Решение от 12 мая 2023 г. по делу № А69-2298/2022

Арбитражный суд Республики Тыва

Кочетова ул., д. 91, г. Кызыл, 667000, тел. (39422) 2-11-96 (факс)

http://www.tyva.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Кызыл

«12» мая 2023 года.

Дело № А69-2298/22


Резолютивная часть решения объявлена «03» мая 2023 года. Полный текст решения изготовлен «12» мая 2023 года.


Арбитражный суд Республики Тыва в составе судьи Донгака Ш.О. при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем ФИО1 рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества "ТЫВАЭНЕРГОСБЫТ" ул.Заводская, д. 2, корп. А, г. Кызыл, Республика Тыва ИНН (<***>) ОГРН (<***>),

к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Тыва "Республиканский центр скорой медицинской помощи и медицины катастроф" Щетинкина-Кравченко, д. 23, Кызыл, Республика Тыва ИНН (<***>) ОГРН (<***>)

о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию по акту о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии № 1275 от 25.11.2020 в размере 207 347,41 рублей; неустойки начисленной на 18.06.2022 в размере 9 914,66 рублей, неустойки в размере одной 1/300 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации, действующей на дату исполнения судебного решения, от невыплаченной задолженности в сумме 207 347,41 рублей за каждый день просрочки, начиная с 19.06.2022 по день фактичной оплаты

при участии представителей сторон:

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 13.05.2022, копия диплома о ВЮО;

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество (АО) "ТЫВАЭНЕРГОСБЫТ" обратилось в суд с исковым заявлением к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Тыва "Республиканский центр скорой медицинской помощи и медицины катастроф" (далее – ответчик, ГБУЗ РТ "РЦ СМПИМК") о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию по акту о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии № 1275 от 25.11.2020 в размере 207 347,41 рублей; неустойки начисленной на 18.06.2022 в размере 9 914,66 рублей, неустойки в размере одной 1/300 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации, действующей на дату исполнения судебного решения, от невыплаченной задолженности в сумме 207 347,41 рублей за каждый день просрочки, начиная с 19.06.2022 по день фактичной оплаты.

Определением суда от 01.08.2022 к участию в деле привлечено АО «Тываэнерго» в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В судебное заседание не явились истец и третье лицо. От истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

При таких обстоятельствах, в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие надлежащим образом извещенных истца и третьего лица.

В судебном заседании представитель ответчика не согласилась с исковыми требованиями по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление. Просит суд отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства:

Как следует из материалов дела, между АО "Тываэнергосбыт" (гарантирующий поставщик) и ГБУЗ РТ "РЦ СМПИМК" (потребитель) был заключен договор энергоснабжения N 4673от 09.01.2020 по условиям которого Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии Потребителю, а Потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (п. 2.1. договора).

25.11.2020 сетевой компанией АО «Тываэнерго», в отношении ГБУЗ РТ "РЦ СМПИМК" был составлен акт о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии № 1275 по точке поставки гараж № 1 по адресу: <...>, прибор учета № 011073076003079, на основании выявленного нарушения: несанкционированное подключение, минуя прибор учета электроэнергии путем подключения фазных проводов до счетчика электроэнергии для питания токоприемников.

Согласно расчету, приложенному к акту безучетного потребления объем безучетного потребления составил 27720 квт.ч.

На основании указанного акта истцом произведен расчет задолженности на сумму 207 347,41 рублей, выставлен для оплаты ответчику счет-фактура № 48231 от 30.11.2020.

В соответствии с пунктом 6.3. договора, расчетным периодом считается календарный месяц. Окончательный расчет производится потребителем до 18 числа месяца, следующего за расчетным (п. 6.4 договора).

В соответствии с п. 8.1. договора, в случае просрочки исполнения обязательств по оплате поставленной электроэнергии, потребитель уплачивает пени в размере 1/300 ставки рефинансирования, установленной Центральным Банком Российской Федерации, за каждый день просрочки.

Претензией от 18.05.2022 оставленной без ответа, истец предложил ответчику погасить задолженность в течение 10 дней со дня получения претензии.

На основании п. 7.2. договора ответчику начислена неустойка в размере 9 914,66 рублей.

Посчитав что, свои обязательства по оплате, потребленной электрической энергии ответчик не исполнил, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, изучив доводы истца, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела и установлено судом отношения, сложившиеся между истцом и ответчиком, являются отношениями по снабжению электрической энергией через присоединенную сеть, следовательно, регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также специальными нормами, предусмотренными Федеральным законом "Об электроэнергетике" от 26.03.2003 N 35-ФЗ.

В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (пункт 1 статьи 543).

Из материалов дела следует, что сумма исковых требований в размере 207 347,41 рублей представляет собой стоимость объема безучетного потребления электроэнергии по акту о безучетном потреблении электроэнергии от 25.11.2020 № 1275, рассчитанной истцом с учетом Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Правила N 442).

Пунктом 170 Правил 442 предусмотрено, что проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.

Плановые проверки приборов учета проводятся в отношении приборов учета, не присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности).

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки.

Для целей настоящего документа под инструментальной проверкой понимается процесс оценки работоспособности прибора учета (измерительных трансформаторов и других элементов), заключающийся в проведении визуальной проверки и проверки характеристик элементов измерительного комплекса, устройств сбора и передачи данных, схемы их соединения с помощью инструментов и дополнительного оборудования.

Плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного и согласованного в соответствии с настоящим документом.

Основаниями для проведения внеплановой проверки приборов учета являются:

полученное от гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) заявление о необходимости проведения внеплановой проверки приборов учета в отношении обслуживаемых им точек поставки, но не более чем 10 процентов точек поставки, планируемых сетевой организацией (гарантирующим поставщиком) к проверке в соответствии с указанным планом-графиком в этом же расчетном периоде;

полученное от потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности) которого непосредственно или опосредованно присоединены к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки в отношении его точек поставки;

выявление факта нарушения сохранности контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля при проведении снятия показаний или осмотра состояния расчетного прибора учета перед его демонтажем, осуществляемым в порядке, установленном настоящим документом;

срабатывание индикаторов вскрытия электронных пломб на корпусе и клемной крышки прибора учета, присоединенного к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), и факт события воздействия магнитных полей на элементы прибора учета, присоединенного к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности) в соответствии с предельными значениями, определенными правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), неработоспособности прибора учета электрической энергии вследствие аппаратного или программного сбоя или отсутствия дистанционного опроса такого прибора учета, присоединенного к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности) в течение одного месяца;

отсутствие показаний расчетного прибора учета 2 и более расчетных периодов подряд.

Внеплановые проверки осуществляются сетевыми организациями, а в отношении коллективного (общедомового) прибора учета гарантирующими поставщиками.

Проверки приборов учета осуществляются с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи и подлежат хранению, а также передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

В пунктах 177, 178 Правил N 442, предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:

гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;

лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться:

данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии;

данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии;

данные о приборах учета на момент составления акта;

данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии;

данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля);

объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии с пунктами 186, 187 Правил N 442 расчет объема безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 187 или 189 настоящего документа в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 177 настоящего документа.

Объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

С даты составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии до даты замены прибора учета объем потребления электрической энергии (мощности) определяется в порядке, предусмотренном требованиями пункта 179 настоящего документа к расчету объемов потребления электрической энергии (мощности) для случая непредоставления показаний прибора учета.

Оценив пояснения ответчика, в совокупности с иными доказательствами, представленными в материалы дела, суд приходит к выводу о том, что представленный в материалы дела акт о безучетном потреблении электроэнергии №1275 от 25.11.2020 составлен с нарушением требований, предъявляемых положениями Правил N 442 и без выяснения обстоятельств и в отсутствие доказательственной базы.

Так, акт от 25.11.2020 составленный сетевой компанией АО «Тываэнерго», в отношении ГБУЗ РТ "РЦ СМПИМК" о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии № 1275 по точке поставки гараж № 1 по адресу: <...>, прибор учета № 011073076003079, составлен без уведомления и в отсутствие руководителя Станции. Указанное обстоятельство истцом не оспаривается и доказательств обратного им не представлено.

Вменяется нарушение: несанкционированное подключение, минуя прибор учета электроэнергии путем подключения фазных проводов до счетчика электроэнергии для питания токоприемников.

Как видно из материалов дела, а именно из видеозаписи проверки приборов учета, установленного в гараже №1 ГБУЗ РТ "РЦ СМПИМК" по ул. Щетинкина-Краченко 23, прибор учёта ЦЭ 6803 ВЖ Н7 Р32 № 011073076003079 не подключен к источнику питания, контрольные лампы не горят, фазные провода не подсоединены к источникам питания. Доказательств того, что кабель присоединен к нагрузочному кабелю, находящемуся в границах раздела балансовой принадлежности ответчика, минуя установленный прибор учета, в материалы дела не представлено.

Исходя из условий заключенного между сторонами договора № 4673, а также действующих правовых норм, регулирующие данные правоотношения, истец обязан доказать факт нарушения работы прибора учета, следствием которого явилось неучтенное потребление.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о потребителе или лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, по выявленному факту и его претензии к составленному акту (в случае их наличия).

Акт о неучтенном потреблении энергии N 1275 от 25.11.2020 года, представленный истцом в материалы дела не содержит сведений о том, к какой ячейке токопринимающих устройств (ответчика или иного лица), расположенной в трансформаторной подстанции был подключен неучтенный кабель, а расположение неучтенного кабеля, исходя из описания способа и места выявленного нарушения изложенного в данном акте, не позволяет точно установить, что потребителем неучтенной энергии являлся ответчик.

Заслуживает внимание доводы ответчика, о том, что акт проверки им не вручен, по почте не направлен, задолженности Станция не имеет, прибор учёта, относящийся к ним нареканий не имеет.

При таких обстоятельствах, основания для удовлетворения исковых требований у суда отсутствуют.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176 и 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления акционерного общества "ТЫВАЭНЕРГОСБЫТ" к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Тыва "Республиканский центр скорой медицинской помощи и медицины катастроф" о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию по акту о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии № 1275 от 25.11.2020 в размере 207 347,41 рублей; неустойки начисленной на 18.06.2022 в размере 9 914,66 рублей, неустойки в размере одной 1/300 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации, действующей на дату исполнения судебного решения, от невыплаченной задолженности в сумме 207 347,41 рублей за каждый день просрочки, начиная с 19.06.2022 по день фактичной оплаты отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Третий арбитражный апелляционный суд (г. Красноярск) путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Тыва.


Судья Ш.О. Донгак