Решение от 1 июля 2022 г. по делу № А66-1545/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А66-1545/2022
г.Тверь
01 июля 2022 года




Резолютивная часть решения вынесена 28 июня 2022 года



Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Кольцовой Т.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1., при участии представителя истца в режиме онлайн ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Публичного акционерного общества «Россети Центр», г. Москва (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата гос. регистрации 17.12.2004)

к ответчику Администрации Каблуковского сельского поселения Калининского района Тверской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата гос. регистрации 25.11.2005)

о взыскании 35 984 руб. 70 коп. и изменении договора ,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Россети Центр», г. Москва, обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к Администрации Каблуковского сельского поселения Калининского района Тверской области, с требованиями о взыскании 35 984 руб. 70 коп. неустойки за период с 01.01.2019 по 24.12.2021 г. а также об исключении из договора от 18.08.2015 №41039756об осуществлении технологического присоединения II этап осуществления технологического присоединения.

Ответчик явку представителей в судебное заседание не обеспечил, извещен надлежащим образом. Судебное заседание проводится в порядке ст. 156 АПК РФ.

В судебном заседании представитель истца пояснил, что неустойка ответчиком погашена после обращения в суд. В части исключения из договора второго этапа истец указывает, что ответчик принципиально не возражает, что следует и его письма №294 от 06.04.22г.

Как следует из материалов дела, между Истцом (сетевая организация) и Ответчиком (заявитель) 18.08.2015 заключен договор № 41039756 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор), по условиям которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее - технологическое присоединение) ЛЭП-10 кВ в границах участка заявителя и ТП-10/0,4 кВ- 2x250 кВА для электроснабжения жилого фонда, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 340 кВт;

- в том числе по категориям надежности третья;

- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 10 кВ.

Согласно пункту 2 договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого фонда, расположенного по адресу: Тверская область, Калининский район, Каблуковское с/п, турбаза «Лисицкий Бор» (земельный участок с кадастровым №: 69:10:0000018:2372).

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения договора (пункт 5 договора).

В соответствии с п.1 Дополнительного соглашения №1 от 21.12.2017 г. к Договору ответчик обязался оплатить расходы на технологическое присоединение:

Первый этап: Максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств. – 170к Вт. Категория надежности третья

Второй этап: Максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств. – 170к Вт. Категория надежности третья

Согласно п.2 Дополнительного соглашения №1 от 21.12.2017 г. к Договору срок действия технических условий продлен до 31.12.2018 г.

Пунктом 3 дополнительного соглашения №1 от 21.12.2017 г. к Договору установлено, что размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с постановлением уполномоченного органа в области государственного регулирования тарифов № 451-нп от 29.12.2014 (согласно приложения к Приказу № 1, при расчете использовались индексы изменения сметной документации за I квартал 2015 г.), составляет: 1 001 177 (один миллион одна тысяча сто семьдесят семь) руб. 83 коп., в том числе НДС (18%) 152 722 (сто пятьдесят две тысячи семьсот двадцать два) руб. 04 коп.

Стоимость услуги по первому этапу технологического присоединения максимальной мощностью 170 кВт составляет 972 542 (девятьсот семьдесят две тысячи пятьсот сорок два) руб. 18 коп., в том числе НДС (18%) 148 353 (сто сорок восемь тысяч триста пятьдесят три) руб. 89 коп.

Стоимость услуги по второму этапу технологического присоединения максимальной мощностью 170 кВт (увеличение максимальной мощности 1-го этапа 170 кВт на 170 кВт до величины 340 кВт) составляет 28 635 руб. 65 коп. том числе НДС (18%) 4 368 (четыре тысячи триста шестьдесят восемь) руб. 15 коп.

1 этап мероприятий по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №41039756 выполнен сторонами и 21.12.2017 г. подписан акт №81550747 об осуществлении технологического присоединения.

Ответчик мероприятия по технологическому присоединению 2 этапа со своей стороны до 31.12.2018 не выполнил.

Письмом от 21.01.2019 истец направил проект дополнительного соглашения об изменений условий договора в части исключения необходимости исполнения сторонами нереализованного этапа (2 этап).

Соглашение с условием об исключении исполнения сторонами 2 этапа Ответчиком не подписано.

Истцом в адрес Администрации направлена претензия об уплате неустойки.

Претензия оставлена без ответа и удовлетворения.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для предъявления настоящего иска.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств. Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, судом. Возможность защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным статьей 46 Конституции Российской Федерации.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает способы защиты гражданских прав. Право каждого лица защищается всеми не запрещенными законами способами, что следует из положений Конституции Российской Федерации.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Указанная норма закона содержит перечень юридических фактов, с которыми связано возникновение гражданских прав и обязанностей, как по воле субъекта гражданского права, так и помимо его воли.

В частности одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей является договор. Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами (статья 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение о предмете договора, условиях, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договора данного вида.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила технологического присоединения).

Согласно пункту 3 Правил технологического присоединения сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 Правил технологического присоединения, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению. В силу пункта 4 Правил технологического присоединения любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с указанными Правилами. В соответствии с пунктом 6 Правил технологического присоединения технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики). Как правило, построенные и реконструированные объекты электросетевого хозяйства не передаются заказчику; силами сетевой организации создаются условия для технологического присоединения энергопринимающих устройств заказчика с согласованной категорией надежности к электрической сети сетевой организации и для последующей передачи заказчику электрической энергии с определенными физическими характеристиками.

В свою очередь, заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (пункт 1 статьи 26 Закона № 35-ФЗ и пп. 16, 17 Правил технологического присоединения).

В таком виде договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору о возмездном оказании услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено названным Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии со статьей 452 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, отсутствие возражений со стороны ответчика, что выражено в письме №294, суд приходит к выводу о наличии совокупности обстоятельств, предусмотренных статьями 450, 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, для исключения из договора от 18.05.2015 №41039756 об осуществлении технологического присоединения (в редакции дополнительного соглашения №1 от 21.12.17г) условие о выполнении второго этапа работ по осуществлению технологического присоединения.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки в размере 35 984 руб. 70 коп. за просрочку оплаты первого этапа работ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, каковой согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 17 договора технологического присоединения сторона, нарушившая сроки исполнения обязательств, установленные договором, обязуется уплатить другой стороне неустойку, равную 0,014% от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.

Как следует из представленных в материалов дела документов, ответчиком платежным поручением №131 от 02.03.2022 была оплачена полном объеме. Отказ от исковых требований в указанной части истец не заявил.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения требований истца в указанной части у суда не имеется.

По правилам статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика. При этом суд учитывает, что задолженность по неустойки в размере 35 984 руб. 70 коп. оплачена ответчиком после обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.


Руководствуясь ст.ст., 65, 110, 156, 167, 170, 176, 182 Арбитражного процессуального Кодекса РФ гл. 25.3 НК РФ, суд


Р Е Ш И Л:

Исключить из договора от 18.08.2015 №41039756 об осуществлении технологического присоединения (в редакции дополнительного соглашения №1 от 21.12.17г) условие о выполнении второго этапа работ по осуществлению технологического присоединения.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Администрации Каблуковского сельского поселения Калининского района Тверской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Публичного акционерного общества «Россети Центр», г. Москва (ИНН <***>, ОГРН <***>) 8 000 руб. расходов по госпошлине.

Исполнительный лист выдать в порядке ст. 319 АПК РФ.

Настоящее решение может быть обжаловано в соответствии со ст.ст. 257, 273, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд город Вологда в течение месяца со дня его принятия.



Судья Т.В.Кольцова