Решение от 18 февраля 2025 г. по делу № А43-29380/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е дело № А43-29380/2024

г. Нижний Новгород 19 февраля 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 05 февраля 2025 года.

Решение изготовлено в полном объеме 19 февраля 2025 года.

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Курашкиной Светланы Анатольевны (шифр судьи 50-630),

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной

ответственностью Фармацевтической Компании «Фармэкспресс» (ОГРН <***>,

ИНН <***>), г. Нижний Новгород,

к ответчику: федеральному государственному бюджетному образовательному

учреждению высшего образования «Приволжский исследовательский медицинский

университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (ОГРН <***>,

ИНН <***>), г. Нижний Новгород, о признании незаконным отказа от приемки товара,

при участии представителей: от истца: ФИО2, директор,

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 27.12.2024,

установил:

заявлено требование о признании незаконным отказа от приемки товара.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования, представил дополнительные доказательства.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в отзыве, представила дополнительные доказательства.

Дополнительные документы приобщены к материалам дела.

Резолютивная часть решения объявлена 05.02.2025, изготовление полного текста решения отложено в порядке пункта 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации до 19.02.2025.

Как следует из материалов дела, между истцом (далее – поставщик) и ответчиком (далее – заказчик) заключен государственный контракт № 949Ц от 29.12.2023 (далее – контракт), по условиям которого поставщик обязуется передать в собственность продукты питания (вода, сок) (далее – товар) заказчику в обусловленный контрактом срок, согласно спецификации (Приложение № 1 к контракту) и техническому заданию (приложение № 2 к контракту), а заказчик обязуется принять и оплатить товар в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом.

Согласно пункту 1.2 контракта наименование поставляемого товара указано в спецификации. Функциональные, технические и качественные характеристики товара установлены в техническом задании.

В соответствии с пунктом 2.1 контракта, цена контракта составляет 1 828 014 руб. 15 коп.

Пунктом 3.1. контракта установлено, что товар заказчику поставляется партиями в соответствии с условиями контракта. Количество товара в каждой партии определяется на

основании заявки заказчика на поставку товара. Период поставки: с даты заключения контракта по декабрь 2024 года. Незаказанная продукция не принимается и не оплачивается заказчиком.

Согласно пункту 3.3 контракта, для проверки поставленного товара в части соответствия условиям контракта заказчик проводит экспертизу.

Заказчик вправе для проведения экспертизы товара осуществлять выборочную проверку качества и безопасности товара до 5 процентов от количества партии каждого наименования товара для подтверждения его соответствия условиям контракта в момент передачи товара заказчику па складе поставщика до отгрузки товара,

Выборочная проверка качества и безопасности осуществляется в течение сроков, установленных настоящим контрактом для приемки товара. Товар на период проведения экспертизы находится у заказчика на ответственном хранении.

По результатам проведенной экспертизы и товара, в том числе выборочной проверки качества и безопасности товара, заказчик составляет заключение об отсутствии или наличии нарушений условий контракта, а также об отсутствии или наличии нарушений в части качества и безопасности товара.

Согласно 3.5. контракта заказчик в срок не позднее двадцати рабочих дней, следующих за днем поступления заказчику документа о приемке, формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе мотивированный отказ от подписания документа о приемке с указанием причин такого отказа.

Пунктом 3.8. контракта установлено, что в случае получения в соответствии с пунктом 3.7 настоящего контракта мотивированного отказа от подписания документа о приемке поставщик вправе устранить причины, указанные в таком мотивированном отказе, и направить заказчику документ о приемке повторно.

В соответствии с пунктом 11.3 контракта, изменение существенных условий контракта при его исполнении возможно по соглашению сторон в случае согласованной поставки товара, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которых являются улучшенными по сравнению качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в контракте.

Согласно пункту 11.5 контракта, заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта при нарушении со стороны поставщика сроков поставки или при несоответствии качественных и технических характеристик товара требованиям спецификации к контракту.

12.01.2024 заказчиком в адрес поставщика направлена заявка на поставку товара, указанного в пунктах 3,4,11 спецификации.

В документации о закупке указаны следующие объекты закупки:

Пункт 3: Вода минеральная природная питьевая упакованная (КТРУ: 11.07.11.110- 00000003) в количестве 26 000 штук.

Пункт 4: Сок из фруктов и (или) овощей (КТРУ: 10.32.10.00000000006) в количестве 3 600 литров.

Пункт 11: Вода минеральная природная питьевая упакованная (КТРУ: 11.07.11.110- 00000003) в количестве 7900 штук.

Истец по товарной накладной № 24/0016 от 12.01.2024 поставил в адрес ответчика товар, в том числе: Вода детская питьевая «Черноголовка» 0,5 литров в количестве 600 штук.

Ответчиком установлено, что истцом поставлена вода питьевая для детского питания с другим кодом товара 10.86.10.310, что не соответствует спецификации и контракту, в котором указан код 11.07.11.110. Кроме того, вода, указанная в контракте с кодом 11.07.11.110, подлежит обязательному учету в системе «Честный знак», что на момент поставки поставщиком не было соблюдено и исключает приемку такой продукции в связи с несоответствием товара условиям контракта.

Также ответчик указывает, поставлено 600 штук воды, вместо 588 штук по заявке, что противоречит условиям контракта, поскольку не заказанная продукция не принимается и не оплачивается заказчиком.

19.01.2024 поставщик уведомлен о составлении акта об установленном расхождении при приемке товара.

23.01.2024 составлен акт об установленном расхождении при приемке товара в отсутствие поставщика.

31.01.2024 в адрес поставщика направлена претензия (мотивированный отказ) от приемки товара № 276 от 31.01.2024 с требованием поставить товар надлежащего качества, исполнить условия контракта и оплатить неустойку.

07.02.2024 в письме № 359 заказчик потребовал забрать товар со своей территории. 09.09.2024 года поставщик забрал товар в полном объеме.

Полагая, что отказ ответчика от приемки товара не соответствовал условиям контракта, истец обратился к ответчику с претензией, потребовав оплатить поставленный товар.

Поскольку требования претензии ответчиком не исполнены, истец обратился с настоящим иском в суд с требованием о признании незаконным отказа от приемки товара.

Изучив материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Рассматриваемый спор возник из правоотношений сторон, сложившихся в рамках исполнения государственного контракта, правовое регулирование которого определено параграфом 5 главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Законом № 44-ФЗ).

Соответственно, к отношениям по заключаемым в соответствии с Законом № 44-ФЗ контрактам применяются нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, если самим Законом № 44-ФЗ не предусмотрено иного.

В соответствии со статьей 525 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530 Гражданского кодекса Российской Федерации)

Пунктом 1 части 1 статьи 33 Закона № 44-ФЗ установлено, что в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости).

Из части 2 указанной статьи следует, что документация о закупке в соответствии с требованиями, указанными в части 1 настоящей статьи, должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться.

При этом по смыслу указанной статьи характеристики объекта закупки устанавливаются покупателем исходя из цели заключения контракта и соответствующих, определенных с учетом этой цели, потребностей покупателя.

Частью 2 статьи 34 Закона о контрактной системе установлено, что при заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных ст. ст. 34, 95 Закона № 44-ФЗ.

Частью 1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ установлен исчерпывающий перечень случаев изменения существенных условий контракта при его исполнении.

Из части 1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ следует, что изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, вследствие чего судом не могут быть приняты во внимание доводы истца, что поставка товара двумя партиями была согласована с лицом, ответственным за исполнение контракта со стороны ответчика.

В соответствии с частью 7 статьи 95 Закона № 44-ФЗ при исполнении контракта (за исключением случаев, которые предусмотрены нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с ч. 6 статьи 14 Закона № 44-ФЗ) по согласованию заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) допускается поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которых являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в контракте.

Поскольку критерии определения улучшенных технических характеристик и функциональных (потребительских свойств) поставки товара, выполнении работ, оказания услуг Законом № 44-ФЗ не установлены, заказчик самостоятельно определяет такие критерии и согласовывает поставку (подрядчику, исполнителю) изменение предусмотренных контрактом характеристик поставки товара, выполнения работ или оказания услуг.

При определении требований к исполнению контракта приоритет имеют потребности заказчика.

Как следует из материалов дела, в соответствии с аукционной документацией, требования к техническим и функциональным характеристикам (потребительским свойствам товара, а также иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара потребностям заказчика) следующие: наименование и техническая характеристика товара «Вода минеральная природная питьевая упакованная (КТРУ: 11.07.11.110-00000003; ГОСТ Р 54316-2020) в количестве 26 000 штук».

Таким образом, в соответствии с условиями контракта истец обязался поставить товар «Вода минеральная природная питьевая упакованная (КТРУ: 11.07.11.110; ГОСТ Р 54316- 2020) в количестве 26 000 штук».

Однако в ходе исполнения контракта поставщиком поставлен иной товар – «Вода питьевая для детского питания (КТРУ: 10.86.10.310)».

Таким образом, истцом поставлен товар, не соответствующий заявленным в контракте техническим характеристикам.

В соответствии с пунктом 11.3 контракта поставщик по согласованию с заказчиком вправе осуществлять поставку товара, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которого являются улучшенными по сравнению таким качеством и такими характеристиками товара, указанными в контракте.

Истец в обоснование своих доводов указывает, что поставленный товар имел улучшенные качества по сравнению с товаром предусмотренным контрактом.

Однако истец не учитывает буквальное толкование пункта 11.3 контракта и положения Закона № 44-ФЗ, согласно части 7 статьи 95 которого поставка товара с улучшенным качеством возможна по только согласованию с заказчиком.

Из материалов дела следует, что при приемке товара ответчиком установлено расхождение, о чем составлен соответствующий акт в отсутствие поставщика.

09.09.2024 года поставщик забрал товар в полном объеме.

Согласно пункту 11.2 контракта, любые изменения и дополнения к контракту имеют силу только в том случае, если они оформлены в письменном виде и подписаны обеими сторонами.

Таким образом, заказчиком товар не принят, достижение сторонами соглашения об изменении условий договора не достигнуто.

Согласно пункту 11.5 контракта заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта при нарушении со стороны поставщика сроков поставки или при несоответствии качественных и технических характеристик товара требованиям спецификации к контракту.

В силу статьи 311 Гражданского кодекса Российской Федерации, кредитор вправе не принимать исполнения обязательства по частям, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами, условиями обязательства и не вытекает из обычаев или существа обязательства.

На основании изложенного односторонний отказ ответчика от принятия спорного товара не противоречит условиям контракта и является законным.

При установлении факта поставки истцом товара, не соответствующего заявленным в контракте техническим характеристикам (с иным кодом КТРУ), а также при отсутствии согласования сторонами изменения условий контракта довод ответчика по учету товара в системе «Честный знак» не влияет на существо спора.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, состоящие из расходов по государственной пошлине, относятся на истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и в соответствии с частью 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации будет направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» в режиме ограниченно доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

истцу в удовлетворении иска отказать. Расходы по государственной пошлине отнести на истца.

Решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, если оно не будет отменено или изменено таким постановлением.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с даты принятия решения. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы; если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья С.А. Курашкина