Решение от 18 июля 2017 г. по делу № А46-7951/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-7951/2017
19 июля 2017 года
город Омск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 12 июля 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 19 июля 2017 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Яркового С.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рейтер М.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области к обществу с ограниченной ответственностью «Азовский молочный завод» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО1, по доверенности от 16.01.2017, удостоверение;

от заинтересованного лица – ФИО2, по доверенности от 25.04.2017, личность удостоверена паспортом,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области (далее - Управление Роспотребнадзора по Омской области, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением о привлечении обществу с ограниченной ответственностью «Азовский молочный завод» (далее – общество, заинтересованное лицо, ООО «Азовский молочный завод») к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании протокола об административном правонарушении от 24.05. 2017 № 131.

Событие правонарушения заключается в том, что обществом выработана молочная продукция с фальсифицированной жировой фазой молока жирами немолочного происхождения. Кроме того, общество неоднократно привлекалось к административной ответственности за аналогичные нарушения.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Омской области в судебном заседании заявленное требование поддержал, указав, что факт совершения обществом вменяемого в вину правонарушения подтвержден материалами дела.

Представитель ООО «Азовский молочный завод» против удовлетворения заявления возражал по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

При проведении плановой выездной проверки 12.04.2017 в 15 ч 00 мин. территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Омской области в Русско-Полянском районе в отношении муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Цветочный детский сад «Солнышко» ,по адресу: 646793, <...> установлено, что для приготовления кулинарных блюд используется масло сливочное, сладко-сливочноенесоленое Крестьянское, м.д.ж.72.5%. выработанное по ГОСТ 32261-2013, потребительской упаковке, массой нетто 0.5 кг., срок годности 35 суток при температуре хранения (3±2) гр. С, 60 суток при температуре хранения (минус 6±3) гр. С, 20 суток при температуре хранения (минус 16±3) гр. С и относительной влажности воздуха не более 90%, с датой выработки 10.04.2017, изготовитель: ООО «Азовский молочный завод» Россия. Омская область. Азовский немецкий национальный район, <...> ВЛКСМ, 50, юридический адрес: Россия, <...>. Отобранная проба 12.04.2017г. проба масла сливочное Крестьянское, м.д.ж.72,5% не соответствует по жирно-кислотному составу молочного жира и соотношению массовых долей метиловых эфиров жирных кислот и их сумм требованиям ГОСТ 32261-2013 «Масло сливочное. Технические условия», МУ 4.174.2.2484-09 «Методические указания по оценке подлинности и выявлению фальсификации молочной продукции», по содержанию фитостеринов (бета-ситостерин, кампестерин, стигмастерин, брассикастерин), не соответствует требованиям ГОСТ 32261-2013 «Масло сливочное. Технические условия», ГОСТ 31979-2012 «Молоко и молочные продукты. Метод обнаружения растительных жиров в жировой фазе газожидкостной хроматографией стеринов», что является нарушением требований разделов III, XII «ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции»; статьи 6 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».

Данный факт подтверждается протоколом испытания пищевой продукции АИЛЦ филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области» № 7986 от 20.04.2017, заключением по протоколу испытаний АИЛЦ филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области» № 7986 от 20.04.2017, экспертным заключением по результатам лабораторных исследований № ГД/Л-1331 от 20.04.2017, выданное филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области в Русско-Полянском районе» № ГД/Л-1331 от 20.04.2017.

При проведения внеплановой выездной проверки 19.04.2017 в 11 ч. 30 мин. Управлением Роспогребнадзора по Омской области в отношении ООО «ДОК», осуществляющего деятельность в кафе «Снедин» по адресу: <...>. а именно: масло сливочное Крестьянское, выработанное по ГОСТ 32261-2013 в потребительской упаковке, массой нетто 1 кг., массовая доля жира 72,5%, срок годности при температуре хранения (3±2)°С - 35 суток, при температуре минус (6±3)°С - 60 суток, при температуре минус (16±3)°С - 120 суток, дата выработки: 13.04.2017г., которое по результатам лабораторных испытаний не соответствует требованиям безопасности по микробиологическим показателям, т.к. в 0,01г. продукта обнаружены БГКП (колиформы) (при нормируемом показателе — БГКП (колиформы) не допускаются в 0,01г.); КМАФАнМ -1700000 КОЕ в 1г. (при нормируемом показателе — КМАФАнМ не более 100000 КОЕ в КОЕ в 1г.), что подтверждено протоколом лабораторных испытаний № 9041 от 02.05.2017г; экспертным заключением № 1522 ГП/Л от 04.05.2017 АИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области». Изготовитель продукции: ООО «Азовский молочный завод», 646880, Омская область. Азовский немецкий национальный район, <...> ВЛКСМ, д.50.

Не соответствие пищевой продукции микробиологическим показателям безопасности противоречит требованиям ТР ТС 021/2011 «О безопасности-пищевой продукции». ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции». Указанная продукция получена по товарной накладной № ТШЦ0281320 от 19.04.2017 от ООО «ТД «Шкуренко» (ИНН <***>, адрес: <...>). Соответствие продукции подтверждено декларацией о соответствии № ТС № RU fl-RU.ПK40.B.O2039, срок действия с 21 12.2016 по 20.12.2019.

По результатам проверки врио заместителем начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Омской области в Русско-Полянском районе ФИО3 был составлен протокол от 24.05.2017 № 131 об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании данного протокола Управление Роспотребнадзора по Омской области обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением о привлечении общества к административной ответственности.

Оценив в совокупности имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд находит требование Управления Роспотребнадзора по Омской области подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В части 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указано, что при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям.

При этом согласно примечанию к статье 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правоотношениях под подлежащими применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательными требованиями понимаются обязательные требования к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами, принятыми Комиссией Таможенного союза в соответствии с Соглашением Таможенного союза по санитарным мерам от 11.12.2009, а также не противоречащие им требования нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, подлежащих обязательному исполнению в соответствии с пунктами 1, 1.1, 6.2 статьи 46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании».

Объективную сторону данного правонарушения составляют действия (бездействие), нарушающие установленные требования технических регламентов или обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам реализации, либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям.

Объектом правонарушения являются общественные отношения в сфере предпринимательской деятельности, связанные с исполнением требований технических регламентов.

Согласно части 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц - от трехсот тысяч до шестисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой.

Частью 3 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Объективная сторона рассматриваемых правонарушений состоит, в том числе в нарушении изготовителем требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам реализации, не соответствующих таким требованиям.

Квалифицирующим признаком, отграничивающим состав по части 3 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от иных составов правонарушений по частям 1 и 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выступает повторное совершение противоправного деяния, выражающегося в нарушении требований технических регламентов, влекущего наличие реальной угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан.

Статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, обеспечивать безопасность для здоровья человека пищевых продуктов при их реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

В силу пунктов 1, 2, 5 статьи 15 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» пищевые продукты должны удовлетворять физиологическим потребностям человека и не должны оказывать на него вредное воздействие; пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям; граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарные правила и проводить мероприятия по обеспечению их качества.

В соответствии с частью 2 статьи 3, частью 1 статьи 15 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые в том числе не соответствуют требованиям нормативных документов, представленной информации и в отношении которых имеются обоснованные подозрения об их фальсификации. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются. Предназначенные для реализации пищевые продукты должны удовлетворять физиологические потребности человека в необходимых веществах и энергии, соответствовать обязательным требованиям нормативных документов к допустимому содержанию химических (в том числе радиоактивных), биологических веществ и их соединений, микроорганизмов и других биологических организмов, представляющих опасность для здоровья нынешнего и будущих поколений.

В силу положений пункта 1 статьи 46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению в части, соответствующей целям: защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей.

Как следует из статьи 2 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», технический регламент - документ, который принят международным договором Российской Федерации, подлежащим ратификации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в соответствии с международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или федеральным законом, или указом Президента Российской Федерации, или Постановлением Правительства Российской Федерации, или нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации).

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», законодательство Российской Федерации о техническом регулировании состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 утвержден Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011). Согласно статьи 3 ТР ТС 021/2011 объектами технического регулирования настоящего технического регламента являются: пищевая продукция; связанные с требованиями к пищевой продукции процессы производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации.

В соответствии со статьей 5 ТР ТС 021/2011 пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется. При этом, под выпуском в обращение понимается купля-продажа и иные способы передачи пищевой продукции на таможенной территории Таможенного союза, начиная с изготовителя или импортера (статья 4 ТР ТС 021/2011).

Таким образом, производитель продукции, хранитель, перевозчик и продавец имеют право выпускать в обращение, т.е. предлагать к купле-продаже и иным способам передавать только такую пищевую продукцию, которая соответствует, в том числе, требованиям Технических регламентов к данной продукции.

На территории Российской Федерации Решением Комиссии Таможенного союза от 09.10.2013 № 67 введен в действие Технический регламент Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013).

В силу статьи 2 ТР ТС 033/2013 настоящий технический регламент распространяется на молоко и молочную продукцию, выпускаемые в обращение на таможенной территории Таможенного союза и используемые в пищевых целях, включая: сырое молоко - сырье, обезжиренное молоко (сырое и термически обработанное) - сырье, сливки (сырые и термически обработанные) - сырье; молочную продукцию; процессы производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации молока и молочной продукции; функциональные компоненты, необходимые для производства продуктов переработки молока.

В соответствии с частью 1 статьи 7 данного регламента пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной.

В силу части 1 статьи 10 указанного регламента изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

В соответствии с частями 30. 31 и 35 статьи VII Технического регламента ТР ТС 033/2013 молочная продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасна. Молочная продукция должна соответствовать требованиям настоящего технического регламента и других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется. Производство молочной продукции должно осуществляться из сырого молока, и (или) сырого обезжиренного молока, и (или) сырых сливок, соответствующих требованиям безопасности, установленным настоящим техническим регламентом, и подвергнутых термической обработке, обеспечивающей получение молочной продукции, соответствующей требованиям настоящего технического регламента. Иное продовольственное сырье, используемое для производства молочной продукции, должно соответствовать требованиям технических регламентов Таможенного союза, действие которых на него распространяется.

Органолептические показатели идентификации продуктов переработки молока установлены в приложении № 3 к настоящему техническому регламенту. В соответствии с частью 81 статьи XII указанного Регламента информация об использовании заменителя молочного жира при производстве молокосодержащих продуктов в соответствии с технологией, которой предусматривается замена молочного жира его заменителем (за исключением сливочно-растительных спредов), включается в наименование вида молокосодержащего продукта на лицевой стороне потребительской упаковки (после наименования молокосодержащего продукта следуют слова: «с заменителем молочного жира»), например: «сметанный продукт с заменителем молочного жира», «сырок с заменителем молочного жира».

Как следует из раздела II ТР ТС 033/2013 «молочный продукт» - пищевой продукт, который произведен из молока и (или) его составных частей, и (или) молочных продуктов, с добавлением или без добавления побочных продуктов переработки молока (за исключением побочных продуктов переработки молока, полученных при производстве молокосодержащих продуктов) без использования немолочного жира и немолочного белка и в составе которого могут содержаться функционально необходимые для переработки молока компоненты.

В соответствии с вышеуказанными нормами разработаны санитарно- эпидемиологические правила СанПиН 2.3.4.551-96 «Производство молока и молочных продуктов», действие которых распространяется на все действующие, проектируемые и строящиеся предприятия молочной промышленности.

Как следует из содержания статьям 97, 98 ТР ТС 033/2013 соответствие молока и молочной продукции настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований, а также требований других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на них распространяется. Методы исследований (испытаний) и измерений устанавливаются в стандартах согласно перечню стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований настоящего технического регламента, а также осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции.

Из содержания протокола об административном правонарушении следует, что ООО «Азовский молочный завод» выработана молочная продукция, не соответствующая требованиям технических регламентов по физико – химическим показателям, жирнокислотный состав которой отличен от жирнокислотного состава, характерного для молочного жира, что свидетельствует о фальсификации молочной продукции жирами немолочного происхождения.

В качестве доказательств несоответствия находящейся на реализации продукции требованиям указанных выше норм Управлением Роспотребнадзора по Омской области в материалы дела представлены: протоколы лабораторных исследований, а также экспертные заключения указанными выше.

Доказательств, указывающих на недостоверность проведенных исследований, либо опровергающих выводы эксперта, общество не представило.

Статьей 36 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» установлено, что за нарушение требований технических регламентов изготовитель (исполнитель, продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В качестве субъекта ответственности в названной статье прямо поименован изготовитель, что обеспечивает реализацию положений статьи 7 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность по изготовлению и обороту пищевых продуктов, материалов и изделий, обязаны организовывать и проводить производственный контроль за их качеством и безопасностью, соблюдением требований нормативных и технических документов к условиям изготовления и оборота пищевых продуктов, материалов и изделий.

Таким образом, материалами дела подтверждается изготовление продукта, не соответствующего требованиям ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», что образует событие административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правоотношениях.

Суд отклоняет доводы заинтересованного лица о том, что фальсифицированная молочная продукция не принадлежит заинтересованному лицу.

В силу части 1, 2 статьи 26.3 Кодекса доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из материалов дела следует, что на изъятых образцах продукции имелась маркировка и товарный знак отличия заинтересованного лица. Доказательства ее поддельности в материалах дела отсутствуют.

Ранее общество привлекалось к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данное обстоятельство заинтересованным лицом не отрицается.

Кроме того, материалами установлено, что в рамках дела № А46-1234/2017 общество привлечено к административной ответственности по части 3 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 700 000 рублей.

В силу статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно статьей 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии у общества возможности для недопущения нарушений требований технических регламентов, обязательных требований к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам ее реализации материалы дела не содержат. Данные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях заинтересованного лица вины в совершении вменяемого административного правонарушения.

С учетом изложенного, судом установлено наличие события административного правонарушения, обоснованность и правомерность составления протокола об административном правонарушении, а также наличие всех необходимых оснований для привлечения ответчика к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Следовательно, требование о привлечении заинтересованного лица к ответственности за совершение административного правонарушения, подлежит удовлетворению.

При этом суд отклоняет доводы заинтересованного лица о возможности уменьшения размера административного штрафа установленного санкцией части 3 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так согласно части 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При этом из имеющихся материалов дела не усматривается каких-либо исключительных оснований для реализации судом права на снижение размера административного наказания ниже низшего предела, установленного санкцией части 3 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административный штраф назначается с учетом отягчающего обстоятельства, а именно, повторного совершения административного правонарушения, в пределах санкции части 3 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ввиду того, что в ходе административного расследования продукция не изымалась, конфискация не применяется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170 и 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

привлечь общество с ограниченной ответственностью «Азовский молочный завод» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 644034, <...>, зарегистрированное в качестве юридического лица 25.12.1997 Городской регистрационной Палатой департамента недвижимости Администрации г. Омска) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 710 000 руб. 00 коп.

Указанную сумму административного штрафа перечислить по следующим реквизитам: КБК 141 1 16 01000 01 6000 140 счёт № 40101810100000010000 банк получателя: Отделение по Омской области Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации БИК банка 045209001, Наименование получателя: УФК МФ РФ по Омской области (Управление Роспотребнадзора по Омской области) ИНН получателя: 5503088113, КПП получателя: 550401001, ОКТМО 52701000, ОКПО 76326543.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья С.В. Ярковой