Решение от 23 сентября 2020 г. по делу № А62-4395/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д.30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)61-04-16; 64-37-45; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А62-4395/2020
23 сентября 2020 года
город Смоленск



Резолютивная часть решения объявлена 23 сентября 2020 года

Полный текст решения изготовлен 23 сентября 2020 года

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Савчук Л. А.

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 311507417200039; ИНН <***>)

об исправлении в ЕРГН технической ошибки путем уточнения границ земельного участка с кадастровым номером 67:27:0031940:198,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Смоленской области (Управление Росреестра по Смоленской области) (ОГРН <***>; ИНН <***>), общество с ограниченной ответственностью «Скорпион» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

при участии в судебном заседании до перерыва:

от истца: ФИО3 – представитель по доверенности № 40/8350 от 27.12.2019, паспорт,

от ООО «Скорпион»: ФИО4 – директор, выписка из приказа, паспорт,

от иных лиц: не явились, извещены надлежаще,

после перерыва: не явились, извещены,

У С Т А Н О В И Л:

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях (далее – истец, Управление) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ответчик) об исправлении в ЕРГН технической ошибки путем уточнения границ земельного участка с кадастровым номером 67:27:0031940:198 и внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о метаположении границ земельного участка с кадастровым номером 67:27:0031940:198 в точках:

№
Координаты X

Координаты Y

1
459393.93

1222587.06

2
459398.33

1222584.33

3
459421.29

1222570.08

4
459428.01

1222565.92

5
459432.89

1222577.78

6
459428.57

1222580.49

7
459429.77

1222582.39

8
459427.85

1222584.40

9
459417.41

1222592.07

10

459409.78

1222597.01

11

459406.10

1222598.72

12

459402.72

1222599.19

13

459399.67

1222596.76

14

459393.95

1222587.70

Определением суда от 21.07.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Смоленской области (Управление Росреестра по Смоленской области).

Определением суда от 18.08.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Скорпион».

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Ответчик, присутствовавший лично в судебном заседании 18.08.2020, не возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что по сути не имеет возражений относительно уточнения границ земельного участка, после отложения судебного заседания явку представителя не обеспечил.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Смоленской области – в судебное заседание представителя не направило, представило в суд письменную правовую позицию по существу спора, просило рассмотреть дело без участия, ООО «Скорпион» возражений относительно заявленных требований не имеет, в связи с чем, суд рассмотрел спор с учетом правовой позиции лиц, привлеченных к участию в деле в отсутствие неявившихся представителей.

Управление Росреестра по Смоленской области, не возражая против удовлетворения исковых требований, оставило разрешение вопроса по существу на усмотрение суда, указав в письменной правовой позиции следующее.

В настоящее время в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества в отношении объекта недвижимого имущества - здание, наименование - памятник архитектуры 2-ой половины XIX века с кадастровым № 6;7:27:0031940:279 общей площадью 413,4 кв.м., расположенного по адресу <...>, имеются следующие записи:

- от 22.01.2008 № 67-67-01/186/2007-398 о государственной регистрации права собственности Российской Федерации, внесенная на основании решения Смоленского исполкома областного совета депутатов трудящихся от 06.03.1991 №39, п. 3 Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 №3020-1;

- от 12.05.2015 № 67-67/001-67/001/001/2015-1341/1 об аренде, внесенная на основании договора аренды от 30.03.2015 №20-15, арендатором которого является ООО «Скорпион», дополнительного соглашения (соглашение об изменении условий договора) к договору от 19.09.2017, дополнительного соглашения от 20.04.3020.

Данный объект недвижимого имущества поставлен на Государственный кадастровый учет (далее по тексту – ГКУ) 13.08.2013.

Указанный объект недвижимого имущества является памятником истории и культуры, о чем в ЕГРН на основании решения Смоленской областной Думы от 28.02.1995 № 24 внесена запись от 18.04.2008 № 67-61-01/002/2008-367.

В отношении земельного участка с кадастровым номером 67:27:0031940:41 в ЕГРН имеется информация о его постановке на кадастровый учет 22.09.2005, собственник ФИО2.

Согласно материалам реестрового дела 29.03.2019 в регистрирующий орган с заявлением об осуществлении ГКУ в части изменений основных характеристик объекта недвижимости без одновременной государственной регистрации прав в отношении объекта недвижимого имущества - здание, наименование - памятник архитектуры 2-ой половины XIX века с кадастровым № 67:27:0031940:279 общей площадью 413,4 кв.м., расположенного по адресу: <...>, обратилась ФИО5, действующая по доверенности за Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях.

В качестве основания для осуществления действий по проведению ГКУ явился представленный технический план от 28.03.2019, подготовленный в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием части здания с кадастровым № 67:27:0031940:279.

В ходе проведения правовой экспертизы представленных документов в соответствии с п. 7 ч.1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о недвижимости) были установлены причины, препятствующие ее проведению.

09.04.2019 осуществление действий по осуществлению действий по проведению ГКУ в части изменений основных характеристик объекта недвижимости без одновременной государственной регистрации прав было приостановлено сроком на 3 месяца.

Поскольку имелись причины, препятствующие осуществлению действий по проведению ГКУ в части изменений основных характеристик объекта недвижимости без одновременной государственной регистрации прав, то 09.07.2019 на основании п.7 ч. 1 ст. 26, ст. 27 Закона о недвижимости заявителю было отказано.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, на праве собственности Российской Федерации принадлежит здание с кадастровым номером 67:27:0031940:279 с наименованием «Жилой дом с лавкой (2-я половина XIX века) (кафе)», расположенное по адресу: Смоленская область, <...>. Объект расположен на земельном участке с кадастровым номером 67:27:0031940:198. Часть помещений этого здания площадью 391,6 кв.м. имеет обременение - долгосрочную аренду в пользу ООО «Скорпион».

Здание зарегистрировано на праве собственности за РФ, как объект культурного наследия, на основании Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 №3020-1, а земельный участок под ним на основании ст.3.1. Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 №137-ФЗ.

С целью уточнения местоположения здания относительно земельного участка с кадастровым номером 67:27:0031940:198 в орган государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним было подано соответствующее заявление.

09.04.2019 в порядке межведомственного обмена в адрес управления поступило уведомление №КУВД-001/2019-3 854829/1, из которого следует, что здание с кадастровым номером 67:27:0031940:279 частично располагается на земельном участке с номером 67:27:0031940:41, что не позволяло уточнить местоположение здания на участке с кадастровым номером 67:27:0031940:198 и предложено исправить ошибку в координатах участка с номером 67:27:0031940:41, в случае наличия таковой. Участок с номером 67:27:0031940:41 в настоящее время в полном объёме принадлежит ответчику.

В адрес ответчика истцом 12.03.2020 было направлено предложение от 10.03.2020 за №40/2025 об исправлении ошибки при определении координат земельного участка с кадастровым номером 67:27:0031940:41, принадлежащего ответчику, на части которого находится объект недвижимого имущества с кадастровым номером 67:27:0031940:279, принадлежащий РФ. Предложение в досудебном порядке устранить подобную неточность в отражении в ЕГРН границ земельного участка с кадастровым номером 67:27:0031940:41 было получено ответчиком 13.03.2020. Аналогичное письмо было направлено и на адрес известной истцу электронной почты 11.03.2020, получено в этот же день.

Управлением заказана схема наложений участка с номером 67:27:0031940:198 относительно участка ответчика, которая оформлена ООО «Смоленское бюро строительных услуг». Площадь наложения составляет 7 кв.м. При этом согласно приложенных к документу схемам следует, что на участке с номером 67:27:0031940:41, принадлежащем ответчику, располагается угол здания с номером с кадастровым номером 67:27:0031940:279, принадлежащий Российской Федерации.

К схеме наложения участков приложено письмо Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска от 15.04.2019 №23/2143исх. о том, что площадь участка №17 по ул. Тенишевой подлежит утверждению с учетом внесения изменений в проект планировки и межевания застроенных территорий в городе Смоленске в размере 612 кв.м. и в координатах, описанных в письме. Данные координаты определяют истинные границы земельного участка с номером 67:27:0031940:198 без наложения на соседние участки и с расположением на нём в полном объёме здания, принадлежащего РФ.

В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу частей 1, 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Из приведенной нормы следует, что собственник земельного участка или его иной законный владелец вправе защищать свои права путем предъявления к нарушителю (лицу, самовольно занявшему земельный участок) требования о пресечении правонарушения и восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В пункте 45 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

По смыслу данной нормы право собственности на одну и ту же часть недвижимого имущества не может принадлежать одновременно двум разным лицам.

В соответствии с частью 2 статьи 8 Федерального закона № 218-ФЗ к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В кадастр недвижимости вносятся, в том числе следующие основные сведения об объекте недвижимости: описание местоположения объекта недвижимости; площадь; кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости (часть 4 статьи 8 Федерального закона №218-ФЗ).

В соответствии с пунктами 8-10 статьи 22 Федерального закона № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с Федеральным законом № 218-ФЗ требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу статьи 7 Федерального закона от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве» порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно пунктам 2, 3 Правил установления на местности границ объектов землеустройства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 № 688, установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства.

Установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости.

В соответствии с пунктом 3 статьи 61 Федерального закона № 218-ФЗ воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Федеральным законом 218-ФЗ (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Статьей 1 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В подпункте 3 пункта 7,5 Методических рекомендаций по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства, утвержденных приказом Федерального агентства кадастра объектов недвижимости (Росземкадастра) от 17.02.2003, предусмотрено, что в общую площадь земельного участка под объектами недвижимости включается площадь, непосредственно занятая этими объектами, и площадь прилегающей территории, необходимая для обеспечения функционирования (обслуживания, эксплуатации) конкретного объекта недвижимости в соответствии с установленными нормами.

Так как здание, имеющее одного собственника, не может одновременно располагаться на двух земельных участках, имеющих разных собственников, то для целей полноценного распоряжения имуществом, являющимся собственностью РФ, местоположение границ земельного участка с номером 67:27:0031940:198 подлежит уточнению с учётом сохранения целостности расположенного на нём объекта недвижимости.

С учетом установленных по делу фактических обстоятельств, исковые требования Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях удовлетворить.

Исправить реестровую ошибку путем уточнения границ земельного участка с кадастровым номером 67:27:0031940:198 и внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером 67:27:0031940:198 в точках:

№
Координаты X

Координаты Y

1
459393.93

1222587.06

2
459398.33

1222584.33

3
459421.29

1222570.08

4
459428.01

1222565.92

5
459432.89

1222577.78

6
459428.57

1222580.49

7
459429.77

1222582.39

8
459427.85

1222584.40

9
459417.41

1222592.07

10

459409.78

1222597.01

11

459406.10

1222598.72

12

459402.72

1222599.19

13

459399.67

1222596.76

14

459393.95

1222587.70

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья Л.А. Савчук