Решение от 1 августа 2019 г. по делу № А33-6873/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

01 августа 2019 года

Дело № А33-6873/2019

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 25 июля 2019 года.

В полном объеме решение изготовлено 01 августа 2019 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Д.С. Куликовой, рассмотрев в судебном заседании дело по иску главы крестьянского (фермерского) хозяйства Шахова Владимира Викторовича (ИНН 246604144310, ОГРНИП 317246800073970)

к администрации Абанского района Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о расторжении договора,

в присутствии:

от истца: ФИО2, представителя по доверенности от 14.03.2018, личность удостоверена паспортом,

от ответчика: ФИО3, представителя по доверенности от 12.04.2019, личность удостоверена паспортом (до перерыва),

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО4,

установил:

глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Администрация Абанского района Красноярского края (далее – ответчик) о расторжении договора аренды от 09.02.2018 № 08-АЗ-1861.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 14.03.2019 возбуждено производство по делу.

В судебном заседании 22.07.2019, в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлен перерыв до 11 час. 45 мин. 25.07.2019, о чем вынесено протокольное определение. Сведения о перерыве в судебном заседании размещены на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети Интернет. После перерыва судебное заседание продолжено с участием того же представителя истца, в отсутствие представителя ответчика.

От ответчика поступили письменные возражения на иск, согласно которым требования не признал, считает требования необоснованными, неподлежащими удовлетворению.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

09.02.2018 истцом (арендатор) и агентством по управлению государственным имуществом Красноярского края (арендодатель) подписан договор аренды № 08-АЗ-1861, по условиям которого Арендодатель передает, а Арендатор принимает в аренду на срок 49 лет с даты подписания договора для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства (далее - Участки), с кадастровыми номерами 24:01:0202004:59, 24:01:0801004:252, 24:01:0801004:270 (пункты 1.1, 1.2 договора).

Согласно пункту 3.1 договора Арендатор осмотрел участки в натуре. Участки соответствует количественным и качественным характеристикам, указанным в настоящем договоре, находятся в удовлетворительном состоянии, пригодном для использования в соответствии с целями и условиями предоставления. Договор имеет силу акта приема-передачи участков (пункт 3.2 договора).

В настоящий момент земельные участки с кадастровыми номерами 24:01:0202004:59, 24:01:0801004:252, 24:01:0801004:270 являются муниципальной собственностью Абанского района.

Ответчик в адрес истца направил уведомление от 21.06.2018 № 1-0978 с требованием незамедлительно приостановить вырубку древесины, так как проведение данных работ не предусмотрено условиями договора аренды № 08-АЗ-1861 от 09.02.2018 и предоставить разрешительные документы на вырубку многолетних лесных насаждений на земельных участках в течение 5 рабочих дней с момента получения настоящего уведомления.

Истец обратился в адрес ответчика с предложением расторгнуть договора аренды от 09.02.2018 № 08-АЗ-1861 по соглашению сторон вследствие существенного изменения обстоятельств у стороны арендатора по Договору (ухудшение финансового состояния и невозможность реализации проектов мелиорации земельных участков).

Письмом от 04.02.2019 № 1-0248 ответчик отказал в досрочном расторжении договора по соглашению сторон.

Истцом в материалы дела представлена подготовленная РусГидро ВНИИГ им ФИО5, Красноярский филиал проектная документация по культуртехническим мероприятиям по восстановлению земель сельскохозяйственного назначения в границах Абанского района Красноярского края (участки №№ 24:01:0202004:59, 24:01:0801004:252, 24:01:0801004:270).

Согласно акту осмотра земельных участков от 17.05.2019, составленному работниками ответчика, на земельных участках с кадастровыми номерами 24:01:0202004:59, 24:01:0801004:252, 24:01:0801004:270 произведена выборочная вырубка деревьев, имеющих товарную ценность, тонкомерные деревья и кустарники продолжают произрастать; в местах вырубки участки захламлены отходами от заготовки древесины; земельные участки находятся в непригодном состоянии для дальнейшего сельскохозяйственного использования.

Согласно справке Районного отдела по управлению муниципальным имуществом от 26.06.2019 № 473 земельные участки с кадастровыми номерами 24:01:0202004:59, 24:01:0801004:252, 24:01:0801004:270 относятся к сельскохозяйственным угодьям – пастбище.

Ссылаясь на невозможность дальнейшего использования земельных участков в соответствии с их целевым назначением, истец обратился с иском в суд.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В силу пункта 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Пунктом 4 статьи 620 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по требованию арендатора договор аренды может быть досрочно расторгнут в случае, когда имущество в силу обстоятельств, за которые арендатор не отвечает, окажется в состоянии, не пригодном для использования.

По смыслу названной нормы, таким обстоятельством может являться как физическое состояние объекта аренды, так и юридическая невозможность использовать имущество по назначению и в целях, согласованных сторонами договора аренды; вместе с тем, учитывая баланс интересов сторон арендных правоотношений, юридически значимым фактом для расторжения договора по пункту 4 статьи 620 является отсутствие вины арендатора в наступлении (выявлении) такого обстоятельства.

При этом, исходя из буквального смысла пункта 4 статьи 620 Гражданского кодекса Российской Федерации, экономическая нецелесообразность дальнейшего использования имущества к таким обстоятельствам не относится.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Основанием для расторжения договора аренды истец указывает невозможность дальнейшего использования земельных участков в соответствии с их целевым назначением, поскольку со стороны собственника земельных участков истцу направлено требование о приостановлении рубки лесных насаждений, возможность согласования разработанного проекта мелиорации отсутствует ввиду отсутствия установленного порядка такого согласования (уточнение оснований исковых требований принято судом протокольным определением от 27.05.2019).

Согласно статье 8 Федерального закона от 10.01.1996 N 4-ФЗ "О мелиорации земель" культуртехническая мелиорация земель состоит в проведении комплекса мелиоративных мероприятий по коренному улучшению земель. Этот тип мелиорации земель включает в себя, в том числе, расчистку мелиорируемых земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха.

Договор аренды от 09.02.2018 № 08-АЗ-1861 не предусматривает необходимости проведения мелиоративных мероприятий.

Согласно акту осмотра земельных участков от 17.05.2019, составленному работниками ответчика, на земельных участках с кадастровыми номерами 24:01:0202004:59, 24:01:0801004:252, 24:01:0801004:270 произведена выборочная вырубка деревьев, имеющих товарную ценность, тонкомерные деревья и кустарники продолжают произрастать.

Ответчик в адрес истца направил уведомление от 21.06.2018 № 1-0978 с требованием незамедлительно приостановить вырубку древесины, так как проведение данных работ не предусмотрено условиями договора аренды № 08-АЗ-1861 от 09.02.2018 и предоставить разрешительные документы на вырубку многолетних лесных насаждений на земельных участках в течение 5 рабочих дней с момента получения настоящего уведомления.

Истцом не представлено доказательств невозможности дальнейшего использования земельных участков в соответствии с их целевым назначением.

В соответствии со статьей 77 Земельного кодекса Российской Федерации землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от негативного воздействия, водными объектами, а также зданиями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

В пункте 1 статьи 78 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства).

При этом, согласно пункту 3.1 договора от 09.02.2018 № 08-АЗ-1861 Арендатор осмотрел участки в натуре. Участки соответствует количественным и качественным характеристикам, указанным в настоящем договоре, находятся в удовлетворительном состоянии, пригодном для использования в соответствии с целями и условиями предоставления.

Таким образом, на момент принятия земельных участков в аренду истец знал о состоянии земельных участков и имел возможность реально оценить возможность их использования по целевому назначению.

Учитывая изложенное, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований, в иске следует отказать.

На основании пункта 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167–170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Д.С. Куликова