Решение от 20 ноября 2017 г. по делу № А07-13003/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-13003/17
г. Уфа
21 ноября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 14.11.2017

Полный текст решения изготовлен 21.11.2017

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Насырова М.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по иску

ООО "НИИ Транснефть" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

Третье лицо: ООО «Башкирские распределительные тепловые сети»

Министерство финансов Республики Башкортостан

о взыскании 102 445 руб. 88 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, доверенность №03-01021/93 от 01.11.2017, паспорт

от ответчика – ФИО3, представитель, доверенность от 09.01.2017 №ЕГ-07/1, паспорт;

от третьих лиц:

ООО "БашРТС" - ФИО4, представитель, доверенность от 31.12.2016 №119/1-76, паспорт

от Министерства финансов РБ – не явились, не извещены.

Общество с ограниченной ответственностью «Научно-исследовательский институт транспорта нефти и нефтепродуктов Траснфеть» (далее - истец, ООО "НИИ Транснефть") обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (далее - ответчик, МЗИО РБ), третье лицо: Общество с ограниченной ответственностью "Башкирские распределительные тепловые сети" (далее также -ООО "БашРТС") о взыскании 102 445 руб. 88 коп.

Определением суда от 25.07.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Министерство финансов Республики Башкортостан (далее также - Минфин РБ).

Истец уточнил исковые требования в сторону увеличения и просил взыскать с ответчика 352 619 руб. 05 коп. суммы задолженности за оплату тепловой энергии за период с 01.01.2016 по 30.04.2017.

Судом уточнение в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято. Дело рассмотрено с учетом уточнения.

Истец поддержал уточненные исковые требования, просил удовлетворить.

Ответчик исковые требования не признал, в удовлетворении требований просил отказать по доводам, изложенным в отзыве.

ООО "БашРТС" в судебном заседании пояснило позицию, расчет истца считает верным.

Минфин РБ явку не обеспечило, отзыв не представило.

Принимая во внимание, что стороны были надлежащим образом уведомлены о времени и месте проведения судебного заседания, а также имели фактическую возможность узнать о времени и месте продолжения судебного заседания, неявка представителя третьего лица - Министерства финансов Республики Башкортостан в судебное заседание не препятствует рассмотрению дела по существу по имеющимся материалам (ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как установлено материалами дела, между ООО "НИИ Транснефть" и ООО "БашРТС" заключен договор теплоснабжения №400053/РТС от 01.01.2016 (далее - договор), согласно которому ООО "БашРТС" поставляет тепловую энергию и теплоноситель на объекты ООО "НИИ Транснефть", расположенные по адресу: <...>, а ООО "НИИ Транснефть" производит оплату ООО "БашРТС".

В соответствии с приложениями №№1, 2 к договору в перечень объектов теплопотребления ООО «НИИ Транснефть» включен объект теплопотребления - Общество с ограниченной ответственностью «A-Медиа», который расположен по адресу: <...>, поскольку данный объект не имеет теплового ввода. Получение тепловой энергией и теплоносителя осуществляется через нежилое здание, расположенное по адресу: <...>, принадлежащее на праве собственности ООО «НИИ Транснефть».

Объект недвижимости - нежилое здание, расположенное по адресу: <...> находится в собственности Республики Башкортостан, что подтверждается выпиской из реестра государственного имущества Республики Башкортостан.

02.02.2017 по адресу: <...>, выявлен факт потребления энергоресурсов Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, о чем составлен акт.

Ответчик от заключения договора теплопотребления отказался, ссылаясь на то, что помещения переданы в аренду ООО «A-Медиа» сроком до 31.03.2017.

Между тем, в ходе составления указанного акта от 02.02.2017 установлено, что ООО «A-Медиа» фактически по указанному адресу отсутствует.

Кроме того, согласно Выписке из единого государственного реестра юридических лиц, 17.01.2017 Общество с ограниченной ответственностью "А-Медиа" прекратило деятельность юридического лица в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п.2 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ.

Истец указывает, что согласно справкам о потреблении тепловой энергии и теплоносителя, выданной ООО "БашРТС", стоимость переданной тепловой энергии и теплоносителя по объекту, находящемуся по адресу: <...>, составляет 352 619 руб. 05 коп. за период с 01.01.2016 по 30.04.2017.

Истец полагая, что Республика Башкортостан как собственник части помещений указанного выше объекта недвижимости, обязана возместить стоимость потребленного тепла, обратился к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан с претензией от 07.02.2017 исх.№04-10/370 с требованием уплатить стоимость переданной тепловой энергии и теплоносителя. Претензия оставлена без удовлетворения.

Указанные выше обстоятельства послужили истцу основанием для обращения с настоящим исковым заявлением в суд.

Ответчик с заявленными требованиями не согласился, в удовлетворении требований просил отказать на основании следующего.

Ответчик указывает, что в соответствии с выпиской из Реестра государственного имущества Республики Башкортостан нежилые помещения 1-го этажа лит. Б, расположенные по адресу: г. Уфа, район Октябрьский, проспект Октября, д. 144, строение 3, являются собственностью Республики Башкортостан (Свидетельство о государственной регистрации права РБ от 13.11.2010 № 04 АВ 929185).

На основании договора безвозмездного пользования от 06.07.2009 №266-БП часть помещений переданы в безвозмездное пользование Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по РБ на основании договора от 06.07.2009 № 266-БП, а также нежилые помещения первого этажа лит. Б №1-12, 12а, 20-33 общей площадью 535,9 кв. м. предоставлены по договору о передаче объектов государственного нежилого фонда, являющихся имуществом казны, в аренду без права выкупа № 11622 от 01.04.2014 ООО «A-Медиа». Срок аренды установлен с 01.04.2014 по 31.03.2017.

Указанным договором аренды № 11622 на ООО «А-Медиа» возложена обязанность по содержанию и эксплуатации имущества в соответствии с требованиями надзорных и контролирующих органов, отраслевых норм и правил технической эксплуатации, установленных для вида переданного имущества. Обеспечивать сохранность инженерных сетей, коммуникаций и оборудования на объекте. При отсутствии у арендатора специальных ремонтноэксплуатационных служб, профилактическое обслуживание и текущий ремонт инженерно-технических коммуникаций арендуемого объекта производят соответствующие жилищно-коммунальные службы или иные организации по договору с арендатором за его счет.

Помимо этого, ответчик указывает на то, что в материалы дела представлены справки о потреблении тепловой энергии и теплоносителя по объектам теплопотребления, которые подписаны лишь истцом и считает, что доказательств подтверждающих, что ответчик фактически потреблял тепловую энергию не имеется, доказательств того, что ответчиком в спорный период времени было занято спорное помещение, истцом в материалы дела не представлено. Доводы истца, отраженные в исковом заявлении несостоятельны, в виду того, что Минземимущество РБ не являлось ни пользователем указанных помещений, ни потребителем коммунальных услуг.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает иск обоснованным, правомерным и подлежащим удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с п.44 Правил организации теплоснабжения в РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №808 от 08.08.2012, отношения по обеспечению тепловой энергией (мощностью) и (или) теплоносителем и оплате соответствующих услуг с владельцами иных помещений, не имеющих теплового ввода, определяются по соглашению между владельцами таких помещений и владельцами помещений, заключивших договор теплоснабжения.

Обязанность по оплате получаемой тепловой энергии вытекает из смысла ст.539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). В соответствии со ст. 544 ГК РФ количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется по данным учета, о её фактическом потреблении, а оплата энергии производится за фактическое принятое количество энергии.

В соответствии с п. 3 Информационного письма ВАС РФ от 17.02.1998 №30 отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождают потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии. Указанная позиция подлежит применению к отношениям абонента и субабонента, передача тепла которому производится по оборудованию и/или за счет абонента.

Статьей 210 ГК РФ предусмотрено, что бремя содержания имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из материалов дела следует и сторонами не оспаривается, что Республика Башкортостан является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>.

В соответствии с ч. 1 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п. 1.1. Положения о Министерстве земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31.01.2014 №35 (далее - Положение), Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции права собственника земельных ресурсов и государственного имущества Республики Башкортостан, функции в области землеустройства.

В соответствии с п. 3.82 Положения Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан осуществляет бюджетные полномочия главного администратора и администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, закрепленных за Минземимуществом РБ.

Осуществляет в порядке, установленном законодательством, бюджетные полномочия главного распорядителя и получателя средств бюджета Республики Башкортостан.

То есть, согласно указанному Положению ответчик является распорядителем бюджетных средств.

Согласно п. 3 ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и Постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Таким федеральным законом является Бюджетный кодекс Российской Федерации, согласно п. 1 ч. 3 ст. 158 которого главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что надлежащим ответчиком является Республики Башкортостан, чьи интересы представляет Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.

Ответчик указывает, что спорное помещение предоставлено в аренду по договору о передаче объектов государственного нежилого фонда, являющихся имуществом казны, в аренду без права выкупа № 11622 от 01.04.2014 - ООО «A-Медиа» и в связи с чем, согласно указанному договору аренды расходы по тепловой энергии должен нести арендатор.

Данные доводы Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о том, что собственник помещения не должен нести расходы на расходы судом признаются необоснованными, основанными на неверном толковании норм материального права.

Согласно п. 2.2.9. и 3.6. договора аренды, арендатор обязуется заключить в течение десяти дней с момента заключения договора со специализированными организациями договоры на снабжение объекта энергетическими и другими ресурсами.

Договор энергоснабжения заключается при наличии у потребителя энергопринимающего устройства, которое отвечает установленным техническим требованиям и присоединено к сетям энергоснабжающей организации (статья 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Арендаторы нежилого помещения не являются владельцами тепло- и энергосетей, и у них отсутствует соответствующее оборудование для получения тепла.

Таким образом, при неисполнении арендатором принятого по договору аренды обязательства по несению расходов по оплате коммунальных услуг посредством заключения самостоятельного договора с энергоснабжающей организацией, оплату фактически поставленной в сданное в аренду помещение энергии должен осуществлять собственник помещения в силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Принимая во внимание, что арендатор нежилого помещения не является владельцем тепло- и энергосетей, оборудования для получения тепла, а оказание истцом услуг по теплоснабжению нежилого помещения подтверждено материалами дела, расчет стоимости услуг ответчиком в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не оспорен, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований ООО «НИИ Транснефть» в части взыскания с Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан 352 619 руб. 05 коп. задолженности за услуги теплоснабжения.

Материалами дела и подтверждается и ответчиком не оспаривается факт поставки тепловой энергии на спорное нежилое помещение, принадлежащего ответчику. Также факт получения тепловой энергии на объекте недвижимости - нежилое здание, расположенное по адресу: <...> подтвердил представитель теплоснабжающей организации - ООО "БашРТС", который пояснил, что расчет истца по поставленной тепловой энергии является верным.

По расчету истца, составленному исходя из выставленных теплоснабжающей организацией ООО "БашРТС" счетов-фактур, тарифов, действовавших в спорный период, размера площадей нежилых помещений, стоимость услуг по теплоснабжению, оказанных ответчику, составила с учетом уточнения истца за период с 01.01.2016 по 30.04.2017 352 619 руб. 05 коп. Расчет стоимости услуг по теплоснабжению ответчиком не оспорен.

Поскольку факт оказания услуг по теплоснабжению подтверждается материалами дела, расчет стоимости услуг произведен с учетом площади нежилых помещений и тарифов на данные услуги, доказательств оплаты ответчиком оказанных услуг материалы дела не содержат (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), суд находит требования истца о взыскании задолженности за оплату тепловой энергии в размере 352 619 руб. 05 коп. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Судебные расходы истца в размере 4 073 руб. по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Республики Башкортостан в лице Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) за счет казны Республики Башкортостан 352 619 руб. 05 коп. суммы задолженности, 4 073 руб. расходов по государственной пошлине.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья М.М. Насыров