Решение от 28 августа 2018 г. по делу № А33-13931/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



Р Е Ш Е Н И Е

28 августа 2018 года


Дело № А33-13931/2018

Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена 22 августа 2018 года.

В полном объеме решение изготовлено 28 августа 2018 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Данекиной Л.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 22 по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск, дата регистрации - 26.12.2004)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>, Красноярский край, г. Дивногорск, дата регистрации – 14.05.2009)

о взыскании задолженности по обязательным платежам,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2,



установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 22 по Красноярскому краю (далее – заявитель) обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик) о взыскании задолженности по обязательным платежам, а именно:

- страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном раз-мере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии прочие начисления 4 кв. 2016 года в сумме 19 356,48 рублей;

- пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии прочие начисления в сумме 4 547,11 рублей;

- пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии прочие начисления в сумме 369,50 рублей;

- страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном раз-мере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до 01.01.2017 прочие зачисления 4 кв. 2016 года в сумме 3 796,85 рублей;

- пени за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до 01.01.2017 прочие начисления в сумме 804,33 рубля.

Определением от 01.06.2018 заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства. Определением от 30.07.2018 суд перешел к рассмотрению настоящего спора по общим правилам административного производства.

Заявитель и ответчик надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения настоящего спора, в судебное заседание не явились. От налогового органа 15.08.2018 поступило ходатайство о рассмотрении настоящего спора в отсутствие представителя инспекции. На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное разбирательство проводится в отсутствие представителей сторон.

Ответчик отзыв на заявление в материалы дела не представил.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Из содержания заявления налогового органа следует, что индивидуальный предприниматель ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 22 по Красноярскому краю с 14.05.2009.

Налоговым органом выявлено наличие у предпринимателя следующих сумм задолженности перед бюджетной системой Российской Федерации:

- страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном раз-мере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии прочие начисления 4 кв. 2016 года в сумме 19 356,48 руб.;

- пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии прочие начисления в сумме 4 547,11 руб.;

- пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии прочие начисления в сумме 369,50 руб.;

- страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном раз-мере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до 01.01.2017 прочие зачисления 4 кв. 2016 года в сумме 3 796,85 руб.;

- пени за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до 01.01.2017 прочие начисления в сумме 804,33 руб.

Налогоплательщику выставлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 73845 от 06.07.2017 на сумму 28 847,27 руб., в том числе:

- страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном раз-мере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии прочие начисления 4 кв. 2016 года в сумме 19 356,48 руб.;

- пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии прочие начисления в сумме 4 547,11 руб.;

- пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии прочие начисления в сумме 369,50 руб.;

- страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном раз-мере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до 01.01.2017 прочие зачисления 4 кв. 2016 года в сумме 3 796,85 руб.;

- пени за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до 01.01.2017 прочие начисления в сумме 804,33 руб.

Названные сумму страховых взносов и пени предпринимателю предложено уплатить в срок до 26.07.2017.

Названное требование направлено предпринимателю по почте 18.07.2017.

Вместе с тем суммы, отраженные в требовании № 73845 от 06.07.2017, предпринимателем не уплачены.


Ссылаясь на указанные обстоятельства, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 22 по Красноярскому краю обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 задолженности по обязательным платежам в общей сумме 28 847,27 руб.

Ответчиком заявленные налоговым органом требования не оспорены, отзыв на заявление в материалы дела не представлен.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями (далее - контрольные органы), вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты.

Частью 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (статья 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пунктом 3 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 10 дней с даты вступления в силу соответствующего решения.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (пункт 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации решение о взыскании налога, сбора, а также пеней, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика-организации в банках принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога (статья 47 Налогового кодекса Российской Федерации).

Исходя из правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 24.01.2006 по делу № 10353/05, годичный срок, предусмотренный статьей 47 Налогового кодекса Российской Федерации, применяется ко всей процедуре принудительного взыскания налога и пеней, осуществляемого в бесспорном порядке с 01.01.2007, как за счет денежных средств, так и за счет иного имущества налогоплательщика или налогового агента, поскольку статья 47 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит применению во взаимосвязи со статьей 46 Кодекса.

При пропуске инспекцией указанных сроков на реализацию процедуры принудительного взыскания задолженности налоговый орган вправе в течение 6 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога обратиться в суд с заявлением о взыскании недоимки в судебном порядке. Данный срок не является пресекательным и при его пропуске может быть восстановлен судом по мотивированному ходатайству инспекции при наличии документально подтвержденных уважительных причин его пропуска.

Доказательств соблюдения инспекцией процедуры бесспорного взыскания суммы пеней налоговый орган не представил.

Учитывая, что срок исполнения требования № 73845 от 06.07.2017 установлен до 26.07.2017, с настоящим заявлением о взыскании с предпринимателя задолженности по страховым взносам и пени, инспекции надлежало обратиться не позднее 26.01.2018.

Вместе с тем, согласно штампу входящей корреспонденции канцелярии Арбитражного суда Красноярского края заявление о взыскании с предпринимателя спорных сумм задолженности по страховым взносам и пени, подано налоговым органом 28.05.2018.

Таким образом, срок на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам и пени в судебном порядке налоговым органом пропущен.

Налоговый орган не обосновал наличие уважительных причин пропуска срока для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности, соответствующие доказательства не представил. В связи с чем заявленное инспекцией ходатайство о восстановлении пропущенного срока удовлетворению не подлежит.

Отказ в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного для взыскания задолженности срока свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения требований налогового органа о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 задолженности по страховым взносам, пени в общей сумме 28 847,27 руб.

В силу статьи 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Согласно части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Учитывая результат рассмотрения настоящего дела, а именно отказ в удовлетворении требований инспекции, освобожденной от уплаты государственной пошлины, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания в доход федерального бюджета государственной пошлины с заявителя.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края




РЕШИЛ:

в удовлетворении заявленного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 22 по Красноярскому краю ходатайства о восстановлении срока для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности отказать.

В удовлетворении заявленного Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 22 по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск, дата регистрации - 26.12.2004) требования о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>, Красноярский край, г. Дивногорск, дата регистрации – 14.05.2009) недоимки по страховым взносам, пеней в размере 28 847,27 руб., в том числе:

- страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном раз-мере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии прочие начисления 4 кв. 2016 года в сумме 19 356,48 руб.;

- пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии прочие начисления в сумме 4 547,11 руб.;

- пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии прочие начисления в сумме 369,50 руб.;

- страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном раз-мере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до 01.01.2017 прочие зачисления 4 кв. 2016 года в сумме 3 796,85 руб.;

- пени за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до 01.01.2017 прочие начисления в сумме 804,33 руб.,

отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.




Судья

Л.А. Данекина