Решение от 10 августа 2020 г. по делу № А12-6437/2020




Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


город Волгоград

« 10 » августа 2020 г.

Дело № А12-6437/2020

Резолютивная часть решения объявлена 04 августа 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 10 августа 2020 года.


Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Стрельниковой Н.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Николенко И.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества «КамышинТеплоЭнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Эталон» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании денежных средств, с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «Расчетный Центр Камышинский»

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, доверенность от 25.03.2020 №17;

от ответчика – ФИО2, доверенность от 14.04.2020

от истца – ФИО3, руководитель общества

установил:


открытое акционерное общество «КамышинТеплоЭнерго» (далее – истец, ООО «КамышинТеплоЭнерго») обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Эталон» (далее – ответчик, ООО «УК «Эталон») о взыскании задолженности за поверку ОДПУ тепловой энергии в МКД под управлением ответчика согласно Приложения №1 к исковому заявлению в размере 3 233 377,25 руб., а также расходов на оплату государственной пошлины 39 167,00 руб.

В обоснование исковых требований указано на неоплату расходов на произведенную истцом поверку общедомового прибора учета электроэнергии в домах, находящихся в управлении ООО «УК «Эталон».

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ООО «Расчетный Центр Камышинский».

В ходе судебного заседания представитель истца поддержал требования.

Ответчик возражает против удовлетворения требований, представлен отзыв.

Согласно представленному отзыву ООО «Расчетный Центр Камышинский» считает требования истца правомерными и подлежащими удовлетворению. указывает, что между ООО «Расчетный центр Камышинский» и ОАО «КамышинТеплоЭнерго» заключен договор № 2 от 1 марта 2015 г., на техническое обслуживание узлов учета тепловой энергии и теплоносителя. Предметом указанного договора является проведение периодического осмотра работоспособности узла учета и работ в соответствии с утвержденным регламентом ТО, снятие архивных данных тепловычислителей о показаниях расхода тепловой энергии и горячей воды. Поверка ОДПУ не входит в перечень работ по ТО, указанных в договоре № 2. Расходы за поверку приборов учета собственникам не предъявлялись, в платежные документы не включались.

Изучив представленные документы, оценив доводы лиц участвующих в деле, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

В обоснование требований истец ссылается на то, что ООО «УК «Эталон» (ранее, ООО «РЭП №2») является управляющей организацией ряде многоквартирных жилых домов (согласно приложению №1 к исковому заявлению), расположенных в городе Камышин, оснащенные ОДПУ тепловой энергии.

18.06.2018г. истец письмом за исх. №03-02/986 просил ответчика дать ответ по выполнению государственных поверок общедомовых приборов учета в жилых домах, находящихся в управлении ООО «УК «Эталон», дата которых заканчивается в 2018 году.

Письмом от 04.07.2018г. исх.№631/03 ответчик сообщил, что будет осуществлять поверку приборов учета тепловой энергии, на которые собственниками МКД передана документация на установленное оборудование и которое находится на тех.обслуживании ответчика.

Истцом, как ресурсоснабжающей организацией, в период с 20 июля 2018 по 31 октября 2018, в связи с истечением срока поверки в вышеуказанных спорных многоквартирных домах ОДПУ тепловой энергии, а также бездействием ответчика по не устранению неисправностей, произведена поверка ОДПУ в МКД, на общую сумму 8 766 050,49 рублей, в том числе в домах под управлением ответчика 3 233 377,25 руб.

Для выполнения указанных работ Истец заключил договор №46 от 20.07.2018 на оказание услуг по снятию, поверке и установке приборов учета тепловой энергии и горячего водоснабжения с ООО «ПриборАвтоматика», подрядчик данные работы выполнил вовремя и в срок (акт сдачи-приемки оказанных услуг №540 от 31.10.2018 г.).

Учитывая, что спорные дома находятся в управлении ООО УК «Эталон», истцом ответчику направлены акт выполненных работ № 59 от 16.07.2019, счет на оплату № 36 от 20.05.2019, которые оставлены ответчиком без оплаты.

Претензия от 12.02.2020, направленная в адрес ответчика оставлена без удовлетворения, что и послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В силу статьи 161 Жилищного кодекс РФ (далее - ЖК РФ), одним из способов управления многоквартирным домом является управление управляющей организацией.

Согласно части 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме, а также за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома.

Из части 7 статьи 155 ЖК РФ, пункта 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила №354), следует, что ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, управляющие организации оплачивают ресурсоснабжающим организациям.

Законодательство обязывает потребителей энергоресурсов вести учет производимых, передаваемых, потребляемых энергетических ресурсов с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункты 1, 2 статьи 13 Закона об энергосбережении, часть 4 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Частью 5 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 261-ФЗ) установлено, что до 01.07.2012 собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 данной статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу данного федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов общедомовыми и индивидуальными приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, обязано проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев проведения указанных мероприятий ранее, и сохранения результатов их проведения. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на проведение указанных мероприятий (часть 4 статьи 12 Закона № 261-ФЗ).

Согласно ч.9 ст. 11 Закона №261-ФЗ, собственники зданий, строений, сооружений, собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечивать соответствие зданий, строений, сооружений, многоквартирных домов установленным требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов (за исключением требований, обеспечение выполнения которых в соответствии с настоящим Федеральным законом возложено на других лиц) в течение всего срока их службы путем организации их надлежащей эксплуатации и своевременного устранения выявленных несоответствий.

В силу ч. ч. 9 и 12 ст. 13 Закона №261-ФЗ, с 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения, которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют Договор, регулирующий условия установки коллективного или индивидуального (общего для коммунальной квартиры) прибора учета используемого энергетического ресурса (снабжение которым или передачу которого осуществляют указанные организации) и заключаемый с гражданином - собственником жилого дома, садового дома либо уполномоченным им лицом, с гражданином - собственником помещения в многоквартирном доме или лицом, ответственным за содержание многоквартирного дома, в целях выполнения ими обязанностей, предусмотренных частями 5 - 6.1 настоящей статьи, должен содержать условие об оплате цены, определенной таким договором, равными долями в течение пяти лет с даты его заключения, за исключением случая, если потребитель выразил намерение оплатить цену, определенную таким договором, единовременно или с меньшим периодом рассрочки.

До 1 июля 2013 года в отношении объектов, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемых воды, электрической энергии), организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно- техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 и 8 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок.

Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета, и не должно препятствовать вводу их в эксплуатацию. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания. При этом граждане - собственники жилых домов, садовых домов, граждане - собственники помещений в многоквартирных домах, не исполнившие в установленный срок обязанностей, предусмотренных частями 5-6.1 и 8 настоящей статьи, если это потребовало от указанных организаций совершения действий, по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов, оплачивают равными долями в течение пяти лет с даты их установки расходы указанных организаций на установку этих приборов учета при условии, что ими не выражено намерение оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки. В случае предоставления рассрочки расходы на установку приборов учета используемых энергетических ресурсов подлежат увеличению на сумму процентов, начисляемых в связи с предоставлением рассрочки, но не более чем в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату начисления, за исключением случаев, если соответствующая компенсация осуществляется за счет средств бюджета субъектаРоссийскойФедерации,местногобюджета.

После 1 июля 2013 года, в отношении предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи объектов и введенных в эксплуатацию после дня вступления в силу настоящего Федерального закона аналогичных объектов в части оснащения их приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемых воды, электрической энергии), положения настоящей части должны выполняться во всех случаях выявления указанными организациями фактов нарушений установленных настоящей статьей требований об учете используемых энергетических ресурсов с применением приборов их учета и не устранения таких нарушений совершившим их лицом до истечения двух месяцев с момента их выявления. Указанные организации при выявлении фактов невыполнения собственниками приборов учета используемых энергетических ресурсов обязанности по обеспечению надлежащей эксплуатации этих приборов учета и не устранении такого невыполнения до истечения двух месяцев с момента его выявления также обязаны приступить к эксплуатации этих приборов учета с отнесением понесенных расходов на собственников этих приборов учета. Собственники этих приборов учета или лица, являющиеся собственниками объектов, на которых установлены эти приборы учета, обязаны обеспечить допуск указанных организаций к приборам учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на их эксплуатацию, а в случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.

Согласно пункту 6, подпункту «ж» пункта 10, подпункту «к» пункта 11, подпункту «а» пункта 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491 (далее Правил №491) общее имущество в многоквартирном доме должно содержаться в состоянии, обеспечивающем соблюдение требований законодательства об энергосбережении. Собственники несут бремя расходов на содержание общего имущества путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество. Поскольку из положений Правил № 491 следует, что коллективные (общедомовые) приборы учета потребляемых ресурсов входят в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, исполнитель коммунальных услуг должен обеспечивать их постоянную готовность к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, путем не только организации установки и ввода в эксплуатацию ОДПУ, но и обеспечения их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.) (подпункт «к» пункта 11 Правил N 491).

Таким образом, из анализа положений статьи 13 Федерального закона № 261-ФЗ, статьи 161, части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 11 Правил №491, следует, что обязанность по установке, обслуживанию и замене общедомового прибора учета в МКД, собственниками которого избран способ управления - управляющей организацией, лежит на управляющей организации с последующим возмещением расходов собственниками помещений.

Из материалов дела следует, что ответчик в нарушение возложенных обязанностей, не осуществлена самостоятельно поверка ОДПУ тепловой энергии, мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, не проведены, обращения РСО о необходимости таких мероприятий оставлены без удовлетворения.

Частью 12 статьи 13 Закона № 261-ФЗ предусмотрено, что организации, указанные в части 9 настоящей статьи (в рассматриваемом случае ОАО "КамышинТеплоЭнерго"), при выявлении фактов невыполнения собственниками приборов учета используемых энергетических ресурсов обязанности по обеспечению надлежащей эксплуатации этих приборов учета и не устранении такого невыполнения до истечения двух месяцев с момента его выявления также обязаны приступить к эксплуатации этих приборов учета с отнесением понесенных расходов на собственников этих приборов учета. Собственники этих приборов учета обязаны обеспечить допуск указанных организаций к приборам учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на их эксплуатацию, а в случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.

Таким образом, при неисполнении управляющей компанией в установленные сроки обязанности по устранению нарушений требований закона в части обязательного учета, потребляемых энергоресурсов приборами учета (их неисправности), ресурсоснабжающие организации обязаны самостоятельно осуществить установку, ремонт или замену приборов учета теплоэнергии с отнесением понесенных расходов на собственников таких приборов учета.

Следовательно, действия истца по обслуживанию общедомовых приборов учета тепловой энергии не противоречат воле собственников, и влекут возникновение встречного обязательства по оплате истцу понесенных им в связи с обслуживанием расходов, которое должно быть правомерно возложено в данном случае на управляющую организацию.

Факт выполнения истцом работ подтвержден актом о сдаче-приемке выполненных работ № 540 от 31.10.2018, подписанный между истцом и ООО «ПриборАвтоматика».

Измерительные комплексы тепловой энергии в многоквартирных домах, находящихся в управлении ответчика, допущены в эксплуатацию, что подтверждается актами допуска в эксплуатацию, составленными по окончанию поверки между Истцом и ООО «ПриборАвтоматика».

Оплата собственниками помещений в многоквартирном доме работ по обслуживанию приборов учета непосредственно их исполнителю может происходить только в случае, если такие расходы не были учтены в составе платы за содержание и ремонт жилого помещения и (или) в составе обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества.

Возможностью по включению этих расходов в состав указанных обязательных платежей обладает только лицо, которое в соответствии с договорами оказывает услуги и выполняет работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества спорного дома, предоставляет коммунальные услуги, а также осуществляет иную, направленную на достижение целей управления домом деятельность.

Доказательств включения ответчиком спорных расходов в состав обязательных платежей в адрес истца не представлены.

Ответчик в порядке ст. 65 АПК РФ доказательств оплаты взыскиваемой суммы суду не представил.

Проверив расчет истца по оплате расходов по поверке приборов учета, суд признает его законным и обоснованным, соответствующим представленным в материалы дела доказательствам.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования о взыскании с ответчика в пользу истца денежных средств в размере 3 233 377,25 руб. обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Эталон» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу открытого акционерного общества «КамышинТеплоЭнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность в размере 3 233 377,25 руб., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 39 167 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья Стрельникова Н.В.



Суд:

АС Волгоградской области (подробнее)

Истцы:

ОАО "КамышинТеплоЭнерго" (подробнее)

Ответчики:

ООО "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "ЭТАЛОН" (подробнее)

Иные лица:

ООО "Расчетный центр Камышинский" (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ