Решение от 20 ноября 2017 г. по делу № А23-5691/2017




АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248000, г. Калуга, ул. Ленина, 90; тел. 8-800-100-23-53, (4842) 505-900, факс: (4842) 50-59-57; http://kaluga.arbitr.ru; e-mail: arbitr@kaluga.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е




Дело № А23-5691/2017
20 ноября 2017 года
г. Калуга

Резолютивная часть решения объявлена 13 ноября 2017 года

Полный текст решения изготовлен 20 ноября 2017 года

Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Погонцева М.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью Калужский многопрофильный деревоперерабатывающий комбинат «Союз-центр» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 249000, <...> Октября, д.3, к Министерству лесного хозяйства Калужской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) 248001, <...>, при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - ГКУ КО «Жиздринское лесничество»

о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 24.04.2014 №47

при участии в заседании:

от истца – представитель ФИО2 по доверенности от 17.01.2017;

от ответчика – представитель ФИО3 по доверенности от 19.12.2016,



У С Т А Н О В И Л:


Общество с ограниченной ответственностью Калужский многопрофильный деревоперерабатывающий комбинат «Союз-центр» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Калужской области с иском к Министерству лесного хозяйства Калужской области (далее – ответчик), о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 24.04.2014 №47.

Представитель истца настаивал на удовлетворении заявленных требований о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 24.04.2014 №47 в соответствии с условиями проекта дополнительного соглашения №6 к данному договору.

Ответчик не возражал против внесения изменений в договор аренды лесного участка от 24.04.2014 №4.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, своих представителей в суд не направило, с учетом положений ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считается извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

От третьего лица - Государственного казенного учреждения Калужской области «Жиздринское лесничество» 13.10.2017 по факсу в суд поступил отзыв, в соответствии с которым не возражает против удовлетворения требований истца.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд установил следующее.

На основании протокола от 31.03.2014 № «Об итогах проведения аукциона по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков для заготовки древесины», между Министерством лесного хозяйства (арендатором) и ЗАО «Плитспичпром» (арендодателем) был заключен договор аренды лесного участка от 24.04.2014 №47 (т.1.л.д.11-47).

На основании Решения от 02.12.2016 № 1/2016 единственного участника ООО «Плитспичпром» наименование Общества изменено на ООО КМДК «Союз – Центр» (т.1.л.д.190), о чем имеется соответствующая запись в ЕГРЮЛ от 09.12.2016 (т.1л.д.191).

По условиям договора арендодатель обязался предоставить, а арендатор принять во временное пользование в целях заготовки древесины лесной участок, находящийся в федеральной собственности, площадью 100531,7 га., который является частями лесных участков с кадастровыми номерами: 40:06:000000:114, площадью 71422 га (Жиздринский район), 40:08:000000:43, площадью 70900 га (Износковский район), 40:10:000000:123, площадью 33238 га (Козельский район), 40:12:000000:83, площадью 51766,5 га (Людиновский район), 40:14:000000:14, площадью 62219 га (Медынский район); 40:15020101:0001; 40:15:022101:1; 40:15:020501:1; 40:15:020201; 40:15:040801:2; 40:15:021201:6 (Мещовский район), 40:19:000000:23 площадью 12313 га (Сухиничский район), со следующим местоположением:

-Калужская область, Жиздринский район, ПСУ КО «Жиздринское лесничество»: Жиздринское участковое лесничество, кварталы № 1-32, 33 (кроме выделов 17,40), 34-43,44 (кроме выделов 3,7), 45-69,70 (кроме выдела 28), 71-79,-80 (кроме выдела 24), 81 (кроме выдела 21), 82-131 (13531 га); Судимирское участковое лесничество, кварталы № 1-174 (9785 га); Зикеевское участковое лесничество, кварталы № 1,4,5 (кроме выдела 6), 6-12,13 (кроме выдела 5), 14-33,34 (кроме выдела 23), 35-85 (9973 га); Номер учетной записи в государственном лесном реестре: 32-2014-04.

-Калужская область, Износковский район, ГКУ КО «Износковское лесничество», Тюрмеровское участковое лесничество, кварталы № 1-6, 8-53, 55-68, 70-75, 78-93, 97, 98, 103, 104 (12341 га); Номер учетной записи в государственном лесном реестре: 28-2014-04;

-Калужская область, Козельский район, ГКУ КО «Козельское лесничество»: Каменское участковое лесничество», кварталы № 1-105,106 (кроме выделов 23,28,29,35), 107-118,119 (кроме выдела 1), 120-128 (7633 га); Сосенское участковое лесничество, кварталы № 1-135 (8374 га); Номер учетной записи в государственном лесном реестре: 32-2014-04;

-Калужская область, Людиновский район, ГКУ КО «Людиновское лесничество», Радомичское участковое лесничество, кварталы № 1-100, 103, 104, 106,108-112, 116, 117, 122, 132-146 (12905,7 га); Номер учетной записи в государственном лесном реестре: 28-2014-04;

-Калужская область, Медынский район. ГКУ КО «Медынское лесничество», Передельское участковое лесничество, кварталы № 1-14; кварталы № 1-9 (совхоз «Медынский»), Шанско-Заводское участковое лесничество, кварталы № 57-66; кварталы № 1-28 (СПК «Петровский); Кременское участковое лесничество, кварталы № 1-14 (СПК «Глуховский») - 7613 га. Номер учетной записи в государственном лесном реестре: 50-2014-04;

-Калужская область, Мещовский район, ГКУ КО «Мещовское лесничество», Подкопаевское участковое лесничество, кварталы № 1-56 (6063 га), Сухиничский район, Дабужское участковое лесничество, кварталы № 1-107 (12313 га). Номер учетной записи в государственном лесном реестре: 30-2014-04.

В соответствии с п. 1 ст. 73.1 Лесного кодекса РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам торгов по продаже права на заключение такого договора, которые проводятся в форме открытого аукциона, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи, частью 1 статьи 74 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.1, п.2, п.3 ст. 94 Лесного кодекса РФ использование лесов в Российской Федерации является платным. За использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений. Размер арендной платы и размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений определяются в соответствии со статьями 73 и 76 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.1 ст. 73 Лесного кодекса РФ размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи.

Размер арендной платы определен сторонами в п. 5 договора и составляет 27 630 800 рублей в год.

В приложении № 3, являющемся неотъемлемой частью договора аренды, стороны определили цели и объемы использования лесов на арендуемом лесном участке, а в приложении №4 - сроки и размеры внесения арендной платы. (т.1.л.д.39-42)

В соответствии с пунктами 4 и 31 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2007 №414 "Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах" в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах на арендатора лесного участка возложено осуществление лесозащитного районирования (определение зон слабой, средней и сильной лесопатологической угрозы; лесопатологического обследования и лесопатологического мониторинга; работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов; санитарно-оздоровительных мероприятий (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия).

В соответствии с п. 2 ст. 60.3 Лесного кодекса РФ меры санитарной безопасности в лесах, осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка и проектом освоения лесов.

Согласно п. 4 правил санитарной безопасности на лесных участках предоставленных в аренду, санитарно-оздоровительные мероприятия осуществляются арендаторами этих участков на основании проекта освоения лесов.

Согласно пп «г» п. 12 договора аренды лесного участка от 24.04.2014 №47 арендатор обязан осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов.

Во исполнение указанных положений Калужским многопрофильным деревоперерабатывающим комбинатом «Союз-центр» организовано проведение лесопатологического обследования арендованного лесного участка.

По результатам названного обследования Министерство лесного хозяйства Калужской области утвердило план-корректировку проведения санитарно-оздоровительных мероприятий в ГКУ КО «Жиздринское лесничество» на 23 сентября 2016 года и определило провести санитарные сплошные рубки на арендуемых участках на площади и в объемах, указанных в плане-корректировке. (т.1.л.д.79-80).

Поскольку проведение вышеуказанных рубок приведет к изменению объемов использования лесов на арендованном лесном участке, предусмотренных Приложением №3 к договору аренды, истец обратился в Министерство лесного хозяйства Калужской области с предложением о внесении изменений в договор аренды лесного участка №47 от 24.04.2016 года, согласно проекта дополнительного соглашения №6 к договору аренды.

Письмом от 20.07.2017 №1982-17 Министерство лесного хозяйства Калужской области предоставило ответ, в котором указало, что договор аренды лесного участка, заключенный по результатам торгов, может быть изменен в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка, только по решению суда. (т.1.л.д.144).

Арендатор подготовил изменения в проект освоения лесов. Эти изменения не прошли государственную экспертизу в виду отсутствия данных мероприятий в договоре аренды лесного участка от 24.04.2014 №47. Министерство лесного хозяйства Калужской области определило срок представления внесений изменений в проект освоения лесов на повторную экспертизу в течении 60 дней с момента подтверждения заключения экспертизы на проект освоения лесов (т.1.л.д.78)

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

В силу ч.1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений и, исходя из существа заявленных требований и положений п.2 и п.4 ст. 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец в настоящем деле должен доказать факт одновременного наличия всех условий, с которыми законодатель связывает возможность изменения договора в судебном порядке.

Согласно ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд считает, что истцом доказаны обстоятельства, с которыми законодатель связывает возможность внесения изменений в договор в судебном порядке.

В соответствии с п.3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

На основании пп. «а» п. 19 договора аренды лесного участка от 24.04.2014 №47 внесение изменений в договор допускается в случаях существенного изменения обстоятельств, к которым в частности относится повреждение (гибель) лесных насаждений участка вредителями и болезнями леса,

Планом – корректировкой б/н от 23.09.2016, утвержденным Министром лесного хозяйства Калужской области ФИО4, устанавливается объем поврежденных и погибших лесных насаждений подлежащих вырубке на участке, на котором необходимо осуществить санитарно-оздоровительные мероприятия.

В связи с вышеперечисленными обстоятельствами, а так же с учетом договора аренды участка от 24.04.2014 №47 и положений Лесного кодекса РФ, суд приходит к выводу, что произошло существенное изменение количественных и качественных характеристик лесного участка, находящегося в федеральной собственности.

Из материалов дела следует и стороной ответчика не оспаривается, что в результате проведения лесопатологического обследования арендованного лесного участка, в целях локализации и ликвидации выявленных очагов вредителей и болезней леса, обеспечения санитарной безопасности в лесах, рекомендовано проведение сплошных санитарных и выборочных санитарных рубок на арендованном лесном участке в ГКУ КО «Жиздринское лесничество», тем самым изменяются объемы использования лесов.

Предоставленный истцом в материалы дела проект дополнительного соглашения №6 к договору аренды лесного участка №47 от 24.04.2014 с приложениями к названному договору аренды, ответчиком не оспаривается, расчет объемов использования лесов на 2017г. и 2018г., приведенный истцом в проекте дополнительного соглашения и приложений к нему, ответчиком проверен (т.1. л.д.150).

Поскольку положения лесного законодательства предусматривают возможность внесения изменений в договор аренды, заключенный по результатам торгов, по решению суда, требования истца подлежат удовлетворению.

Кроме того, ранее по указанному договору было принято решение по делу № А23-1067/2017 о внесении изменений в договор в связи с изменением объемов использования лесов для заготовки древесины на лесном участке. Указанное решение вступило в законную силу.

Расходы по плате государственной пошлины относятся на истца в связи с соответствующим ходатайством.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд


РЕШИЛ:


Требования общества с ограниченной ответственностью КМДК «Союз-Центр» - удовлетворить.

Внести в договор аренды лесного участка от 24.04.2014 г. № 47 изменения в соответствии со следующими условиями проекта дополнительного соглашения №6 к указанному договору:

Дополнительное соглашение № 6

К договору аренды лесного участка от 24.04.2014г. № 47

г. Калуга «______» _________ 2017г.

Министерство лесного хозяйства Калужской области в лице министра ФИО5, действующего на основании Положения, утверждённого постановлением Губернатора Калужской области от 01.04.2011 № 107 « О министерстве лесного хозяйства Калужской области», именуемое в дальнейшем «Арендодатель», с одной стороны, и Общество с ограниченной ответственностью Калужский многопрофильный деревоперерабатывающий комбинат «Союз-Центр», в лице генерального директора ФИО6, действующего на основании Устава, юридический адрес: 249000, <...> Октября, д.3, именуемое в дальнейшем «Арендатор», с другой стороны, - вместе именуемые стороны, на основании решения Арбитражного суда Калужской области от «_____» _________ 20____г. (дело № _), заключили настоящее дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка от 24.04.2014г. № 47 (далее Договор) о нижеследующем:

1. Внести изменения в приложение № 3 договора, изложив его в новой редакции (прилагается).

2. Остальные пункты договора аренды лесных участков от 24.04.2014г. № 47 оставить без изменения.

3. Настоящее дополнительное соглашение составлено в трех подлинных экземплярах, по одному для каждой из сторон и один в Управление Росреестра по Калужской области, вступает в силу с момента его государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Обязанности по регистрации возлагаются на арендатора. Условия настоящего дополнительного соглашения распространяются на отношения, возникшие с момента вступления в силу Арбитражного суда Калужской области от «______» ________ 20 ___г. (дело № ________).

Приложение № 1 к настоящему дополнительному соглашению является его неотъемлемой частью.

Реквизиты и подписи сторон

Арендодатель

Министерство лесного хозяйства Калужской области

Арендатор

Общество с ограниченной ответственностью

Калужский многопрофильный деревоперерабатывающий комбинат «Союз-Центр»

248001, <...>

ИНН/КПП 4027103699/402701001

УФК по Калужской области

(Министерство лесного хозяйства Калужской области)

Отделение Калуга г.Калуга

р/с <***>

БИК 042908001

_____________ ФИО5

249000, Калужская область,

Боровский район, г.Балабаново,

пл.50 лет Октября, д.3

ИНН/КПП <***>/ 400301001

ОГРН <***>

р/с <***>

БИК 044030790 ПАО "БАНК "САНКТ-ПЕТЕРБУРГ"

________________ ФИО6

Приложение № 1

К дополнительному соглашению № 6 от «_____» ________ 2017г.

Приложение № 3

к договору аренды лесного участка № 47 от 24.04.2014г.

Объёмы использования лесов на 2017 год

для заготовки древесины на лесном участке


куб.м.

Ежегодный объём заготовки древесины

Хозяйство

При рубке спелых и перестойных лесных насаждений

При рубке лесных насаждений при уходе за лесами

При рубке поврежденных и погибших лесных насаждений

При рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры

Всего

1
2

3
4

5
6

ГКУ КО «Жиздринское лесничество»

Хвойное

20600

5 500

9536

-
35 636

Твердолиственное

-
-

-
Мягколиственное

55 964

2 200

-
-

58 164

Итого:

76 564

7 700

9536

-
93 800

ГКУ КО «Износковское лесничество»

Хвойное

7000

1200

-
-

8200

Твердолиственное

-
-

-
-

-
Мягколиственное

27800

1600

-
-

29400

Итого:

34800

2800

-
-

37600

ГКУ КО «Козельское лесничество»

Хвойное

7400

2900

-
-

10300

Твердолиственное

1700

-
-

-
1700

Мягколиственное

19900

1000

-
-

20900

Итого:

29000

3900

-
-

32900

ГКУ КО «Людиновское лесничество»

Хвойное

2100

2200

-
4 300

Твердолиственное

1600

1400

-
3 000

Мягколиственное

22900

1 700

-
24 600

Итого:

26600

5 300

-
31 900

ГКУ КО «Медынское лесничество»

Хвойное

2400

400

-
-

2800

Твердолиственное

-
-

-
-

-
Мягколиственное

23400

200

-
-

23600

Итого:

25800

600

-
-

26400

ГКУ КО «Мещовское лесничество»

Хвойное

7 500

2 100

26 166

-
35 766

Твердолиственное

-
-

-
-

-
Мягколиственное

52 73

100

-
-

52 834

Итого:

60 234

2 200

26 166

-
88 600

ВСЕГО

Хвойное

47 000

14 300

26 166

87 466

Твердолиственное

3 300

1 400

4 700

Мягколиственное

212 234

6 800

219 034

Итого:

252 998

22 500

35 702

311 200

Объёмы использования лесов на 2018 год и далее

для заготовки древесины на лесном участке


куб.м.

Ежегодный объём заготовки древесины

Хозяйство

При рубке спелых и перестойных лесных насаждений

При рубке лесных насаждений при уходе за лесами

При рубке поврежденных и погибших лесных насаждений

При рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры

Всего

1
2

3
4

5
6

ГКУ КО «Жиздринское лесничество»

Хвойное

20 600

5 500

-
-

26 100

Твердолиственное

-
-

-
Мягколиственное

65 500

2 200

-
-

67 700

Итого:

86 100

7 700

-
-

93 800

ГКУ КО «Износковское лесничество»

Хвойное

7000

1200

-
-

8200

Твердолиственное

-
-

-
-

-
Мягколиственное

27800

1600

-
-

29400

Итого:

34800

2800

-
-

37600

ГКУ КО «Козельское лесничество»

Хвойное

7400

2900

-
-

10300

Твердолиственное

1700

-
-

-
1700

Мягколиственное

1990

1000

-
-

20900

Итого:

29000

3900

-
-

32900

ГКУ КО «Людиновское лесничество»

Хвойное

2100

2200

-
4 300

Твердолиственное

1600

1400

-
3 000

Мягколиственное

22900

1 700

-
24 600

Итого:

26600

5 300

-
31 900

ГКУ КО «Медынское лесничество»

Хвойное

2400

400

-
-

2800

Твердолиственное

-
-

-
-

-
Мягколиственное

23400

200

-
-

23600

Итого:

25800

600

-
-

26400

ГКУ КО «Мещовское лесничество»

Хвойное

7 500

2 100

-
9 600

Твердолиственное

-
-

-
-

-
Мягколиственное

78 900

100

-
-

79 000

Итого:

86 400

2 200

-
-

88 600

ВСЕГО

Хвойное

47 000

14 300

61 300

Твердолиственное

3 300

1 400

4 700

Мягколиственное

238 400

6 800

245 200

Итого:

288 700

22 500

311 200

Арендодатель

Министерство лесного хозяйства Калужской области

Арендатор

Общество с ограниченной ответственностью

Калужский многопрофильный деревоперерабатывающий комбинат «Союз-Центр»

_____________ ФИО5

________________ ФИО6

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Калужской области.

Судья М.И.Погонцев



Суд:

АС Калужской области (подробнее)

Истцы:

ООО Калужский многопрофильный деревоперерабатывающий комбинат Союз-Центр (подробнее)

Ответчики:

Министерство лесного хозяйства Калужской области (подробнее)

Иные лица:

ГКУ КО "Жиздринское лесничество" (подробнее)