Решение от 28 июня 2024 г. по делу № А13-4273/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А13-4273/2024
город Вологда
28 июня 2024 года



Резолютивная часть решения объявлена 25 июня 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 28 июня 2024 года.


Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Поповой С.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гаврилюк С.С., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению местной религиозной организации Православного Прихода храма святого благоверного князя ФИО1 с. Кич-Городок Вологодской области Великоустюжской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) к Администрации Кичменгско-Городецкого муниципального округа Вологодской области о признании права собственности на самовольную постройку здание Храма Воскресения Христова, год завершения строительства - 2017, назначение: нежилое, общей площадью 60,9 кв.м., кадастровый квартал объекта 35:17:0509007, расположенное по адресу: Вологодская область., Кичменгско-Городецкий муниципальный округ, <...> здание 2 Б, в соответствии с характерными точками контуров объекта недвижимости, согласно Технического плана здания от 03.10.2023 года, выданного ООО «Вологодские земельные ресурсы»,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Вологодской области, Департамента имущественных отношений Вологодской области,



у с т а н о в и л:

местная религиозная организация Православный Приход храма святого благоверного князя ФИО1 с. Кич-Городок Вологодской области Великоустюжской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) (далее – Приход) обратилась в Арбитражный суд Вологодской области с иском к Администрации Кичменгско-Городецкого муниципального округа Вологодской области о признании права собственности на самовольную постройку здание Храма Воскресения Христова, год завершения строительства - 2017, назначение: нежилое, общей площадью 60,9 кв.м., кадастровый квартал объекта 35:17:0509007, расположенное по адресу: Вологодская область., Кичменгско-Городецкий муниципальный округ, <...> здание 2 Б, в соответствии с характерными точками контуров объекта недвижимости, согласно Технического плана здания от 03.10.2023 года, выданного ООО «Вологодские земельные ресурсы».

Истец в ходатайстве от 24.06.2024 просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Администрация в отзыве на исковое заявление указала, что имущество отсутствует в реестре муниципального имущества, собственностью округа не является, просила в удовлетворении иска отказать.

Департамент в отзыве на исковое заявление указал, что спорный объект в реестре собственности Вологодской области отсутствует, разрешение вопроса об удовлетворении иска оставил на усмотрение суда, заявил ходатайство о рассмотрении дела без участия своего представителя.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в отзыве предостав ило информацию.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Вологодской области отзыва на исковое заявление не представило.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, постановлением от 12.07.2017 №329 Администрацией Кичменгско-Городецкого района был предоставлен ответчику в безвозмездное пользование земельный участок, расположенный по адресу: <...>, кадастровый номер 35:17:0509007:312, земли населенных пунктов, общей площадью 855 кв.м., разрешенное использование: религиозное использование, для строительства здания церкви.

Как указывает истец, в сентябре 2012 года начато строительство, в 2017 года строительство закончено, в 2023 году на здание составлен технический план.

Здание отсутствует в реестрах муниципальной и государственной собственности. Права на здания не зарегистрированы.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском о признании права собственности.

Суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктами 1 – 3 статьи 21 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» в собственности религиозных организаций могут находиться здания, земельные участки, объекты производственного, социального, благотворительного, культурно-просветительского и иного назначения, предметы религиозного назначения, денежные средства и иное имущество, необходимое для обеспечения их деятельности, в том числе отнесенное к памятникам истории и культуры.

Религиозные организации обладают правом собственности на имущество, приобретенное или созданное ими за счет собственных средств, пожертвованное гражданами, организациями или переданное религиозным организациям в собственность государством либо приобретенное иными способами, не противоречащими законодательству Российской Федерации.

Одним из способов защиты права в силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации является признание права.

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу пункта 2 указанной статьи лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Получение истцом разрешительной документации в настоящее время не представляется возможным.

Соответствие объекта градостроительным и строительным нормам и правилам, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан подтверждено представленным в материалы дела техническим отчетом ООО «Проект-реставрация».

Объект находится на принадлежащем истцу земельном участке, назначение которого допускает размещение объекта. Размещение объекта не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

При таких обстоятельствах, учитывая необходимость установления правовой судьбы объекта как объекта гражданских прав, суд считает возможным удовлетворить заявленное требование о признании права собственности на объект.

Поскольку вины ответчика в возникновении рассматриваемого спора не имеется, государственная пошлина относится на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л :

признать право собственности местной религиозной организации Православный Приход Храма святого благоверного князя ФИО1 с. Кич-Городок Вологодской области Великоустюжской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) на здание Храма Воскресения Христова, год завершения строительства - 2017, назначение: нежилое, общей площадью 60,9 кв.м., кадастровый квартал объекта 35:17:0509007, расположенное по адресу: Вологодская область., Кичменгско-Городецкий муниципальный округ, <...> здание 2 Б, в соответствии с характерными точками контуров объекта недвижимости, согласно Технического плана здания от 03.10.2023 года, выданного ООО «Вологодские земельные ресурсы».

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента его принятия.


Судья С.В. Попова