Решение от 23 сентября 2020 г. по делу № А76-16835/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А76-16835/2020
23 сентября 2020 года
г. Челябинск



Резолютивная часть решения оглашена 17 сентября 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 23 сентября 2020 года.


Судья Арбитражного суда Челябинской области Горлатых И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Министерства информационных технологий, связи и цифрового развития Челябинской области, г. Челябинск

к обществу с ограниченной ответственностью «Диал», ОГРН <***>, г. Москва,

о взыскании 17 379 руб. 98 коп.

при участии в судебном заседании представителей заявителя: ФИО2, действующей на основании доверенности,



установил:

Министерство информационных технологий, связи и цифрового развития Челябинской области (далее – истец, Мининформ) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Диал» (далее – ответчик, ООО «Диал») о взыскании штрафа за ненадлежащее исполнение государственного контракта на поставку товара от 30.10.2018 №Ф.2018.505179 в размере 17 379 руб. 98 коп.

Определением от 14.05.2020 настоящее заявление принято к производству в порядке упрощенного производства (л.д.1-2).

Определением от 13.07.2020 заявление подлежит рассмотрению по общим правилам искового производства (л.д.11-12)


В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования в полном объёме по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом (л.д.10, 14).

Таким образом, дело рассматривается по правилам частей 1, 3, 5 статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителя ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, по имеющимся в деле доказательствам.

При рассмотрении дела установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения спора.

Между Министерством информационных технологий, связи и цифрового развития Челябинской области (государственный заказчик) и ООО «Диал» (поставщик) подписан государственный контракт на поставку товара от 30.10.2018 №Ф.2018.505179 (далее – контракт), согласно условиям которого поставщик обязуется в обусловленный настоящим контрактом срок поставить государственному заказчику расходные материалы и комплектующие к копировально-множительной техники (далее по тексту – товар), указанные в спецификации, являющейся неотъемлемой частью настоящего контракта (приложение №1 к настоящему контракту), а государственный заказчик обязуется принять и оплатить товар в порядке и сроки, установленные настоящим контрактом (пункт 1.2).

Товар должен быть новым, оригинальным, изготовленным оригинальным производителем оборудования и тем самым соответствовать требованиям руководства по эксплуатации, не бывшим в употреблении, не восстановленным и не собранным из восстановленных компонентов, не перезаправленным, свободным от прав на него третьих лиц и других обременений. Товар не должен быть предметом спора или залога. Дата изготовления Товара должна быть не ранее 2017 г. (пункт 2.1.2).

Цена настоящего Контракта составляет 579 332 руб. 56 коп., НДС не предусмотрен, и включает в себя все расходы Поставщика, в том числе расходы на погрузку, доставку, подъём на этаж, разгрузку Товара, расходы на выполнение гарантийных обязательств, а также уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей, связанных с исполнением настоящего Контракта (пункт 3.1).

Поставка Товара, в том числе его доставка, подъём на этаж и разгрузка, должна быть осуществлена Поставщиком собственными силами и средствами, единовременно в течение 20 (Двадцати) календарных дней с даты заключения настоящего Контракта (пункт 4.1).

В случае отсутствия замечаний Государственного заказчика по качеству, комплектности, марке, модели, цене и соответствия техническим характеристикам, указанным в Спецификации, результаты приемки Товара в полном объеме оформляются Актом приема – передачи Товара (пункт 4.8).

Датой исполнения обязательства по поставке Товара со стороны Поставщика является дата подписания Сторонами товарной накладной в срок указанный в п. 4.1. настоящего Контракта.

Датой исполнения обязательства по приемке Товара со стороны Государственного заказчика является дата подписания Сторонами Акта приема-передачи Товара, подтверждающего поставку Товара в полном объеме в срок указанный в п.4.7. настоящего Контракта.

Итоговым документом о приемке Товара является подписанный Государственным заказчиком Акт приема – передачи Товара.

Государственный заказчик подписывает Акт приема-передачи Товара только после поставки Товара, в том числе погрузки, доставки, подъёма на этаж, разгрузки Товара в соответствии с условиями настоящего Контракта, либо составляет мотивированный отказ от подписания в письменной форме с указанием причин и сроков их устранения Поставщиком (пункт 4.10).

Экспертиза результатов поставки Товара осуществляется при приеме Товара Государственным заказчиком путем установления соответствия количества, комплектности, объема и качества Товара требованиям, установленным в настоящем Контракте.

Экспертиза Товара, поставленного Поставщиком по настоящему Контракту, может проводиться Государственным заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации (пункт 4.5).

За неисполнение или ненадлежащее исполнение Поставщиком обязательств, предусмотренных настоящим Контрактом, за исключением просрочки исполнения Поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных настоящим Контрактом, Государственный заказчик вправе потребовать от Поставщика уплаты штрафа в сумме 17 379 руб. 98 коп., из расчета 3% от цены настоящего Контракта (пункт 5.5).


В связи с тем, что обязательства по контракту ООО «Диал» нарушены, Мининформ начислило поставщику штраф в размере 17 379 руб. 98 коп.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия № 1601/122 от 15.01.2020, в которой истец потребовал оплатить штраф по контракту в сумме 17 379 руб. 98 коп.

Претензия оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения.

Ненадлежащее исполнение ООО «Диал» обязательств по контракту явилось основанием для обращения Мининформ в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.


Исследовав и оценив представленные доказательства, доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В силу статей 64, 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств. При этом все представленные доказательства оцениваются арбитражным судом на предмет их относимости к рассматриваемому делу, допустимости и достоверности.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом...

По государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров (статья 526).

Договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (пункт 1 статьи 432).

Условие договора купли-продажи считается согласованным, если договор позволяет определить наименование и количество товара (пункт 3 статьи 455).

Существенным условием договора поставки является также срок исполнения обязательства поставки (статья 506).

Доказательств наличия разногласий и неопределенности в отношении предмета спорного контракта в процессе его исполнения до момента его расторжения по соглашению сторон, в материалы дела не представлено.

Таким образом, учитывая положения статей 160, 434, пункта 5 статьи 454, пункта 3 статьи 455, статьи 526 ГК РФ, принимая во внимание наличие в материалах дела доказательств согласования сторонами существенных условий контракта во взаимосвязанных документах, суд приходит к выводу о заключенности контракта.


В силу ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Как следует из материалов дела, ООО «Диал» допустило нарушение качества, комплектности, марки, модели, цены и характеристик товара в соответствии с условиями контракта.

Данное обстоятельство подтверждается материалами дела и сторонами не оспорено.


Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330).

Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства (статья 331).

Поскольку условие о пени за просрочку исполнения поставщиком обязательства включено непосредственно в текст контракта (пункт 6.4), названное выше требование закона сторонами соблюдено.

Согласно пункту 5.5. контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнение Поставщиком обязательств, предусмотренных настоящим Контрактом, за исключением просрочки исполнения Поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных настоящим Контрактом, Государственный заказчик вправе потребовать от Поставщика уплаты штрафа в сумме 17 379 руб. 98 коп. из расчета 3% от цены настоящего Контракта.

Размер штрафа установлен в соответствии с Правилами определения размера штрафа, и составляет:

а) 3 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей;

б) 2 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 3 млн. рублей до 10 млн. рублей (включительно);

в) 1 процент цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 10 млн. рублей до 20 млн. рублей (включительно).

Общая сумма начисленного штрафа (неустойки, пени) за неисполнение или ненадлежащее исполнение Поставщиком обязательств, предусмотренных настоящим Контрактом, не может превышать цену настоящего Контракта.


Из материалов дела следует, что 19.11.2018 Мининформ проведена экспертиза результатов исполнения контракта, в результате которой установлены факты о частичном несоответствии условиям контракта, а именно: несоответствие страны происхождения и даты производства поставленного товара условиям государственного контракта.

Доказательств поставки товара надлежащего качества в материалы дела сторонами не представлено.

Согласно пункту 3.1 цена настоящего контракта составляет 579 332 руб. 56 коп…

Поскольку ответчиком допущено нарушение обязательства по поставке товара надлежащего качества, требование истца о взыскании с ответчика штрафа в соответствии с 5.5 контракта является обоснованным по праву.

Таким образом, с ООО «Диал» в пользу Мининформ подлежит взысканию штраф в размере 17 379 руб. 98 коп.


В соответствии с частью 1 статьи 112 АПК РФ в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу арбитражным судом соответствующей судебной инстанции разрешаются вопросы распределения судебных расходов.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Исковое заявление Министерства информационных технологий, связи и цифрового развития Челябинской области удовлетворить.

Взыскать с ответчика – общества с ограниченной ответственностью «Диал» в пользу истца – Министерства информационных технологий, связи и цифрового развития Челябинской области штраф за ненадлежащее исполнение государственного контракта на поставку товара от 30.10.2018 №Ф.2018.505179 в размере 17 379 (Семнадцать тысяч триста семьдесят девять) руб. 98 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Диал» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 (Две тысячи) руб.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.


Судья подпись И.А. Горлатых




Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.