Решение от 29 апреля 2019 г. по делу № А27-27915/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

www.kemerovo.arbitr.ru; е-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

тел. (384-2) 58-43-26, факс (384-2) 58-37-05

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А27-27915/2018
город Кемерово
30 апреля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 апреля 2019 года

Полный текст решения изготовлен 30 апреля 2019 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Дубешко Е.В. при ведении протокола помощником судьи Мичуриной С.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Водоснабжение», г. Белово, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к муниципальному унитарному предприятию «Управление жилищным фондом» г. Белово, г. Белово, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании денежных средств,

при участии: от сторон - не явились (извещены);

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Водоснабжение» (далее – ООО «Водоснабжение», Общество) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к муниципальному унитарному предприятию «Управление жилищным фондом»       г. Белово (далее – МУП «Управление жилищным фондом» г. Белово, Предприятие) о взыскании 76660 руб. пени. Требования основаны на положениях статей 307, 309, 314, 330, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договору приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме № 12-ОДН от 01.02.2017, за период с июля 2017 года по август 2018 года. 

Определением арбитражного суда от 10.12.2018 исковое заявление принято в порядке упрощенного производства на основании статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ). Определением суда от 04.02.2019 осуществлен переход к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначено предварительное судебное заседание на 04.03.2019.

Стороны явку в предварительное судебное заседание не обеспечили, от истца поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

Дело назначено судом к разбирательству в судебном заседании на 18.04.2019.

До начала заседания от истца поступило ходатайство об уточнении размера неустойки до 74069 руб. 60 коп. Для проверки расчета неустойки судом объявлялся перерыв в судебном заседании до 25.04.2019. 25.04.2019 истец представил уточненный расчет неустойки на сумму 73882 руб., заявил в порядке ст. 49 АПК РФ об уточнении иска. МУП «Управление жилищным фондом» г. Белово мотивированного отзыва на иск, доказательств оплаты неустойки не представило, возражений по существу исковых требований не заявило. Дело рассмотрено судом в заседании 25.04.2019 в отсутствие представителей сторон по имеющимся письменным доказательствам (ст. 156 АПК РФ).

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу о правомерности иска по следующим основаниям.

Отношения сторон по договору холодного водоснабжения и водоотведения регулируются нормами Гражданского кодекса Российской Федерации (§ 6 главы 30, глава 39) и Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон №416-ФЗ), Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее – Правила № 354).

В соответствии с частью 1 статьи 7 Закона № 416-ФЗ водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. К договору водоснабжения применяются положения о договоре энергоснабжения, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное  не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения (части 1, 2 статьи 13 Закона № 416-ФЗ). К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения (часть 2 статьи 14 Закона № 416-ФЗ). К отношениям сторон по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения применяются в соответствующих частях правила о договорах холодного водоснабжения и водоотведения, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа договора (часть 2 статьи 15 Закона № 416-ФЗ).

Согласно статьям 539, 544 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию,  оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с п. 1 ст. 779 ГК по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Согласно п. 1 ст. 781 ГК заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Федеральным законом от 29.06.2015 N 176-ФЗ, Постановлением Правительства РФ №1498 внесены изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации.

Так, с 1 января 2017 года в состав платы за содержание жилого помещения включаются расходы на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (пункт 2 части 1 и пункт 1 части 2 статьи 154, часть 1 статьи 156 ЖК РФ).

Таким образом, законодателем разграничены коммунальные услуги по видам коммунального ресурса: используемые для предоставления потребителям коммунальных услуг и потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Расходы на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, входят в состав платы за содержание жилого помещения. При этом порядок расчета объема потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды остался прежним - пропорционально их доле в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме (но с учетом принятых с 01.01.2017 изменений не более объема норматива потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды).

Согласно пункту 4 Правил №124 управляющая организация, товарищество или кооператив, на которые в соответствии с договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, либо уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и (или) по предоставлению потребителям коммунальных услуг, обращаются в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения по приобретению соответствующего коммунального ресурса, в том числе в случаях, предусмотренных пунктом 21(1) настоящих Правил.

В случаях, указанных в пункте 21 (1) Правил № 124, договор ресурсоснабжения в отношении коммунального ресурса, потребляемого при использовании общего имущества, при неполучении стороной, направившей заявку, в течение 30 дней со дня получения заявки другой стороной ответа о согласии заключить договор ресурсоснабжения на предложенных условиях либо на иных условиях, соответствующих гражданскому и жилищному законодательству Российской Федерации, в том числе настоящим правилам и нормативным правовым актам в сфере ресурсоснабжения, признается заключенным с даты направления указанной заявки.

Как установлено судом, истцом в адрес ответчика в марте 2017 года направлен проект договора приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме № 12-ОДН от 01.02.2017 (т.1, л.д. 24-32), который Предприятием не подписан и с разногласиями не возвращен. Поскольку со стороны ответчика в адрес истца не направлен ответ о согласии заключить договор на предложенных РСО условиях либо на иных условиях, следовательно, договор № 12 ОДН от 01.02.2017 признается заключенным с момента его направления на условиях, предложенных  ООО «Водоснабжение».

Впоследствии 14.07.2017 истцом в адрес ответчика направлен проект Дополнительного соглашения от 01.06.2017 к договору № 12-ОДН от 01.02.2017 об изменении пункта 1.1. раздела 1, Приложения № 2 и Приложения № 4 к договору.

По условиям указанного договора № 12-ОДН от 01.02.2017 (в редакции Дополнительного соглашения от 01.06.2017) ООО «Водоснабжение» (Ресурсоснабжающая организация, РСО) приняло на себя обязательства осуществлять подачу Предприятию (Исполнителю) коммунального ресурса – холодной воды и водоотведения, используемого Исполнителем при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а Исполнитель принял на себя обязательство оплачивать принятый ресурс на основании выставленного РСО счета-фактуры и акта выполненных работ.

На оплату поставленного в период с июля 2017 года по август 2018 года коммунального ресурса, предусмотренного договором, истцом выставлены ответчику счета-фактуры № 12027 от 31.07.2017, № 12876 от 31.08.2017, № 13433 от 30.09.2017, № 14072 от 31.10.2017, № 14737 от 30.11.2017, № 15428 от 31.12.2017, № 15858 от 31.01.2018, № 17018 от 28.02.2018, № 17501 от 31.03.2018, № 18019 от 30.04.2018, № 18904 от 31.05.2018, № 19413 от 30.06.2018, № 19894 от 31.07.2018, № 20896 от 31.08.2018 на общую сумму 1011632 руб. 16 коп. с расшифровками, содержащими сведения об объемах оказанных услуг, цене и их стоимости.

Вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Кемеровской области: от 22.03.2018 по делу №А27-1209/2018 (за период с июля по сентябрь 2017 года), от 28.05.2018 по делу №А27-5593/2018 (за период с октября 2017 года по январь 2018 года), от 06.08.2018 по делу №А27- 11736/2018 (за период с февраля по апрель 2018 года), от 20.09.2018 по делу № А27-16223/2018 (за период с мая по июнь 2018 года), от 19.12.2018 по делу № А27-23755/2018 (за период июль-август 2018 года) сумма долга в общем размере 1011632 руб. 16 коп. взыскана с Предприятия в пользу Общества.

Таким образом, факт наличия между сторонами спорных договорных правоотношений, а также законность и обоснованность действий истца по выставлению ответчику к оплате соответствующих сумм задолженности за поставленный коммунальный ресурс в рамках заключенного договора установлены вступившими в законную силу судебными актами, не подлежат повторному исследованию судом (ч.2 ст.69 АПК РФ).

В п.4.1 договора стороны предусмотрели, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств они несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Направленное Обществом уведомление (исх. № Б/Н от 09.10.2018 (т.1, л.д. 22)) с требованием об оплате неустойки Предприятием оставлено без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд. 

В силу требований статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ одним из способов защиты нарушенного гражданского права является взыскание неустойки.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с частями 6.4 статей 13 и 14 Закона № 416-ФЗ (в редакции Федерального закона от 03.11.2015 № 307-ФЗ) управляющие организации, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду для целей предоставления коммунальных услуг, приобретающие услуги по водоотведению для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации) в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты услуг по водоотведению уплачивают организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате коммунального ресурса истцом начислена неустойка в размере 73882 руб. (согласно уточненному расчету). Расчет судом проверен, признан не нарушающим права и законные интересы ответчика. МУП «Управление жилищным фондом» г. Белово ни контррасчет неустойки, ни доказательства ее оплаты не представлены, чем принял на себя риск негтивных последствий в виде разрешения спора не в свою пользу (ст.ст.65, 70 ч.3.1 АПК РФ).

С учетом принципов состязательности и равноправия сторон в арбитражном процессе (статьи 8, 9 АПК РФ) суд удовлетворяет требование истца о взыскании 73882 руб. неустойки.

Расходы по уплате государственной пошлины согласно части 1 статьи 110 АПК РФ подлежат отнесению на ответчика. Поскольку при подаче иска судом предоставлялась истцу отсрочка по уплате государственной пошлины, последняя в сумме 2953 руб. взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Иск удовлетворить.

Судебные расходы по делу отнести на ответчика. 

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Управление жилищным фондом» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Водоснабжение» 73882 руб. 00 коп. неустойки.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Управление жилищным фондом» в доход федерального бюджета 2953 руб. государственной пошлины за рассмотрение иска.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия посредством подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.



Судья                                                                                                  Е.В. Дубешко