Решение от 4 мая 2022 г. по делу № А04-1306/2022Арбитражный суд Амурской области 675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163 тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48 http://www.amuras.arbitr.ru Именем Российской Федерации МОТИВИРОВАННОЕ Дело № А04-1306/2022 г. Благовещенск 04 мая 2022 года Арбитражный суд Амурской области в составе судьи И.А. Москаленко, рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Городские энергетические сети» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице территориального отдела «Амурский» филиала «Восточный» о взыскании 740408,05 рублей, общество с ограниченной ответственностью «Городские энергетические сети» (далее по тексту – истец, ООО «Горэнерго») обратилось в Арбитражный суд Амурской области с иском к федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации» в лице территориального отдела «Амурский» филиала «Восточный» (далее – ответчик, ФГАУ «Росжилкомплекс») о взыскании 740408,05 рублей, составляющих 721054,61 рублей долга за тепловую энергию за период с октября по декабрь 2021, 19353,44 рублей пеней за период с 16.11.2021по 24.02.2022, а также в порядке ч. 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» с 25.02.2022 по день фактической оплаты; 17808 рублей расходов по оплате государственной пошлины. Исковые требования обоснованы ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по оплате потребленных услуг, в связи с чем, образовалась задолженность. На момент обращения в суд претензия в добровольном порядке не исполнена, задолженность не оплачена. Определением от 28.02.2022 рассмотрение искового заявления назначено в порядке упрощенного производства. Ответчик в отзыве от 17.03.2022 указал, что ответчик оказывает услуги по предоставлению теплоэнергии на объекты в <...> Плата вносится потребителем на основании платежных документов, в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в государственной информационной системе ЖКХ. На потребителя не может быть возложена обязанность по получению платежного документа на бумажном носителе или только в электронной форме. Обязанность предоставлять документ возложена на управляющую или ресурсоснабжающую организацию. Ответчик является государственным учреждением и осуществляет деятельность в порядке Федерального закона от 17.07.2011 № 223-ФЗ и Положения о торгово-закупочной деятельности. В деле отсутствуют доказательства того, что заключение договора № 443 было направлено на достижение результата, не связанного с выполнением государственных задач. Просил отказать в удовлетворении иска. Размер неустойки должен быть соразмерен последствиям нарушенного обязательства. При вынесении решения суд должен установить баланс между сторонами. При наличии оснований для применения с. 333 ГК РФ – уменьшить размер неустойки. Расходы по уплате госпошлины взыскиваются с ответчика, вместе с тем, ответчик от уплаты госпошлины освобожден. Документальные доказательства в обоснование доводов не представил. Истец 23.03.2022 уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчика 721054,61 рублей долга за тепловую энергию за период с октября по декабрь 2021, 63903,55 рублей пеней за период с 16.11.2021 по 23.03.2022, а также в порядке ч. 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» с 24.03.2022 по день фактической оплаты. 23.03.2022 представил дополнительные доказательства. 04.04.2022 уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчика 721054,61 рублей долга за тепловую энергию за период с октября по декабрь 2021, 36169,52 рублей пеней за период с 16.11.2021 по 04.04.2022, а также в порядке ч. 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» с 05.04.2022 по день фактической оплаты. Представил расчет, доказательства направления уточнений ответчику. Уточненные требования в порядке ст. 49 АПК РФ приняты судом к рассмотрению. 25.04.2022 судом принято решение путем подписания его резолютивной части. 26.04.2022 истец обратился в суд с заявлением о составлении мотивированного решения, 28.04.2022 аналогичное заявление поступило в суд от ответчика. Учитывая, что заявления поданы с соблюдением установленного ст. 229 АПК РФ срока, изготовлено мотивированное решение. Исследовав доказательства по делу, суд установил следующие обстоятельства. Между ООО «Горэнерго» (далее - знергоснабжающая организация) и ФГАУ «Росжилкомплекс» (заказчик) в порядке Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011 N 223-ФЗ заключен договор теплоснабжения и горячего водоснабжения № 443 согласно которому, истец оказывал услуги по теплоснабжению объектов ответчика, указанных в приложении № 2 к договору: общежития в <...> В соответствии договором, а также приложениями № 2, 4 и 5, общая плановая стоимость договора определяется расчетным методом (с учетом показаний надлежащим образом аттестованных приборов учета, при их наличии) исходя из потребности ответчика, как произведение объема потребленного тепла (Гкал) на тариф, установленный Управлением государственного регулирования цен и тарифов Амурской области. Расчетным периодом по договору является календарный месяц. Оплата за фактически потребленную в истекшем расчетном периоде тепловую энергию, производится до 10-го числа месяца, следующего за расчетным. Датой оплаты считается день поступления денежных средств на расчетный счет энергоснабжающей организации. Без возражений подписаны сторонами: приложение № 2, содержащий расчетные тепловые нагрузки по видам теплопотребления, указывающий, что суммарная нагрузка на 2 здания (общежития в <...> составляет 0,308 Нкал/ч (максимальная), максимальный расход теплоносителя 10,26 т3/ч; приложение № 3,– сведения о приборах учета теплоэнергии заказчика, № 4 – порядок определения количества потребленной теплоэнергии, № 5 – расчет стоимости т/энергии Сторонами подписаны протоколы согласования разногласий к договору, дополнительное соглашение от 21.09.2021 № 24/2021/ГЭС. Истец фактически оказал ответчику услуги по теплоснабжения на два объекта (общежития в <...> на общую сумму 721054,61 рублей, предъявив платежные документы: счет-фактура, акт приемки-сдачи услуг: от 31.10.2021 № 10164 на сумму 238425,29 рублей за период октябрь 2021; счет-фактуру, акт приемки-сдачи услуг: от 30.11.2021 № 11170 на сумму 236548,01 рублей за период ноябрь 2021; счет-фактуру, акт приемки-сдачи услуг: от 31.12.2021 № 11834 на сумму 246081,31 рублей за период декабрь 2021. Ответчик оплату потребленного ресурса не произвел, задолженность ответчика перед истцом за период с октября по декабрь 2021 составила 721054,61 рублей. Претензией от 07.02.2022, направленной ответчику указано о наличие долга и необходимости его оплаты. Претензия оставления ответчиком без удовлетворения, долг не оплачен, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым требованием. Суд считает уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям. В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Исследовав и оценив представленные доказательства, исходя из возникших обязательственно-правовых отношений, суд считает, что между сторонами сложились правоотношения, которые в силу параграфа 6 главы 30 ГК РФ квалифицируются как договор энергоснабжения. В соответствии с пунктом 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. Согласно статье 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. В силу предписаний статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашение сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами. Отношения, возникающие в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций урегулированы Федеральным законом № 190-ФЗ от 27.07.2010 «О теплоснабжении». В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 утверждены правила организации теплоснабжения в Российской Федерации (далее – Правила организации теплоснабжения в Российской Федерации № 808), пунктом 33 которых установлено, что потребители оплачивают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель теплоснабжающей организации по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей, и (или) по ценам, определяемым по соглашению сторон в случаях, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении", за потребленный объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в следующем порядке, если иное не установлено договором теплоснабжения: 35 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца, и 50 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до истечения последнего числа текущего месяца; плата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если объем фактического потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя за истекший месяц меньше договорного объема, определенного договором теплоснабжения, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет предстоящего платежа за следующий месяц. В статьях 15, 19 Закона N 190-ФЗ, пункте 33 Правил № 808 закреплено, что оплата по договору теплоснабжения осуществляется по тарифам, установленным органами регулирования. Количество поставленной тепловой энергии определяется путем проведения коммерческого учета. Расчетным периодом по договору теплоснабжения является 1 календарный месяц. В правоотношениях по теплоснабжению потребитель обязан оплатить, а энергоснабжающая организация вправе требовать оплату потребленной тепловой энергии по утвержденным тарифам, исходя из количества тепловой энергии, определенного в установленном действующим законодательством порядке. В соответствии со статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее -Жилищный кодекс РФ) жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. Статьями 294, 296 ГК РФ установлено, что имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с Гражданским кодексом РФ. В силу пункта 12 статьи 1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления. В соответствии с Положением о Министерстве обороны Российской Федерации оно является уполномоченным федеральным органом в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций. Территориальный отдел «Амурский» филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» является территориальным подразделением Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ и исполняет функции распорядителя недвижимым имуществом Вооруженных Сил РФ в Амурской области. Согласно выпискам из ЕГРН от 18.03.2022 общежитие № 779 расположенное по адресу: <...>, а также общежитие № 949 по адресу: <...>, находятся на праве оперативного управления у ФГАУ «Росжилкомплекс» с 29.12.2020 и 28.12.2020 соответственно. По акту приема - передачи от 09.12.2020 недвижимого имущества поименованные общежития переданы в оперативное управление ФГАУ «Росжилкомплекс». При заключении договора теплоснабжения и горячего водоснабжения № 443, договор управления от 09.12.2020 ответчиком в ООО «Горэнерго» не представлен. Вместе с тем, согласно Уставу ФГАУ «Росжилкомплекс», с учетом изменений по приказу директора Департамента военного имущества Министерства обороны РФ от 29.12.2020 № 3141, одним из основных видов деятельности учреждения является содержание (эксплуатация) имущества, находящегося в государственной собственности (объектов жилищного фонда, прилегающей территории), для обеспечения реализации жилищных прав граждан, проживающих в жилищном фонде, закрепленном за Министерством обороны. Согласно информации на официальном сайте учреждения (https://fgau.ru/), ФГАУ «Росжилкомплекс» призвано осуществлять весь спектр работ по распоряжению специализированного жилищного фонда, в том числе обслуживание многоквартирных домов, а также начисление и сбор платы за коммунальные услуги, в том числе за отопление. Согласно п. 6 постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 общежитие не является многоквартирным жилым домом, в связи с чем, вышеуказанные общежития небыли внесены Государственной жилищной инспекцией по Амурской области в реестр лицензий, однако фактически, Ответчик является для указанных общежитий управляющей кампанией. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации (ст. 157 ЖК РФ). В соответствии с п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354) исполнитель обязан, в том числе предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг. Потребители в силе п. 63 указанного постановления обязаны своевременно вносить плату за коммунальные услуги. С учетом изложенного, ответчик осуществляет функции управляющей компании и выполняет обязанности исполнителя коммунальных услуг, предусмотренные пунктом 31 Правил № 354. Факт управления общежитиями ответчик не оспаривал. Между истцом и ответчиком без возражений подписан акт сверки взаимных расчетов по договору № 443 за период с 01.01.2021 по 04.03.2022. В правоотношениях по поставке коммунальных ресурсов участвуют управляющая организация как исполнитель коммунальных услуг и ресурсоснабжающая организация как поставщик. Абонентом (потребителем) по договору энергоснабжения и. как следствие, лицом, обязанным оплатить коммунальные ресурсы является управляющая компания. В свою очередь, потребители коммунальных услуг (наниматели специализированного жилого фонда) оплачивают эти услуги исполнителю. В данном случае, ответчик осуществляет функции управляющей компании в общежитиях по ул. Авиационная, 5А и Никольское шоссе, 29А в г. Белогорске, следовательно к данным правоотношениям применяются Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124). В силу Правил № 354, при управлении многоквартирным жилым домом, обязанность по направлению собственникам и пользователям жилых помещений платежных документов лежит на управляющей компании. Пунктом 1 Правил № 124 установлено, что настоящие Правила устанавливают обязательные требования при заключении товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (далее - товарищества и кооперативы) или управляющей организацией с ресурсоснабжающими организациями договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности)), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах) в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилого дома (далее - потребители) коммунальной услуги соответствующего вида и приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - договор ресурсоснабжения). В пункте 4 Правил № 124 указано, что управляющая организация, товарищество или кооператив, на которые в соответствии с договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, либо уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и (или) по предоставлению потребителям коммунальных услуга обращаются в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения по приобретению соответствующего коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги и (или) потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного дома, в том числе в случаях, предусмотренных пунктом 21(1) настоящих Правил. Таким образом, ответчик в силу того, что он фактически осуществляет функции по управлению вышеуказанными общежитиями, обязан в силу вышеприведенных норм права заключать с истцом договор ресурсоснабжения и приобретать соответствующий коммунальный ресурс в целях оказания коммунальных услуг гражданам, проживающим в общежитиях. В общежитиях по ул. Авиационная, 5А и Никольское шоссе, 29А г. Белогорск имеются централизованная система теплоснабжения и централизованная открытая система горячего водоснабжения. Указанные общежития не оборудованы коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии (ОДПУ) и ни одно жилое помещение также не оборудовано индивидуальными приборами учета горячей воды (ИПУ ГВС), В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается. Статьей 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Истцом представлен подробный расчет, согласно которому за ответчиком числится 721054,61 рублей долга за тепловую энергию за период с октября по декабрь 2021 на объекты - общежития в <...> Факт оказания услуг в спорный период подтвержден материалами дела, качество и объем ресурса ответчиком не оспорены. На момент рассмотрения дела 721054,61 рублей долга по договору теплоснабжения и горячего водоснабжения за период октябрь-декабрь 2021 года в полном объеме ответчиком не оплачены, доказательства обратного материалы дела не содержат. Доводы ответчика о том, что договор теплоснабжения не заключался, судом отклонен. Действительно, до настоящего времени ответчиком не подписано приложение № 2.1 к договору – расшифровки по объемам теплоэнергии. Вместе с тем, в силу ст. 438 ГК РФ фактическое потребление ресурса ответчиком следует считать как акцепт абонентом оферты (Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 № 14). Поэтому спорные отношения должны рассматриваться как договорные. С учетом п. 1, 4 Правил № 124 ответчик в силу того, что он фактически осуществляет функции по управлению поименнованными общежитиями, обязан в силу вышеприведенных норм права заключать с истцом договор ресурсоснабжения и приобретать соответствующий коммунальный ресурс в целях оказания коммунальных услуг гражданам, проживающим в общежитиях. Отсутствие между истцом и ответчиком заключенного в письменной форме договора не освобождает последнего от оплаты тепловой энергии, переданной (потребленной) в общежитиях по ул. Авиационная, 5А и Никольское шоссе, 29А в г. Белогорске. Указанный довод истца соответствует нормам действующего законодательства, в связи с чем, признан судом обоснованным. Суд, проверив расчет суммы основного долга за оказанные услуги, счел его обоснованным. Учитывая изложенное, а также не представление ответчиком доказательства оплаты 721054,61 рублей долга по договору теплоснабжения и горячего водоснабжения за период октябрь-декабрь 2021 года, требования истца о взыскании с ответчика задолженности в указанном размере являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению. Кроме того, истец с учетом принятых судом уточнений, в связи с нарушением обязательств по оплате потребленного ресурса, просил взыскать с ответчика 36169,52 рублей пеней за период с 16.11.2021 по 04.04.2022, а также в порядке ч. 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» с 05.04.2022 по день фактической оплаты. В силу ст. 329 ГК РФ, исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе, неустойкой. Согласно пункту 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (статья 330 ГК РФ). Таким образом, неустойка является мерой ответственности должника за ненадлежащее исполнение обязательства, право на начисление которой, возникает у кредитора с момента просрочки исполнения обязательства должником. В соответствии с ч. 9.3 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» управляющие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение по договорам горячего водоснабжения и договорам поставки горячей воды, а также теплоснабжающие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. В соответствии с пунктом 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. Суд, проверив уточненный расчет пеней, оценив обстоятельства дела, считает, что сумма неустойки с учетом ее уточнений истцом рассчитана неверно, без учета следующего. Согласно постановлению Правительства РФ от 26.03.2022 N 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году» до 1 января 2023 года исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей по состоянию на 27 февраля 2022 года, осуществляются, в частности: начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капремонт; начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и ИП обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров об обращении с ТКУ, договоров в сфере водоснабжения и др. В соответствии с пунктом 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограниченна. Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства. Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (01.04.2022) и действует в течение 6 месяцев. В силу подпункта 2 пункта 3 статьи 9.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 настоящего Федерального закона. Абзацем десятым пункта 1 статьи 63 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» указано, что с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения наступают следующие последствия: не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей. Пунктом 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» указано, что в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве. Поскольку ответчик является юридическим лицом, то на него распространяется действие моратория с 01.04.2022. При расчете неустойки с учетом постановления Правительства РФ от 26.03.2022 N 474, подлежит применению ставка, действовавшая на 27.02.2022 (9.5%), конечной датой начисления неустойки является 31.03.2022. Суд произвел самостоятельный расчет неустойки в порядке ч. 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении». Размер неустойки составил 34231,07 рублей пеней за период с 16.11.2021 по 31.03.2022 исходя из следующего расчета: сумма долга 238425,29 рублей, период просрочки с 16.11.2021 по 31.03.2022, размер пеней – 16541,96 рублей; сумма долга 236548,01 рублей, период просрочки с 16.12.2021 по 31.03.2022, размер пеней – 11225,86 рублей; сумма долга 246081,31 рублей, период просрочки с 18.01.2022 по 31.03.2022, размер пеней – 6463,25 рублей. Всего 34231,07 рублей. Требование истца о взыскании неустойки после 01.04.2022 (с момента действия моратория) по день фактической оплаты долга, не подлежит удовлетворению, поскольку заявлено преждевременно, до окончания моратория. В остальной части в удовлетворении требований о взыскании неустойки следует отказать. Довод о несогласии ответчика с размером неустойки и освобождении его от уплаты неустойки отклонен судом в связи со следующим. По правилам ч. 1 ст. 333 ГК РФ подлежащая уплате неустойка может быть уменьшена судом, если она явно несоразмерна последствиями нарушения обязательства. Согласно пункту 69 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (ч. 1 ст. 65 АПК РФ). При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами недолжно быть более выгодным д\ должника, чем условия правомерного пользования (пп 3, 4 статьи 1 ГК РФ). Доказательствами обоснованности размера неустойки могут служить, в частности, данные о 1 среднем размере платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств, выдаваемым кредитными организациями лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, либо платы по краткосрочным кредитам, выдаваемым физическим лицам, в месте нахождения кредитора в период нарушения обязательства, а также о показателях инфляции за соответствующий период (п. 75 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 №7). Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 21.12.2000 № 263-0, при применении статьи 333 ГК РФ суд обязан установить баланс интересов между применяемой к нарушителю мерой ответственности (неустойкой) и оценкой действительного размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения. Кроме того, необоснованное уменьшение неустойки с экономической точки зрения позволяет должнику получить доступ к финансированию за счет другого лица на нерыночных условиях, что в целом может стимулировать недобросовестных должников к неплатежам и вызывать крайне негативные макроэкономические последствия. Неисполнение должником денежного обязательства позволяет ему пользоваться чужими денежными средствами. Никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения. Неустойка начислена ответчику в порядке, урегулирован действующим законодательством - ч. 9.3 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении». Доказательства несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательств, ответчиком в материалы дела не представлено. Доводы истца в указанной части правомерны, признаны судом обоснованными. В силу пункта 73 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03,2016 № 7 бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. Государственная пошлина по делу с учетом принятых судом уточнений в силу пункта 1 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 18144 рублей. При подаче иска истец в порядке статьи 333.21 НК РФ произвел оплату госпошлины по платежным поручениям от 24.02.2022 № 701 в сумме 17808 рублей. Поскольку исковые требования с учетом уточнений удовлетворены судом частично, постольку 17762 рублей расходов по оплате госпошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца, 336 рублей с истца в доход федерального бюджета в связи с увеличением суммы иска (расчет: 18144:757224,13х755285,68=18098; 18144-18098=46; 17808-46=17762; 18144-17808=336). Доводы ответчика об его освобождении от госпошлины судом отклонены, поскольку противоречат нормам действующего законодательства. С учетом п. 1 постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» согласно пункту 1 статьи 333.16, пункту 1 статьи 333.17 НК РФ под государственной пошлиной по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, понимается сбор, взимаемый с физических лиц и организаций в связи с рассмотрением дел или совершением отдельных процессуальных действий в арбитражном процессе. Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 НК РФ ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты (п. 12). По смыслу норм статьи 110 АПК РФ вопрос о распределении судебных расходов по уплате государственной пошлины разрешается арбитражным судом по итогам рассмотрения дела, независимо от того, заявлено ли перед судом ходатайство о его разрешении (п. 18). Согласно п. 21 указанного постановления, в силу главы 25.3 НК РФ отношения по уплате государственной пошлины возникают между ее плательщиком - лицом, обращающимся в суд, и государством. Согласно статье 110 АПК РФ между сторонами судебного разбирательства возникают отношения по распределению судебных расходов, которые регулируются главой 9 АПК РФ. Законодательством не предусмотрены возврат заявителю уплаченной государственной пошлины из бюджета в случае, если судебный акт принят в его пользу, а также освобождение государственных органов, органов местного самоуправления от процессуальной обязанности по возмещению судебных расходов. В связи с этим, если судебный акт принят не в пользу государственного органа (органа местного самоуправления), должностного лица такого органа, за исключением прокурора, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению соответствующим органом в составе судебных расходов (часть 1 статьи 110 АПК РФ). Руководствуясь статьями 4, 49, 65, 70, 110, 150, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 1. Уточненные требования о взыскании 757824,13 рублей, составляющих 721054,61 рублей долга за тепловую энергию за период с октября по декабрь 2021 года, 36169,52 рублей пеней за период с 16.11.2021 по 04.04.2022, а также пени в порядке ч. 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» с 05.04.2022 по день фактической оплаты, принять к рассмотрению. Удовлетворить требования частично. Взыскать с федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Городские энергетические сети» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 721054,61 рублей долга по договору теплоснабжения и горячего водоснабжения за период октябрь-декабрь 2021 года, 34231,07 рублей пеней за период с 16.11.2021 по 31.03.2022, 17762 рублей расходов по уплате госпошлины. В остальной части в удовлетворении требований отказать. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Городские энергетические сети» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 336 рублей госпошлины. 2. Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции. Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом. Для направления исполнительного листа на взыскание денежных средств в доход бюджета ходатайство взыскателя не требуется. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия в полном объеме. Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://amuras.arbitr.ru. В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru. Судья И.А. Москаленко Суд:АС Амурской области (подробнее)Истцы:ООО "Городские энергетический сети" (подробнее)Ответчики:ФГАУ "Росжилкомплекс" (подробнее)Судебная практика по:Уменьшение неустойкиСудебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ По коммунальным платежам Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ
|