Решение от 3 декабря 2019 г. по делу № А53-20828/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-20828/19
03 декабря 2019 г.
г. Ростов-на-Дону


Резолютивная часть решения объявлена 03 декабря 2019 г. Полный текст решения изготовлен 03 декабря 2019 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Ерёмина Ф.Ф.

при ведении протокола секретарём судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Публичного акционерного общества «Ростелеком» в лице Ростовского филиала, ОГРН <***>, ИНН <***>

о взыскании с Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ростовской области, ОГРН <***>, ИНН <***>

задолженности в размере 1055551,33 руб.

при участии:

от истца: представитель ФИО2, доверенность от 28.03.2017; от ответчика: представитель ФИО3, доверенность от 24.01.2019,

установил:

Публичное акционерное общество ««Ростелеком» в лице Ростовского филиала обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением о взыскании с Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ростовской области о взыскании задолженности в размере 1055551,33 руб. (уточненные исковые требования).

Представитель истца в судебном заседании ходатайствовал об уточнении исковых требований.

Уточнения судом приняты к рассмотрению.

Представитель ответчика в судебном заседании не возражал против удовлетворения уточненного искового заявления.

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, судом установлено следующее.

Между ПАО «Ростелеком» и отрядами федеральной противопожарной службы по Ростовской области были заключены контракты на оказание услуг связи. В результате нарушения обязательств по оплате образовалась задолженность перед ПАО «Ростелеком».

ПАО «Ростелеком» обратился в Арбитражный суд по Ростовской области с исковыми заявлениями о взыскании задолженности. В результате судебных разбирательств, были вынесены следующие судебные акты:

Решение по делу № А53-18611/18 от 15.08.2018, которым взыскано с Федерального государственного казенного учреждения «5 отряд федеральной противопожарной службы по Ростовской области» в пользу ПАО «Ростелеком» 86 947, 12 руб. задолженности по договору на оказание услуг электросвязи от 18.05.2017 № 09008 за период с 01.09.2017 по 31.12.2017 и судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 478 руб.

На основании указанного судебного акта, 05.09.2018был выдан исполнительный лист Серия ФС № 026976162.

Решение по делу № А53-22932/18 от 17.09.2018, которым взыскано с Федерального государственного казенного учреждения «1 отряд федеральной противопожарной службы по Ростовской области» в пользу ПАО «Ростелеком» задолженность за период с 01.08.2017 по 31.12.2017 по государственному контракту № 93930 от 20.03.2017 в размере 10 476,60 руб., за период с 01.08.2017 по 31Л2.2017 по государственному контракту № 2252 от 20.03.2017 в размере 17 020,42 руб., за период с 01.08.2017 по 31.12.2017 по государственному контракту № 3911 от 20.03.2017 в размере 13 849,27 руб., за период с 01.08.2017 по 31.12.2017 по государственному контракту № 723 от 20.03.2017 в размере 9 904,10 руб., за период с 01.08.2017 по 31.12.2017 по государственному контракту № 1969 от 01.01.2017 в размере 18 862,80 руб., за период с 01.08.2017 по 31.12.2017 по государственному контракту № 1158 от 01.01.2017 в размере 17 096,94 руб., за период с 01.08.2017 по 31.12.2017 по государственному контракту № 50301 от 20.03.2017 в размере 6104 руб., за период с 01.11.2017 по 31.12.2017 по государственному контракту № 3871 от 20.03.2017, в размере 20 188,96 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 405 руб.

На основании указанного судебного акта, 08.10.2018 был выдан исполнительный лист Серия ФС № 026979585.

Решение по делу № А53-25444/18 от 11.10.2018. которым взыскано с Федерального государственного казенного учреждения «40 отряд Федеральной противопожарной службы по Ростовской области» в пользу публичного-ПАО «Ростелеком» денежные средства в размере 188636,51 руб., в том числе основная задолженность по контрактам № 92106 от 16.05.2016, № 92106 от 30.03.2017 за период с июля 2016 года по декабрь 2017 года в сумме 182171,51 руб. и судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6465 руб.

На основании указанного судебного акта, 19.11.2018г. был выдан исполнительный лист Серия ФС № 026983784.

Решение по делу № А53-20881/18 от 24.08.2018, которым взыскано с Федерального государственного казённого учреждения «4 отряд федеральной противопожарной службы по Ростовской области» в пользу ПАО «Ростелеком» задолженность за оказание услуг электросвязи за период с 01.09.2016 по 31.12.2017 в сумме 172 232 руб. 41 коп., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 164 руб.

На основании указанного судебного акта, 13.09.2018 был выдан исполнительный лист Серия ФС № 026977486.

Решение по делу № А53-16706/18 от 26.07.2018, которым взыскано с Федерального государственного казенного учреждения «13 отряд федеральной противопожарной службы по Ростовской области» в пользу НЛО «Ростелеком» задолженность в размере 166 347.41 руб. и судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 5 990 руб.

На основании указанного судебного акта. 06.09.2018 был выдан исполнительный лист Серия ФС № 026976624.

Решение по делу № А53-18612/2018 от 20.08.2018, которым взыскано с Федерального государственного казенного учреждения «6 отряд федеральной противопожарной службы по Ростовской области» в пользу ПАО «Ростелеком» задолженность в размере 53 015,67 руб. и судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 121 руб.

На основании указанного судебного акта, 27.09.2018 был выдан исполнительный лист Серия ФС № 026978498.

Решение по делу № A53-22282/20I8 от 17.09.2018, которым взыскано с Федерального государственного казенною учреждения «18 отряд федеральной противопожарной службы по Ростовской области» в пользу ПАО «Ростелеком» задолженность в размере 12 911,10 руб. и судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 руб.

На основании указанного судебного акта. 18.10.2018 был выдан исполнительный лист Серия ФС № 026981505.

Решение по делу № Л53-23115/2018 от 25.09.2018, которым взыскано с Федерального государственного казенного учреждения «12 отряд федеральной противопожарной службы но Ростовской области» в пользу ПАО «Ростелеком» задолженность в размере 243 967,51 руб. и судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 7 879,51 руб.

На основании указанного судебного акта. 08.11.2018 был выдан исполнительный лист Серия ФС № 026983726.

Несмотря на вынесенные судебные акты, указанные выше ответчики не оплатили ПАО «Ростелеком» взысканную задолженность.

ПАО «Ростелеком» направил в адрес ГУ МЧС России по Ростовской области претензии о погашении задолженности по вышеуказанным решениям.

ГУ-МЧС России по Ростовской области предоставил от 21.05.2019 на указанные выше претензии и признало задолженность.

Указанное обстоятельство послужило основанием для подачи настоящего искового заявления о взыскании задолженности с Главного управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ростовской области.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ПАО «Ростелеком» в арбитражный суд с исковым заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд пришел к выводу, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии п. 12.1 .п. 1 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, главный распорядитель бюджетных средств, отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

В силу п.4 ст. 123.22 ГК РФ, казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств, субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

Положение о территориальном органе министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - органе, специально уполномоченном решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту Российской Федерации», утверждено приказом МЧС России от 06.08.2004 № 372, регламентирует деятельность ГУ МЧС России по Ростовской области.

Подпункты 12; 13, пункта 12, параграфа 3 Положения, уполномочивают ГУ МЧС России по Ростовской области:

- организовывать и осуществляет в установленном порядке финансовое обеспечение подчиненных подразделений;

- организовывать в установленном порядке оперативный, бюджетный (бухгалтерский) и статистический учет финансово-хозяйственной и иной деятельности;

Подпункты 12; 15, пункта 13, параграфа 4 Положения, уполномочивают ГУ МЧС России по Ростовской области:

- быть распорядителем средств федерального бюджета в отношении подчиненных федеральных государственных казенных учреждений и осуществляет в установленном порядке утверждение их бюджетных смет;

- осуществляет в установленном порядке финансирование публичных (публичных 1 нормативных) обязательств подчиненных федеральных государственных бюджетных учреждений.

Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ростовской области, является правопреемником по всем указанным пожарным отрядам, что подтверждается Приказом МЧС России № 519 от 26.09.2019 О ликвидации некоторых учреждений, находящихся в ведении МЧС России и дислоцированных в Южном федеральном округе.

В соответствии с нормами статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

На основании вышеизложенного, в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что требования истца о взыскании с ответчика задолженности в размере в размере 1055551,33 руб. подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопросы распределения судебных расходов, отнесения судебных расходов, отнесения судебных расходов на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами, и другие вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

Таким образом, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации понесенные истцом судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 23556 руб. (платежное поручение от 13.06.2019 № 393157 на сумму 14226 руб., платежное поручение от 06.08.2019 № 202986 на сумму 12885 руб.) подлежат отнесению на ответчика. Кроме того, истцу следует возвратить из федерального бюджета 3555 руб. государственной пошлины перечисленной платёжным поручением № 202986 от 06.08.2019.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 49, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ростовской области, ОГРН <***>, ИНН <***> в пользу Публичного акционерного общества «Ростелеком» в лице Ростовского филиала, ОГРН

1027700198767, ИНН 7707049388 задолженность в размере 1055551,33 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 23556 руб.

Возвратить Публичному акционерному обществу «Ростелеком» в лице Ростовского филиала, ОГРН <***>, ИНН <***> из федерального бюджета 3555 руб. государственной пошлины перечисленной платёжным поручением № 202986 от 06.08.2019.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья Ф.Ф. Ерёмин