Решение от 19 января 2018 г. по делу № А58-7683/2017

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-7683/2017
19 января 2018 года
город Якутск


Резолютивная часть решения объявлена 17.01.2018

Мотивированное решение изготовлено 19.01.2018

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Шамаевой Т.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Федоровой Т. А., рассмотрев дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного учреждения "Якутское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (ИНН 1435067210, ОГРН 1021401059283) к обществу с ограниченной ответственностью "Летно-исследовательский аэрогеофизический центр" (ИНН 7732108630, ОГРН 1027739219837) о взыскании 37 524 рублей,

с участием представителя истца по доверенности ФИО2, в отсутствие надлежаще извещенного ответчика,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное учреждение "Якутское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Летно-исследовательский аэрогеофизический центр" о взыскании задолженности по договору на специализированное авиаметеорологическое обеспечение от 25.11.2013 №20 в размере 37 524 руб.

Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 03.10.2017 исковое заявление принято к производству по упрощенной процедуре.

Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 20.11.2017 дело рассматривается по общим правилам искового производства.

Истец представил копии платежных поручений от 29.04.2014 №787, от 05.06.2014 №59, от 19.08.2014 №665, от 02.10.2014 №15, 17, акта сверки взаимных расчетов за 1 полугодие 2014 года.

Ответчик представил возражения относительно приобщения к материалам дела представленных истцом документов.

Судом в порядке ст.163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв в судебном заседании с 12.01.2018 до 10 час. 40 мин. 17.01.2018. После перерыва судебное заседание продолжено.

Истец представил пояснения по представленным документам, копии сопроводительных документов в адрес ответчика от 31.03.2014, 30.04.2014, 31.05.2014, 30.06.2014, 31.08.2014, 06.10.2014.

Ответчик не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания в соответствии со ст.123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу ч.3 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие надлежаще извещенного ответчика, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Представитель истца поддерживает заявленные требования в полном объеме.

Заслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства.

По правилам ст.35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации иск предъявляется в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по месту нахождения или месту жительства ответчика.

На основании ч.1 ст.37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подсудность, установленная статьями 35 и 36 настоящего Кодекса, может быть изменена по соглашению сторон до принятия арбитражным судом заявления к своему производству.

Исковые требования следуют из договора от 25.11.2013 №20 на специализированное авиаметеорологическое обеспечение за октябрь 2014 года.

Пунктом 6.2 указанного договора предусмотрено, что в случае невозможности разрешения споров путем переговоров, после реализации предусмотренной законодательством процедуры досудебного урегулирования разногласий, стороны передают их на рассмотрение в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия).

Срок действий вышеуказанного договора установлен с 01.01.2014 по 31.12.2014.

Таким образом, дело подлежит рассмотрению в Арбитражном суде Республики Саха (Якутия).

По условиям договора от 25.11.2013 №20 между ФГБУ «Якутское УГМС» (исполнитель) и ООО «ЛИАЦ» (заказчик) исполнитель обеспечивает экипажи воздушных судов заказчика специализированной метеорологической информацией в соответствии с п.2.1 договора, заказчик обязуется эти услуги оплатить (л.д.11-18).

Как следует из пп.2.1.1 договора исполнитель обязуется осуществлять метеообеспечение заказчика путем подготовки оперативной специализированной авиаметеорологической информации, соответствующей требованиям нормативных и руководящих документов, изданных совместно Росгидрометом и Министерством транспорта РФ, для выполнения полетов из аэропортов Якутск, Нерюнгри, Батагай, Нюрба, Тикси, Черский, Чокурдах, Мирный, Ленск, Полярный, Зырянка, Олёкминск, Усть-Нера, Маган, Сангар, Хандыга, Депутатский, Саккырыр, Белая Гора, Усть-Куйга, Усть-Мая, Верхневилюйск, Вилюйск, Сунтар, Витим, Оленек, Саскылах, Айхал, Алдан, Жиганск, Среднеколымск, Мома, по утвержденным регламентам работы этих аэропортов.

Согласно пп.2.1.2, 2.1.3 договора исполнитель обязался выставить до 5 числа месяца, следующего за отчетным, счет, счет-фактуру, акт выполненных работ с приложением реестров самолетовылетов, направить заказчику акт сверки по истечении квартала.

Заказчик согласно пп.2.2.1, 2.2.2, 2.2.5 договора обязался направлять заявки на авиаметеорологическое обеспечение полета, подписанные уполномоченным лицом, предоставить список лиц, уполномоченных заказчиком на подпись заявок и направить исполнителю копии подписей, произвести оплату за авиаметеобеспечение согласно разделу 4 договора, подписать акт выполненных работ и в 10-дневный срок со дня получения экземпляр акта вернуть в адрес исполнителя, подписать акта сверки в течение 5 рабочих дней с момента его получения или направить в этот же срок разногласия к акту сверки.

Цена договора и порядок расчетов сторонами согласованы в пунктах 4.1-4.5 договора.

Стоимость авиаметеобеспечения определяется на основании ставок метеосборов, установленных за 1 самолетовылет из аэропортов, зарегистрированных в Центре расписания и тарифов, действующих на момент выполнения рейса, а также количества произведенных самолетовылетов согласно реестрам. Ставка сбора применяется по группам воздушных судов, установленным по максимальной взлетной массе воздушного судна со следующими коэффициентами:

до 5 тонн включительно – 0,25 ставки метеосбора аэропорта вылета,

свыше 5 и до 12 тонн (включительно) – 0,5 ставки метеосбора аэропорта вылета,

свыше 12 тонн - 1,0 ставки метеосбора аэропорта вылета.

Дополнительно взимается НДС в размере, установленном законодательством РФ.

Заказчик в течение 7 банковских дней после получения счета-фактуры производит оплату путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя.

Приложениями №1-3 к договору сторонами подписаны список адресов электронной почты, Интернет, телефонов-факсов АМСГ ФГБУ «Якутское УГМС», форма реестра самолетовылетов, лист ознакомления с метеоинформацией.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательства по оплате оказанных в октябре 2014 года услуг явилось основанием для обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд.

Ответчик иск не признал, в отзыве на исковое заявление и пояснениях к отзыву указал, что истцом не доказан факт надлежащего оказания услуг, не приложены подписанный членом экипажа воздушного судна лист ознакомления с метеоинформацией, реестр самолетовылетов, отсутствует заявка ответчика, заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

Согласно п.1 ст.779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с п.1 ст.781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

На основании ст.1, п.3 ст.17 Федерального закона от 19.07.1998 №113-ФЗ "О гидрометеорологической службе" специализированная информация (далее – Закон о гидрометеорологической службе), под которой понимается информация, предоставляемая по заказу пользователя (потребителя) и за счет его средств, предоставляется пользователям (потребителям) на основе договоров.

Государственные услуги по предоставлению авиационной метеорологической информации предоставляются на платной основе в соответствии со статьями 64, 69 Воздушного кодекса Российской Федерации, Законом о гидрометеорологической службе, приказом Минтранса России от 17.07.2012 №241 "Об аэронавигационных и аэропортовых сборах, тарифах за обслуживание воздушных судов в аэропортах и воздушном пространстве Российской Федерации" (далее – приказ Минтранса РФ №241).

Согласно п.1 ст.64 Воздушного кодекса Российской Федерации оказание услуг в области гражданской авиации осуществляется на платной основе (тарифы, сборы), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Полету воздушного судна должна предшествовать подготовка воздушного судна и его экипажа. Порядок подготовки к полету воздушного судна и его экипажа, порядок осуществления контроля за их готовностью и порядок выполнения полета устанавливаются федеральными авиационными правилами (ст.68 Воздушного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п.1 ст.69 Воздушного кодекса Российской Федерации аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов (организация и обслуживание воздушного движения, обеспечение авиационной электросвязи, предоставление аэронавигационной и метеорологической информации, поиск и спасание), осуществляется на единообразных условиях с взиманием платы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Согласно п.2 ст.69 Воздушного кодекса Российской Федерации правила и условия аэронавигационного обслуживания, а также обеспечения полетов воздушных судов устанавливаются федеральными авиационными правилами.

Руководствуясь положениями пунктов 2.7, 2.7.1, 2.8, 5.37, 6.7, 8.20 Федеральных авиационных правил "Подготовка и выполнение полетов гражданской авиации Российской Федерации", утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 31.07.2009 №128 (далее - Правила №128), учитывая данное в Правилах "Организация воздушного движения в Российской Федерации", утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 25.11.2011 №293, определение понятию метеорологической информации, суд приходит к выводу о том, что полеты воздушного судна без прогноза погоды запрещены.

Согласно п.1 Положения о Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2004 №372, Росгидромет является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.

На Росгидромет возложены полномочия по метеорологическому обслуживанию гражданской и экспериментальной авиации (пп.5.4.16 вышеуказанного Положения).

Приказом Минтранса РФ №241 утверждены Перечень и правила формирования тарифов и сборов за обслуживание воздушных судов в аэропортах и воздушном пространстве Российской Федерации.

Пунктом 3.5 названного Перечня, действовавшего в спорный период, установлен сбор за метеообеспечение.

Сбор устанавливается на один вылет воздушного судна и применяется по группам воздушных судов, установленным по максимальной взлетной массе воздушных судов, со следующими коэффициентами:

воздушные суда до пяти тонн включительно - 0,25;

воздушные суда свыше пяти тонн до 12 тонн включительно - 0,5;

самолеты свыше 12 тонн - 1,0.

Аналогичные положения содержатся в пункте 4.1 договора №20.

Также приказом Минтранса РФ №241 утверждены Правила взимания рассчитанной на основе тарифов и сборов платы за обслуживание воздушных судов в аэропортах и воздушном пространстве РФ.

Пунктом 7 Правил взимания рассчитанной на основе тарифов и сборов платы за обслуживание воздушных судов в аэропортах и воздушном пространстве Российской Федерации установлено, что сбор за аэронавигационное обслуживание на маршрутах обслуживания воздушного движения взимается по ставкам в размере, действующем на дату вылета воздушного судна из аэропорта (с аэродрома) или начала полета воздушного судна в районе обслуживания воздушного движения Российской Федерации.

Взимание и применение не зарегистрированных и/или не опубликованных в установленном порядке сборов, тарифов за наземное обслуживание, понижающих коэффициентов, предусмотренных пунктами 2 и 8 настоящего приложения, цен на материально-технические ресурсы, не допускается (пункт 9 Правил).

Таким образом, оплата услуг по метеорологическому обеспечению полетов, оказываемых истцом, осуществляется по предусмотренных ставкам сбора, установленной для соответствующего аэропорта вылета воздушного судна.

В акте от 31.10.2014 №1972 отражено, что услуги по метеорологическому обслуживанию оказаны в аэропорту вылета – Тикси (л.д.22).

Отраженная в акте ставка соответствуют представленным данным о стоимости услуг в указанном аэропорту.

Заявляя о том, что услуги по данному акту не оказаны, ответчик не представил доказательства, подтверждающие данные обстоятельства. Указанный акт с приложением счета, счета-фактуры от 31.10.2014 направлен в адрес ответчика сопроводительным письмом от 15.05.2015 №65-21/2-1065 и получен ответчиком 29.05.2015 (л.д.85-86).

Отсутствие заявки ответчика, неподписание ответчиком реестра самолетовылетов не освобождает ответчика от обязательства.

Ответчик не оспаривает факт вылета самолетов из аэропорта Тикси в октябре 2014 года, получение акта, счета, счета-фактуры от 31.10.2014.

Согласно пп.2.2.1 договора №20 в случае отсутствия заявок или их несвоевременного представления заказчиком, исполнитель не несет ответственности за исполнение обязательств по договору.

Подпунктом 2.2.6 договора №20 на ответчика, как заказчика, возложена обязанность подписания акта выполненных работ и возврата экземпляра акта истцу, как исполнителю, в течение 10 дней со дня получения. При неподписании заказчиком акта в установленный срок, заказчик не освобождается от обязательства по оплате.

В соответствии с требованиями ст.195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно ст.196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст.200 настоящего Кодекса.

В п.1 ст.200 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В силу ч.2 ст.200 Гражданского кодекса Российской Федерации по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Истечение срока исковой давности в силу п.2 ст.199 Гражданского кодекса Российской Федерации, о применении которого заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в удовлетворении иска.

Поскольку иск в суд подан 27.09.2017 (оттиск почтового штемпеля на конверте), с учетом сроков, установленных п.4.3, 4.5, пп.2.2.6 договора №20, срок исковой давности для требований, заявленных за октябрь 2014 г. не истек.

С учетом изложенного и принимая во внимание, что ответчик не представил доказательства, опровергающие факт оказания ему услуг по метеорологическому обслуживанию полетов воздушных судов, суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании с ответчика 37 524 руб. задолженности подлежат удовлетворению.

При подаче иска истцом произведена уплата государственной пошлины 2 000 руб. по платежному поручению от 18.09.2017 №718318.

С учетом результатов рассмотрения дела, на основании ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по уплате государственной пошлины судом отнесены на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Летно-исследовательский аэрогеофизический центр" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения "Якутское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 37 524руб. основного долга; а также 2 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru

Судья Т.С. Шамаева