Решение от 10 сентября 2025 г. по делу № А72-5969/2025

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

 г. Ульяновск                                                                          Дело №А72-5969/2025

11.09.2025                                                         


Резолютивная часть решения объявлена 04.09.2025.

Решение в полном объеме изготовлено 11.09.2025.


Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи П.Г.Юдина,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Денисенко М.Г.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «Холдинг Лесопромышленников» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Ульяновская область, пос. Земляничный

к Министерству  природных ресурсов и экологии Ульяновской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) г. Ульяновск

о признании недействительным пункта договора аренды,

третьи лица:

- Общество с ограниченной ответственностью «АС Лесопромышленников»

- Общество с ограниченной ответственностью «Жадовский лесопромышленный комплекс»


при участии в заседании:

от истца – ФИО1 доверенность от 27.12.2024, диплом, паспорт;

от ответчика –  ФИО2 доверенность от 23.12.2024, диплом, паспорт;

от  ООО «АС Лесопромышленников» –  ФИО1 доверенность от 02.06.2025, диплом, паспорт;

от ООО «Жадовский лесопромышленный комплекс» – не явился, уведомлен.

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Холдинг Лесопромышленников» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Министерству природных ресурсов и экологии Ульяновской области о признании недействительным подпункта 11 «М» пункта 3 договора аренды лесного участка №193 от 23.12.2008.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 26.05.2025 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание. Указанным определением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Общество с ограниченной ответственностью «АС Лесопромышленников».

05.06.2025 через систему «Мой арбитр» от истца поступили дополнительные документы.

10.06.2025 через систему «Мой арбитр» от ответчика поступило ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Общества с ограниченной ответственностью «Жадовский лесопромышленный комплекс».

11.06.2025 посредством почтовой связи от Общества с ограниченной ответственностью «АС Лесопромышленников» поступил отзыв на исковое заявление.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 19.06.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Общество с ограниченной ответственностью «Жадовский лесопромышленный комплекс», предварительное судебное завершено, дело назначено к судебному разбирательству.

Определениями Арбитражного суда Ульяновской области от 10.07.2025, от 24.07.2025 судебное заседание отложено.

15.07.2025 через систему «Мой арбитр» от ответчика поступили письменные пояснения.

В судебном заседании 04.09.2025 представитель истца и ООО «АС Лесопромышленников» поддержал исковые требования.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, просил в иске отказать.

Представители иных лиц в судебное заседание 04.09.2025 не явились, извещены надлежащим образом.

При данных обстоятельствах дело подлежит рассмотрению в их отсутствие                    в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования   следует оставить без удовлетворения.

При этом,  суд руководствовался следующим.

23.12.2008 между Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ульяновской области (после переименования - Министерство природных ресурсов и экологии Ульяновской области) (Арендодатель) и  Обществом с ограниченной ответственностью «Холдинг Лесопромышленников» (правопреемник Общества с ограниченной ответственностью «Ассоциации Лесопромышленников») (Арендатор)  заключен договор аренды лесного участка №193, по условиям которого Арендодатель обязуется предоставить, а Арендатор обязуется принять во временное пользование лесные участки, находящиеся в государственной собственности. Использование лесов для заготовки древесины с комплексным ведением лесного хозяйства.

Согласно пункта 2 лесные участки, предоставляемые  в аренду по настоящему договору, общей площадью 96307,0га. Лесной участок, зарегистрированный  в государственном лесном реестре под номером 161-2008-09, имеет местоположение: Ульяновская область, Муниципальное образование «Барышский район», Барышское лесничество, Барышское участковое лесничество <...>, часть 22,23-130, Измайловское участковое лесничество <...>, Старотимошкинское участковое лесничество <...>, Малохомутерское участковое  лесничество <...>, Малохомутерское участковое лесничество <...>, Акшуатское участковое лесничество <...>. Лесной участок, зарегистрированный  в государственном лесном реестре под номером 162-2008-09 имеет местоположение: Ульяновская область, Муниципальное образование «Барышский район» Барышское лесничество, Жадовское участковое лесничество<...>, Живайкинское участковое лесничество <...>, Конновское участковое лесничество <...>, Сурское участковое лесничество <...>.

Договор аренды лесного участка заключен на срок с 23.12.2008 по 23.12.2057.

Согласно дополнительному соглашению от 01.03.2016 года №6 к Договору аренды лесного участка от 23.12.2008 №193 Общество с ограниченной ответственностью «Холдинг лесопромышленников» использует лесные участки в целях заготовки древесины.

В разделе III Договора №193 от 23.12.2008 установлены Права и обязанности сторон. В пункте 11 подпунктом «м» предусмотрено, что в обязанности Арендатора входит обязанность по осуществлению мероприятия  по охране арендованного лесного участка  от незаконных рубок.

Ссылаясь на то, что указанное условие договора аренды лесного участка противоречит действующему законодательству Российской Федерации, истец обратился с настоящим исковым заявлением о признании недействительным подпункта 11 «М» пункта 3 договора аренды лесного участка №193 от 23.12.2008.

По мнению истца, обязанность по охране лесов действующим законодательством возложена на должностных лиц соответствующих государственных и муниципальных органов и не может быть возложена на арендатора по договору аренды лесного участка.

Правоотношения сторон в рассматриваемом случае регулируются положениями параграфа 1 главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации, главой 6 Лесного кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 606 ГК РФ арендодатель предоставляет арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно статье 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования. Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.

Согласно пункту 2 статьи 1 ГК РФ юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых, не противоречащих законодательству, условий договора.

В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, в том числе из договоров и иных сделок.

Сделки регулируются правилами главы 9 раздела 1 части Первой Гражданского кодекса РФ.

Пунктом 3 статьи 3 Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ «О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» определено, что положения Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) применяются к правоотношениям, возникшим после дня вступления в силу настоящего Федерального закона. По правоотношениям, возникшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, положения Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) применяются к тем правам и обязанностям, которые возникнут после дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Таким образом, при рассмотрении настоящего спора подлежат применению нормы в редакции Гражданского кодекса Российской Федерации, существующей на момент совершения оспариваемой сделки – 23.12.2008.

Пунктом 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что если совершение сделки нарушает запрет, установленный пунктом 1 статьи 10 ГК РФ, в зависимости от обстоятельств дела такая сделка может быть признана судом недействительной (пункты 1 или 2 статьи 168 ГК РФ).

 Согласно статье 168 ГК РФ (в редакции на момент заключения спорного договора) сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

По смыслу статьи 12 ГК РФ способы защиты прав, в том числе такой способ, как признание сделки недействительной, подлежат применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Заинтересованное лицо - это субъект, имеющий материально-правовой интерес в признании сделки ничтожной, в чью правовую сферу эта сделка вносит неопределенность и может повлиять на его правовое положение. В случаях, специально предусмотренных действующим законодательством, заинтересованным лицом может являться субъект, имеющий процессуально-правовой интерес в признании сделки ничтожной.

При этом, стороне, заявляющей требования о признании сделки недействительной в порядке статьи 168 ГК РФ в соответствии с требованием части 1 статьи 65 АПК РФ о распределении бремени доказывания по делу надлежит доказать, что договор в оспариваемой части противоречит действовавшему на момент его заключения гражданскому законодательству либо иным нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

При толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом (статья 431 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 8 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.

Частью 1 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 данного Кодекса, или использующими леса в соответствии с названным Кодексом лицами.

В соответствии со ст.98.2 Лесного кодекса РФ (в редакции, введенной Федеральным законом от 11.06.2021 N 170-ФЗ) под лесной охраной понимается деятельность, направленная на определение состояния лесов и влияния на них природных и антропогенных факторов, а также на предотвращение, выявление и пресечение нарушений гражданами, пребывающими в лесах, требований, установленных в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов и лесоразведения (далее - требования лесного законодательства). Лесная охрана осуществляется посредством систематического патрулирования лесов в соответствии с нормативами и в порядке, установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (п.1).

Лесная охрана осуществляется указанными в части 1 статьи 96 настоящего Кодекса федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также органами местного самоуправления, указанными в части 1 статьи 98 настоящего Кодекса (далее - уполномоченные органы). Лесная охрана может осуществляться государственными учреждениями, указанными в части 2 статьи 19, части 1 статьи 96 настоящего Кодекса, и муниципальными учреждениями, указанными в части 1 статьи 98 настоящего Кодекса (п.2).

Перечень должностных лиц, осуществляющих лесную охрану, утверждается федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления или подведомственными им государственными или муниципальными учреждениями в пределах их полномочий, предусмотренных статьями 81 - 84 настоящего Кодекса (п.2.1).

В то же время, положениями Лесного кодекса РФ в редакции, действовавшей на дату заключения сторонами договора аренды лесного участка №193 от 23.12.2008, государственный лесной контроль и надзор  (лесная охрана) также осуществлялись органами государственной власти в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 83 настоящего Кодекса (ст.96 Лесного кодекса РФ в редакции Федерального закона от 22.07.2008 N 143-ФЗ).

Таким образом, изменения правового регулирования данных положений не произошло.

Таким образом, как действовавшее на момент заключения договора, так и действующее в настоящее время законодательство Российской Федерации предусматривает необходимость проведения лесопользователем мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, что непременно должно быть отражено как в договоре аренды, так и в проекте освоения лесов, разрабатываемом на основании такого договора.

Перечень конкретных мероприятий по охране арендованного лесного участка от незаконных рубок условиями договора не установлен, что позволяет арендатору применять перечень мер по своему усмотрению.

Правами должностных лиц органов государственного надзора, государственных учреждений, перечисленными в ст.98.2 Лесного кодекса РФ, арендаторы не наделены.

  В то же время, согласно части 1 статьи 19 Лесного кодекса РФ мероприятия по сохранению лесов, в том числе работы по охране, защите, воспроизводству лесов, лесоразведению, осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 данного Кодекса, и лицами, которые используют леса и (или) на которых данным Кодексом возложена обязанность по выполнению таких работ.

  В соответствии со статьей 29 Лесного кодекса РФ одним из видов лесопользования является заготовка древесины, представляющая собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины.

Заготовка древесины является основным видом деятельности арендатора на арендуемом лесном участке.

В силу уст.4 Лесного кодекса РФ участниками лесных отношений являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, граждане и юридические лица.

Сохранение лесов, в том числе посредством их охраны, защиты, воспроизводства, лесоразведения, использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека, использование лесов по целевому назначению, определяемому в соответствии с видами лесов и выполняемыми ими полезными функциями являются основными принципами лесного законодательства (ст.1 Лесного кодекса РФ), которые должны соблюдаться, в том числе, арендаторами и иными пользователями лесных участков.

Подпунктами «м» пункта 3.2 и «ю» пункта 3.4. Типового договора аренды, утвержденного Приказом Министерства природных ресурсов РФ от 30 июля 2020 г. №542, предусмотрено выполнение арендатором работ по охране, защите и воспроизводству лесов в соответствии с проектом освоения лесов в сроки, определенные арендодателем.

Положения глав 12, 12.1 Лесного кодекса РФ не освобождают арендатора от надлежащего исполнения договора аренды.

Как установлено судом и следует из материалов настоящего дела, истец добровольно принял на себя права и обязанности по договору аренды лесного участка № 193 от 23.12.2008, условия которого определены на основании результатов открытого аукциона по продаже права на заключение договора аренды. При этом, ни при принятии на себя обязательств, установленных спорным договором, ни при исполнении договора у общества не возникало сомнений в законности включения оспариваемых условий в текст договора.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 70 постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 №25, сделанное в любой форме заявление о недействительности (ничтожности, оспоримости) сделки и о применении последствий недействительности сделки (требование, предъявленное в суд, возражение ответчика против иска и т.п.) не имеет правового значения, если ссылающееся на недействительность лицо действует недобросовестно, в частности, если его поведение после заключения сделки давало основание другим лицам полагаться на действительность сделки (пункт 5 статьи 166 ГК РФ).

Таким образом, суд считает, что довод ответчика о ничтожности условий договора является необоснованным.

Кроме того, возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

Согласно статье 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Защита права по иску лица, право которого нарушено, осуществляется в пределах срока исковой давности (статья 195 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, положения пункта 1 статьи 181 и пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации сформулированы таким образом, что наделяют суд необходимыми полномочиями по определению момента начала течения срока исковой давности исходя из фактических обстоятельств дела (определения от 28 мая 2009 года N 600-О-О, от 25 сентября 2014 годэИ 2261-О, от 29 марта 2016 года N 516-0, от 25 октября 2016 года N 2309-О и др.). По общему правилу течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. В соответствии с п. 1 ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из разъяснений, приведенных в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", следует, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске; если будет установлено, что сторона по делу пропустила срока исковой давности, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности, суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181 Гражданского кодекса срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166 Гражданского кодекса) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения.

В пункте 6 постановления Пленума N43 разъяснено, что по смыслу статьи 201 Гражданского кодекса переход прав в порядке универсального или сингулярного правопреемства, передача полномочий одного органа публично-правового образования другому органу, не влияют на начало течения срока исковой давности и порядок его исчисления.

Договор аренды лесного участка между истцом заключен в 2008 году. Таким образом, суд считает, что истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд с указанными требованиями.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Расходы по оплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует возложить на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Холдинг Лесопромышленников» оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента его принятия и может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд.


Судья                                                                                                               П.Г.Юдин