Решение от 19 июня 2017 г. по делу № А60-14546/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-14546/2017
20 июня 2017 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 13 июня 2017 года

Полный текст решения изготовлен 20 июня 2017 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Ю.В. Матущак при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Д.А. Винниковой рассмотрел в судебном заседании дело

по иску публичного акционерного общества "Т ПЛЮС" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к товариществу собственников жилья "УСПЕНСКИЙ-15" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 1089173 руб. 17 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности № 66АА4015811 от 17.01.2017,

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности от 31.12.2016.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены.

Отводов суду не заявлено.

Публичное акционерное общество "Т ПЛЮС" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к товариществу собственников жилья "УСПЕНСКИЙ-15" о взыскании 1089173 руб. 17 коп. основного долга по договору № 11261-С/1Т от 01.04.2005.

Определением суда от 03.04.2017 дело принято к производству и назначено предварительное судебное заседание.

Представитель истца в предварительном судебном заседании заявил ходатайство об уточнении заявленных требований, в котором просил взыскать 829377 руб. 52 коп. основного долга.

Согласно части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Поскольку уменьшение исковых требований не противоречит закону и не нарушает права других лиц, указанное уменьшение исковых требований рассмотрено и принято арбитражным судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель ответчика в предварительном судебном заседании представил отзыв, в соответствии с которым пояснил, что задолженность за оказываемые истцом услуги может быть оплачена только после получения субсидии, предоставляемой товариществу собственников жилья "УСПЕНСКИЙ-15" на основании постановления главы Администрации города Екатеринбурга от 21.06.2016.

Отзыв приобщен к материалам дела.

Представитель истца в судебном заседании 13.06.2017 заявил ходатайство об уточнении заявленных требований, в соответствии с которым просил взыскать 495500 руб. 68 коп. основного долга.

Согласно части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Поскольку уменьшение исковых требований не противоречит закону и не нарушает права других лиц, указанное уменьшение исковых требований рассмотрено и принято арбитражным судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Кроме того, истец представил возражения на отзыв ответчика, согласно которым пояснил, что размер платы за коммунальную услугу теплоснабжения, предоставляемую собственникам помещений многоквартирного дома на территории Свердловской области, должен рассчитываться по соответствующему тарифу, утвержденному РЭК Свердловской области для ресурсоснабжающей организации. В соответствии с п. 38 Правил № 354 при расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые потребителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы, используемые при расчете платы за коммунальные услуги для потребителей. Таким образом, при расчетах между истцом, как ресурсоснабжающей организацией и ответчиком, как исполнителем коммунальных услуг, должны применяться тарифы на тепловую энергию, утвержденные для населения. Кроме того, истец просил обратить внимание на то, что возмещение затрат, связанных с предоставлением меры социальной поддержки, осуществляется органами местного самоуправления в форме субсидий исполнителям коммунальных услуг на основании соответствующих документов.

Возражения приобщены к материалам дела.

Представитель ответчика в судебном заседании 13.06.2017 относительно удовлетворения требований возражал, настаивая на применении субсидий, предусмотренных постановлением главы Администрации города Екатеринбурга от 21.06.2016.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

Между акционерным обществом «Территориальная генерирующая компания «9» (правопредшественник публичного акционерного общества "Т ПЛЮС") (энергоснабжающая организация) и товариществом собственников жилья "УСПЕНСКИЙ-15" (абонент) заключен договор энергоснабжения № 11261-С/1Т от 01.04.2005.

Согласно условиям названного договора энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию и химически очищенную воду, а абонент обязуется оплачивать энергоснабжающей организации принятую энергию и использованную воду, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации и исправность находящихся на его балансе энергетических сетей, приборов и оборудования (п. 1.1. договора).

Согласно положениям ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с п.1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации возможность заключения договора энергоснабжения связана с наличием у абонента энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования. Фактическое потребление энергии определяется принадлежностью присоединенных к сетям энергоснабжающей организации сетей, через которые подается энергия (статьи 539, 544 Кодекса).

Факт присоединения к сетям истца и поставки истцом тепловой энергии и очищенной воды, ответчик не оспаривает, доказательств прекращения оказания названных услуг в спорный период ответчик в материалы дела не представил.

В силу ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно представленным в материалы дела документам, истцом в адрес ответчика за период с ноября 2016 года по декабрь 2016 года поставлена тепловая энергия, что подтверждается представленными в материалы дела счетами-фактурами за спорный период.

При рассмотрении дела в арбитражном суде ответчиком факт поставки истцом тепловой энергии и теплоносителя в спорный период в порядке ст.65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не оспорен.

В соответствии с п. 2 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п. 4.1.4. договора абонент обязан оплачивать потребленную тепловую энергию и теплоноситель в сроки, установленные договором.

Расчеты с абонентом за отпущенную тепловую энергию и теплоноситель производятся по действующим тарифам, утвержденным согласно действующему законодательству. Плата за энергию производится в два периода путем безакцептного списания с расчета счета абонента два раза в месяц в следующие сроки:

- промежуточный расчет – с 8 по 13 число текущего месяца, в размере 30%-60% планируемого потребления,

- окончательный расчет – по фактическим данным с 05 по 10 число месяца, следующего за расчетным.

Как указал истец, в нарушение вышеуказанных условий, обязательства ответчиком выполнялись несвоевременно и не в полном объеме, в связи с чем у него образовалась задолженность в общей сумме 495500 руб. 00 коп.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Статьёй 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно части 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Возражая относительно удовлетворения заявленных требований, ответчик указал, что расчет потребляемой энергии должен осуществляться с учетом субсидий, предоставляемых на основании постановлением главы Администрации города Екатеринбурга от 21.06.2016.

Между тем данный довод ответчика судом отклоняется ввиду следующего.

Согласно ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги, предоставляемые собственникам помещений многоквартирного дома, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 5, 7, 8 Закона о теплоснабжении тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, утверждаются уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, к которым, как установлено судом первой инстанции, на территории Свердловской области относится Региональная энергетическая комиссия Свердловской области.

Полномочия органов местного самоуправления в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения определены частями 5-7 статьи 7 Закона о теплоснабжении, а также ст. 5 Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" к которым утверждение тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, не относится.

Следовательно, размер платы за коммунальную услугу теплоснабжения, предоставляемую собственникам помещений многоквартирного дома на территории Свердловской области, должен рассчитываться по соответствующему тарифу, утвержденному РЭК Свердловской области для ресурсоснабжающей организации.

В соответствии с пунктом 38 Правил N 354 при расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей.

Из вышеизложенных норм действующего законодательства следует, что при расчетах между истцом, как ресурсоснабжающей организацией, и ответчиком, как исполнителем коммунальных услуг, должны применяться тарифы на тепловую энергию, утвержденные для населения.

В соответствии с положениями абз. 6 п. 38 Правил N 354 при расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей.

Согласно правовой позиции ВАС РФ, изложенной в Постановлении Президиума от 27.07.2010 N 3779/10, при расчетах за потребленную тепловую энергию исполнитель коммунальных услуг вправе рассчитываться с ресурсоснабжающей организацией по тарифу, установленному в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемому для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.

В п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 06.12.2013 N 87 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных со взысканием потерь ресурсоснабжающих организаций, вызванных межтарифной разницей" указано, что согласно правовой позиции, высказанной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29.03.2011 N 2-П, если применение мер тарифного регулирования предполагает возникновение разницы между утвержденным тарифом для определенной группы потребителей, например, населения, и утвержденным для другой группы потребителей экономически обоснованным тарифом, отражающим реальные затраты ресурсоснабжающей организации на производство соответствующего ресурса (далее – межтарифная разница), предполагается возмещение в таких случаях этой организации понесенных ею экономических потерь. Возникновение межтарифной разницы служит прямым следствием реализации полномочий по государственному регулированию цен (тарифов), поэтому субъектом, обязанным возместить ресурсоснабжающей организации расходы, обусловленные установлением тарифа в размере ниже экономически обоснованного, должно быть то публично-правовое образование, уполномоченным органом которого было принято соответствующее тарифное решение. При этом данным публично- правовым образованием должна быть установлена компенсация потерь ресурсоснабжающей организации, вызванных межтарифной разницей.

Вместе с тем, в целях осуществления фактической компенсации межтарифной разницы на территории Свердловской области принят Закон от 25.04.2013 N 40-ОЗ "О мере социальной поддержки по частичному освобождению граждан, проживающих на территории Свердловской области, от оплаты за коммунальные услуги", вступивший в силу с 01.07.2013, при этом, в соответствии с п. 2 ст. 4 распространяющий свое действие на отношения, возникшие с 01.01.2013.

Согласно п. 3 ст. 1 Закона от 25.04.2013 N 40-ОЗ затраты, связанные с предоставлением гражданам, проживающим на территории Свердловской области, меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги, возмещаются осуществившим их организациям или индивидуальным предпринимателям, являющимся исполнителями коммунальных услуг, в порядке, установленном Правительством Свердловской области. Финансирование затрат, связанных с предоставлением гражданам, проживающим на территории Свердловской области, меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги, осуществляется за счет средств областного бюджета (ст. 3 Закона).

Соответственно, при определении объема обязательств управляющих организаций - исполнителей коммунальных услуг, следует исходить из соответствующих экономически обоснованных тарифов, установленных для ресурсоснабжающих организаций регулирующим органом (РЭК Свердловской области), а у исполнителей коммунальных услуг, в свою очередь, возникает право требовать возмещения затрат, возникающих в результате разницы между стоимостью предоставленных на территории Свердловской области населению коммунальных услуг, рассчитанной по экономически обоснованным тарифам, и начисленными (предъявленными) на территории Свердловской области коммунальными платежами населению.

В целях фактической реализации Закона Свердловской области от 25.04.2013 N 40-ОЗ Постановлением Правительства Свердловской области от 18.12.2013 N 1539-ПП утвержден Порядок предоставления гражданам, проживающим на территории Свердловской области, меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги и определения ее размера, определения сопоставимости перечня коммунальных услуг и объемов потребления коммунальных услуг и возмещения организациям или индивидуальным предпринимателям, являющимся исполнителями коммунальных услуг, затрат, связанных с предоставлением гражданам, проживающим на территории Свердловской области, меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги.

Согласно п. 5 указанного Порядка предусмотрено, что возмещение затрат, связанных с предоставлением меры социальной поддержки, осуществляется органами местного самоуправления в форме субсидий исполнителям коммунальных услуг на основании соответствующих документов.

Также Постановлением от 18.12.2013 N 1539-ПП утвержден Порядок предоставления и расходования субвенций из областного бюджета местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги определяет условия предоставления и расходования субвенций из областного бюджета местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги (далее - субвенции), в соответствии с п. 3 которого, предоставление субвенций осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - Закон).

Согласно п. 6 Порядка предоставления субвенций, таковые перечисляются для осуществления расходов на предоставление гражданам, проживающим на территории Свердловской области, меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги.

Таким образом, организации, осуществляющие начисление населению платы за коммунальные услуги (ТСЖ, управляющие компании, ЕРЦ и т.д.), должны были производить расчеты в соответствии с утвержденным предельным индексом.

При этом ресурсоснабжающая организация должна осуществлять поставку коммунальных ресурсов по тарифам, утвержденным в установленном порядке.

Таким образом, названным правовым актом органа местного самоуправления на территории Свердловской области допускается ситуация при которой размер платы за коммунальную услугу по отоплению для граждан может быть ниже размера, определяемого на основании утвержденного РЭК Свердловской области для ресурсоснабжающей организации экономически обоснованного тарифа на тепловую энергию для населения.

При таких обстоятельствах, финансовые затруднения ответчика, не предоставление ему субсидий не является основанием для освобождения его от обязанности оплатить поставленную энергию и в установленные договором сроки. Положения действующего законодательства связываю обязанность по оплате энергии с фактом ее поставки и получения абонентом, а не с фактом наличия либо отсутствия необходимых для ее оплаты денежных средств.

На основании изложенного, при отсутствии доказательств оплаты ответчиком в полном объеме, требования истца о взыскании 495500 руб. 00 коп. являются обоснованными и подлежат удовлетворению на основании статей 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации за счет ответчика.

Государственная пошлина, уплаченная истцом при предъявлении иска, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом того, что пошлина с уменьшенной части исковых требований в соответствии с п. 3 ст. 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Взыскать с товарищества собственников жилья "УСПЕНСКИЙ-15" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества "Т ПЛЮС" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 495500 (четыреста девяносто пять тысяч пятьсот) руб. 68 коп. основного долга.

3. Взыскать с товарищества собственников жилья "УСПЕНСКИЙ-15" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества "Т ПЛЮС" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, понесенных при подаче иска, денежные средства в сумме 12910 (двенадцать тысяч девятьсот десять) руб. 00 коп.

4. Возвратить публичному акционерному обществу "Т ПЛЮС" (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 11354 (одиннадцать тысяч триста пятьдесят четыре) руб. 00 коп., уплаченную по платежному поручению № 30922 от 13.03.2017. Подлинное платежное поручение остается в материалах дела.

5. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

6. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. Взыскатель может обратиться в арбитражный суд с заявлением о выдаче исполнительного листа нарочно в иную дату. Указанное заявление должно поступить в суд не позднее даты, указанной в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

СудьяЮ.В. Матущак