Решение от 29 апреля 2026 г. АС Свердловской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, <...> стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-3553/2026
30 апреля 2026 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 16 апреля 2026 года

Полный текст решения изготовлен 30 апреля 2026 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.Ф. Нестеровой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи С.Е. Капитоновой, рассмотрел в судебном заседании дело

№ А60-3553/2026 по иску Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее – Министерство, истец)

к обществу с ограниченной ответственностью "МЕРИДИАН" (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее – общество "МЕРИДИАН", ответчик)

о возложении обязанности выполнить лесохозяйственные мероприятия.


при участии в судебном заседании:

от истца: не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, в том числе публично путем размещения соответствующей информации на сайте арбитражного суда,

от ответчика: ФИО1, представитель по доверенности от 17.09.2025 № 55.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.


Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "МЕРИДИАН" о возложении обязанности выполнить лесохозяйственные мероприятия.

От ответчика 25.02.2026 поступил отзыв на исковое заявление. Ответчик просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

Между Министерством и обществом "МЕРИДИАН" заключены договоры аренды лесного участка:

- от 04.04.2008 № 51, в соответствии с которым арендатору был предоставлен лесной участок для заготовки древесины общей площадью 4865,0 га, расположенный по адресу: Свердловская область, Кушвинское лесничество (бывший Кушвинский лесхоз) Азиатское участковое лесничество Верхнетуринский участок кварталы № 15,16,37,60,61,65,80-82 площадью 2000,0 га; Азиатское участковое лесничество Азиатский участок кварталы № 4,6-12,20-23 площадью 2865,0 га;

- от 04.04.2008 № 52, в соответствии с которым арендатору был предоставлен лесной участок для заготовки древесины общей площадью 2334,0 га, расположенный по адресу: Свердловская область, Кушвинское лесничество (бывший Кушвинский лесхоз) Азиатское участковое лесничество Верхнетуринский участок кварталы № 6,77-79,83,84,91,106,111-113,116,117 площадью 2334,0 га;

- от 04.04.2008 № 53, в соответствии с которым арендатору был предоставлен лесной участок для заготовки древесины общей площадью 8880,0 га, расположенный по адресу: Свердловская область, Кушвинское лесничество (бывший Кушвинский лесхоз) Азиатское участковое лесничество Азиатский участок кварталы № 34,43,44,54-58,67,76-78,102-106 площадью 3379,0 га; Азиатское участковое лесничество Верхнетуринский участок кварталы № 2,5,7-9,11,12,21-23,36,38,39,41,47,55,56,58,59,62,63,72,76 площадью 5501,0 га.

В соответствии с пп. «а» п. 12 договоров арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим договором.

Арендатор обязан выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пп. «м» п. 12 договоров).

Арендатором лесохозяйственные мероприятия за 2022 год по договорам аренды от 04.04.2008 № 51, от 04.04.2008 № 52 не выполнены по уходу за лесными культурами (агротехнический + лесоводственный) и дополнению лесных культур:

№ п/п

Наименование мероприятия

План 2022 года по договору от 04.04.2008 № 51

План 2022 года по договору от 04.04.2008 № 52


Факт

1
Уход за лесными культурами, га

25,2 га

12,8

0
2

Дополнение лесных культур, га

1,3 га

0,6

0
По договору аренды от 04.04.2008 № 53 не в полном объеме выполнены уход за лесными культурами и лесоводственный уход за 2022 год: план - 64.4 га. выполнено - 16.0 га.

В адрес ответчика направлены претензии от 11.12.2024 № 583, № 584 и № 585 о необходимости выполнения работ. Претензии остались без удовлетворения, что явилось основанием для обращения Министерства в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.

При рассмотрении спора по существу ответчик обратил внимание, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Свердловской области от 03.02.2026 по делу № А60-41396/2025 в удовлетворении исковых требований отказано, в том числе в части аналогичных требований по 2022 г. по договору от 04.04.2008 № 51.

Вместе с тем, из текста решения следует, что истцом не представлено ни одного доказательства по невыполнению работ в 2022 году, ранее направляемые претензии не содержали требования по мероприятиям 2022 года, в связи с чем суд полагает, что предъявление требований в рамках указанного дела было ошибочным. С учетом представления всех доказательств по невыполнению мероприятий 2022 года по договору от 04.04.2008 № 51 в рамках рассматриваемого спора, суд пришел к выводу о необходимости рассмотрения требований в настоящем деле.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, древесины и иных добытых лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами (часть 2 статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации).

К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом (часть 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества (пункт 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 5 статьи 1 Лесного кодекса Российской Федерации (здесь и далее - в редакции, действующей в спорный период) одним из принципов лесного законодательства является сохранение лесов, в том числе посредством их охраны, защиты, воспроизводства, лесоразведения.

Статьей 12 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности (часть 1); при освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются: организация использования лесов; создание и эксплуатация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры; проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов; проведение мероприятий по охране, использованию объектов животного мира, водных объектов (часть 5).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации одним из видов использования лесов является заготовка древесины.

В силу части 1 статьи 61 Лесного кодекса Российской Федерации вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству.

Как следует из искового заявления, арендатором не выполнены лесохозяйственные мероприятия за 2022 год, а именно по договору аренды лесного участка № 51 от 04.04.2008 года по уходу за лесными культурами за 2022 на площади 25,2 га, по дополнению лесных культур за 2022 год на площади 1,3 га; по договору аренды лесного участка № 52 от 04.04.2008 года по уходу за лесными культурами за 2022 на площади 12,8 га, по дополнению лесных культур за 2022 год на площади 0,6 га; по договору аренды лесного участка № 53 от 04.04.2008 года по уходу за лесными культурами за 2022 на площади 48,4 га.

При рассмотрении спора судом установлено, что в соответствии с Приложением № 6/5 к договору аренды от 04.04.2008 № 51 (в редакции дополнительного соглашения от 25.10.2021 года) общество "МЕРИДИАН" обязано ежегодно проводить мероприятия по лесовосстановлению на площади 40,9 га. При этом конкретные способы лесовосстановления условиями договора аренды не предусмотрены.

Как следует из отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении за 2022 год обществом "МЕРИДИАН" выполнены мероприятия по лесовосстановлению на общей площади 39,7 га.

При этом Министерство, ссылаясь на Проект освоение лесов, действующий с 01.01.2022 года, указывает на невыполнение обществом "МЕРИДИАН", предусмотренных указанным проектом работ по уходу за лесными культурами за 2022 года на площади 18,9 га, лесоводческому уходу на 6 год на площади 7.3 га, по дополнении лесных культур за 2022 года на площади 1.3 га.

Однако, в соответствии с п. 8 Приказа Минприроды России от 16.11.2021 № 864 (ред. от 07.08.2023) "Об утверждении Состава проекта освоения лесов, порядка его разработки и внесения в него изменений, требований к формату проекта освоения лесов в форме электронного документа" средние ежегодные объемы работ по лесовосстановлению, способы и объемы на конкретный год определяются исходя, в том числе, из процента освоения ежегодного объема заготовки древесины по договору.

При этом способы лесовосстановления на лесосеках сплошных рубок предстоящего периода уточняются в проектах лесовосстановления после ежегодного учета площадей вырубок, гарей, прогалин, иных не занятых лесными насаждениями или пригодных для лесовосстановления земель в зависимости от состояния и количества на них подроста и молодняка.

В соответствии с дополнением к Проекту освоения лесов установлено, что на лесном участке запроектирован ежегодный объем лесовосстановления – 40,9 га. Рассчитаны средневзвешенные ежегодные объемы по способам лесовосстановления распределяются на естественное лесовосстановление –34,6 га. и на искусственное лесовосстановление – 6,3 га. Объемы по способам лесовосстановления могут быть изменены в зависимости от конкретных выделов (фонд лесовосстановления) текущего года и формируются в соответствии с действующими требованиями правил лесовосстановления (древесная порода, группа типов леса, количество жизнеспособного подроста и пр.). Также на лесном участке планируется проведение уходов за лесными культурами и дополнение лесных культур объемы и сроки, которых будут определятся проектом лесовосстановления лесов.

Таким образом, действующая редакция проекта освоения лесов (с учетом вышеприведенного дополнения) не предусматривает обязанности по выполнению ежегодного фиксированного объема работ по уходу за лесными культурами и дополнению лесных культур. Необходимость проведения таких работ обуславливается процентом освоения расчетной лесосеки и характеристиками сформированного фонда лесовосстановления текущего года.

В 2022 году фонд лесовосстановления был использован ответчиком для работ по содействию естественному лесовосстановлению. Лесные культуры, в отношении которых необходимо было проводить работы по уходу за лесными культурами и дополнению лесных культур, на арендованном участке отсутствовали. Также отсутствовал и отсутствует в настоящее время проект лесовосстановления лесов, предусматривающий выполнение таких работ.

В соответствии с Приложением № 6/5 к договору аренды от 04.04.2008 № 52 (в редакции дополнительного соглашения от 25.10.2021 года) общество "МЕРИДИАН" обязано ежегодно проводить мероприятия по лесовосстановлению на площади 10,4 га. При этом конкретные способы лесовосстановления условиями договора аренды не предусмотрены.

Как следует из Отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении за 2022 год по договору аренды № 52 обществом "МЕРИДИАН" выполнены мероприятия по лесовосстановлению на общей площади 13,4 га.

Таким образом, объем работ по лесовосстановлению, предусмотренных непосредственно договором аренды, в 2022 году ответчиком перевыполнен.

Из содержащейся в Проекте освоения лесов таблицы 4.6. «Проектируемые способы и виды лесовосстановления» следует, что фонд лесовосстановления на арендуемом лесном участке практически отсутствует. Основной объем лесовосстановительных мероприятий планируется на площадях сплошных рубок предстоящих периодов и рассчитан исходя из 100 % ежегодного объема освоения расчетной лесосеки.

При этом Дополнением к Проекту освоения лесов предусмотрено, что на лесном участке запроектирован ежегодный объем лесовосстановления – 10,4 га. Рассчитаны средневзвешенные ежегодные объемы по способам лесовосстановления распределяются на естественное лесовосстановление –7,2 га. и на искусственное лесовосстановление – 3,2га. Объемы по способам лесовосстановления могут быть изменены в зависимости от конкретных выделов (фонд лесовосстановления) текущего года и формируются в соответствии с действующими требованиями правил лесовосстановления (древесная порода, группа типов леса, количество жизнеспособного подроста и пр.). Также на лесном участке планируется проведение уходов за лесными культурами и дополнение лесных культур объемы и сроки, которых будут определятся проектом лесовосстановления лесов.

Таким образом, действующая редакция проекта освоения лесов (с учетом вышеприведенного дополнения) не предусматривает обязанности по выполнению ежегодного фиксированного объема работ по уходу за лесными культурами и дополнению лесных культур. Необходимость проведения таких работ обуславливается процентом освоения расчетной лесосеки и характеристиками сформированного фонда лесовосстановления текущего года

В 2022 году фонд лесовосстановления был использован ответчиком для работ по содействию естественному лесовосстановлению. Лесные культуры, в отношении которых необходимо было проводить работы по уходу за лесными культурами и дополнению лесных культур, на арендованном участке отсутствовали. Также отсутствовал и отсутствует в настоящее время проект лесовосстановления лесов, предусматривающий выполнение таких работ.

В соответствии с Приложением № 6/5 к договору аренды от 04.04.2008 № 53 (в редакции дополнительного соглашения от 22.10.2021 года) общество "МЕРИДИАН" обязано ежегодно проводить мероприятия по лесовосстановлению на площади 83 га. При этом конкретные способы лесовосстановления условиями договора аренды не предусмотрены.

Как следует из Отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении за 2022 год по договору аренды № 53 обществом "МЕРИДИАН" выполнены мероприятия по лесовосстановлению на общей площади 85,5 га.

Таким образом, объем работ по лесовосстановлению, предусмотренных непосредственно договором аренды, в 2022 году ответчиком перевыполнен.

Из содержащейся в Проекте освоения лесов таблицы 4.6. «Проектируемые способы и виды лесовосстановления» следует, что фонд лесовосстановления на арендуемом лесном участке практически отсутствует. Основной объем лесовосстановительных мероприятий планируется на площадях сплошных рубок предстоящих периодов и рассчитан исходя из 100 % ежегодного объема освоения расчетной лесосеки.

При этом Дополнением к Проекту освоения лесов установлено, что на лесном участке рассчитан проектируемый ежегодный объем лесовосстановления –83,0 га, из которого на естественное лесовосстановление приходится 66,9 га, а на искусственное лесовосстановление – 16,1 га. Вышеуказанные объемы могут корректироваться в зависимости от состояния и наличия подроста на лесных участках, образующих фонд лесовосстановления текущего года в соответствии с действующими правилами лесовосстановления. Также на лесном участке планируется проведение уходов за лесными культурами и дополнение лесных культур объемы и сроки, которых будут определятся проектом лесовосстановления лесов.»

Таким образом, действующая редакция проекта освоения лесов (с учетом вышеприведенного дополнения) не предусматривает обязанности по выполнению ежегодного фиксированного объема работ по уходу за лесными культурами и дополнению лесных культур. Необходимость проведения таких работ обуславливается процентом освоения расчетной лесосеки и характеристиками сформированного фонда лесовосстановления текущего года

В 2022 году фонд лесовосстановления был использован ответчиком для работ по содействию естественному лесовосстановлению. В отношении имевшихся на участке лесных культур был проведен необходимый уход на площади 16 га. Иные лесные культуры, в отношении которых необходимо было проводить работы по уходу за лесными культурами и дополнению лесных культур, на арендованном участке отсутствовали. Также отсутствовал и отсутствует в настоящее время проект лесовосстановления лесов, предусматривающий выполнение таких работ.

Кроме того, судом также принято во внимание, что в соответствии с письмом Кушвинского лесничества от 06.10.2025 года площади, подлежащие лесовосстановлению, на арендованных по договорам от 04.04.2008 № 51, от 04.04.2008 № 52, от 04.04.2008 № 53 лесных участках отсутствуют.

Указанные обстоятельства истцом не опровергнуты, доказательств наличия площадей для проведения ответчиком указанных выше мероприятий в 2022 г. истцом не представлено.

По результатам исследования и оценки представленных доказательств суд приходит к выводу о том, что ответчик не мог производить лесовосстановление в связи с отсутствием площадей, нуждающихся в лесовосстановлении, при этом иные площади для проведения лесовосстановительных мероприятий до вновь вырубленных лесных участков, а также лесных участков, подлежащих по результатам обследования лесовосстановлению в рамках договора аренды в 2022 году отсутствовали.

При изложенных обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении исковых требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» https://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда https://17aas.arbitr.ru.

3. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».


Судья Е.Ф. Нестерова