместителю начальника отдела - заместителю старшего судебного пристава Советского районного отдела (мать ребенка) предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с 01.09.2017 по 22.02.2018, а также работа на условиях неполного рабочего времени в виде неполной рабочей недели (39 часов) (приказ №888-к от 16.08.2017).

ФИО8 - судебному приставу по ОУПДС (отец ребенка) предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с 21.09.2017 по 03.11.2018 и условия работы в виде неполной рабочей недели (39 часов) (приказ №1043 от 21.09.2017).

ФИО9 - судебному приставу по ОУПДС, помощнику дежурного, (отец ребенка) предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с 26.06.2018 по 16.12.2019 и установлен неполный рабочий день (приказ №618-к от 26.06.2018), с уменьшением рабочего дня на 60 минут.

ФИО6 - специалисту-эксперту по ведению депозитного счета (бабушка ребенка) предоставлен отпуск по уходу за внуком до 1,5 лет с 04.06.2018 по 29.04.2019 и установлен неполный рабочий день (приказ №511-к от 04.06.2018) с уменьшением рабочего дня на 60 минут.

ФИО7 - начальнику отдела финансово-экономического и материально-технического обеспечения (иной родственник ребенка) предоставлены:

-отпуск по уходу за ребенком (ФИО13 Еши - племянник, ДД.ММ.ГГГГ г.р.) до 1,5 лет с 20.09.2016 по 15.02.2018. С 20.09.2016 по 31.12.2016 установлен семичасовой рабочий день, затем предоставлены условия неполного рабочего времени - неполная рабочая неделя (39 часов) с 01.01.2017 по 15.02.2018 (приказ № 38-к от 01.01.2017).

-отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет (ФИО21 - племянник, ДД.ММ.ГГГГ г.р.) с 19.03.2018 по 14.09.2019. С 19.03.2016 по 14.09.2019 установлен неполный рабочий день (приказ №259-к-к от 19.03.2018) с уменьшением рабочего дня на 1 час.

Из материалов дела видно, что после назначения и выплаты пособий указанным сотрудникам предоставлена продолжительность рабочего времени в виде неполной рабочей недели (39 часов) или неполного рабочего дня (7 часов).

Нормальная продолжительность рабочего дня при 5-дневной рабочей неделе составляет 8 часов.

В силу статьи 91 Трудового кодекса Российской Федерации нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.

Таким образом, имеет место незначительное (на 1 час) сокращение рабочего времени для получателя пособия по уходу за ребенком. Однако статья 11.1 Федерального закона №255-ФЗ предусматривает, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком. Право на получение пособия по уходу за ребенком компенсирует заработок, утраченный из-за неполного рабочего времени, сокращение которого вызвано необходимостью в оставшееся рабочее время продолжать осуществлять уход за ребенком, в то время как сокращение рабочего времени на 1 час (60 минут) не может расцениваться как мера, необходимая для продолжения осуществления ухода за ребенком, повлекшая утрату заработка.

Выводы суда в этой части базируются на правовых позициях, изложенных в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 28 февраля 2017 года №329-О и определении Верховного Суда Российской Федерации от 18 июля 2017 года №307-КГ17-1728.

Кроме того, суд учитывает установленное Фондом обстоятельство, что матери детей, в случае выплат ФИО8, ФИО9, ФИО6, ФИО7, не работали в указанный период времени.

Исходя из изложенного, суд полагает, что в рассматриваемой ситуации пособие по уходу за ребенком уже не является компенсацией утраченного заработка, а приобретает характер дополнительного материального стимулирования работника, что свидетельствует о злоупотреблении Управлением правом в целях предоставления своему сотруднику дополнительного материального обеспечения, возмещаемого за счет средств фонда.

Расходы на выплату указанным сотрудникам пособий в размере 905 511 руб. 80 коп. излишне понесены Фондом в связи с сокрытием и недостоверностью представленных Управлением сведений, поскольку оно утаило то обстоятельство, что продолжительность неполного рабочего времени застрахованного лица только на 1 час незначительно отличается от нормальной продолжительности рабочего дня. Данное обстоятельство прямо влияет на наличие оснований для выплаты пособия.

Представленный Фондом расчет сумм излишне понесенных расходов лицами, участвующими в деле, не оспаривался, суд считает его правильным.

Частью 2 статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ предусмотрено, что в случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 16 Положения № 294 расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Контроль за полнотой и достоверностью сведений, указанных в пункте 16 Положения № 294, осуществляют территориальные органы Фонда в установленном порядке (пункт 17 Положения № 294).

При этом, осуществление страховщиком контроля за достоверностью представленных сведений не освобождает страхователя от ответственности за представление недостоверных сведений, в том числе от обязанности возместить страховщику излишне выплаченные им денежные средства.

Действующее законодательство не предусматривает возможности проверки всех сведений, поступающих от страхователей, поэтому пунктом 16 Положения № 294 предусмотрено, что расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем.

Сумма выплат в размере 905 511 руб. 80 коп. подтверждена платежными поручениями.

С учетом изложенного, заявление подлежит удовлетворению.

Доводы ответчика и третьего лица об отсутствии вины в действиях ответчика, в связи с тем, что решение о выплате пособия принималось Фондом, суд отклоняет, поскольку в действительности, при сокращении работнику продолжительности рабочего времени на незначительное время (на 1 час), свидетельствует о том, что фактически уход за малолетним ребенком осуществляет иное лицо, а не указанные сотрудники, что свидетельствует о представлении в Фонд недостоверных сведений. Приходя к указанному выводу, суд также принимает во внимание правовую позицию, изложенную в постановлении Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 15.01.2019 по делу №А10-1707/2018.

Доводы страхователя о том, что нормативными актами не предусмотрены пределы сокращения рабочего времени, судом отклоняются, поскольку выплата пособия по уходу за ребенком при минимальном сокращении продолжительности рабочего времени противоречит целям установления и назначения самого пособия. Таким образом, заявителем необоснованно начислено ежемесячное пособие по уходу за ребенком лицам, работающим, по мнению Управления, в условиях неполного рабочего времени.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявленное требование удовлетворить.

Взыскать с Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>) излишне понесенные расходы в размере 905 511 рублей 80 копеек.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение.

Судья Н.А. Логинова