Решение от 30 июля 2018 г. по делу № А19-25334/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, д. 36А, тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-25334/2017

30.07.2018 года.

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 24.07.2018 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Акопян Е.Г., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Поповой М.К., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЮЖНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМИ СИСТЕМАМИ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 664081, <...>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЦЕНТРАЛЬНАЯ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 664058, <...>)

о передачи технической и иной документации,


при участии в заседании:

от истца: ФИО1, доверенность №25 от 27.10.2017 (паспорт);

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом,

в судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв с 19.07.2018 по 24.07.2018,

установил:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЮЖНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМИ СИСТЕМАМИ» (далее – ООО «ЮЖНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖКС», истец) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЦЕНТРАЛЬНАЯ» (далее – ООО «ЦЕНТРАЛЬНАЯ», ответчик) с требованием об обязании ООО «ЦЕНТРАЛЬНАЯ» передать ООО «ЮЖНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖКС» техническую и иную документацию, необходимую для обеспечения эксплуатации многоквартирного жилого дома по адресу <...>, а именно:

- технический паспорт на многоквартирный дом;

- иные документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества многоквартирного дома;

- документы (акты) о приемке результатов работ;

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

- документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

- инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства;

- сметы, описи работ по проведению капитального и текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др.;

- акты выполненных работ по содержанию и текущему ремонту многоквартирного дома на последние 5 лет;

- копию кадастрового паспорта (в случае постановки объекта на кадастровый учет);

- исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление);

- журналы заявок жителей;

- протоколы измерения сопротивления электросетей;

- протоколы измерения вентиляции;

- поквартирные карточки;

- карточки регистрационного учета;

- списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства РФ о защите персональных данных;

- договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

- иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых был установлен решением общего собрания собственников помещений.

В обоснование заявленного иска истец указал на возникновение у ответчика в силу пункта 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанности по передаче истцу, являющемуся на основании решения общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <...>, вновь выбранной управляющей организацией, технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом.

Представитель истца требования поддержал, повторил доводы, изложенные в иске и пояснениях к нему.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, своего представителя для участия в судебном заседании не направил, в ранее представленном отзыве с требованиями истца не согласился. В частности, указал, что собственниками помещений дома по ул. Лопатина, 22 проведено повторное общее собрание и принято новое решение, оформленное протоколом общего собрания собственников от 29.09.2017, в соответствии с которым принято решение о выборе управляющей организации ООО «ЦЕНТРАЛЬНАЯ». Службой государственного жилищного надзора Иркутской области принято решение № 279/1/17 от 27.11.2017 об исключении из реестра сведений о многоквартирном доме № 22 по ул. Лопатина в г. Иркутске, в отношении которого ООО «ЮЖНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖКС» прекращает деятельность и внесении в реестр сведений о МКД № 22, в отношении которого ООО «ЦЕНТРАЛЬНАЯ» приступает к осуществлению деятельности по управлению.

Информация о времени и месте судебного заседания была размещена на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет www.irkutsk.arbitr.ru в соответствии с требованиями абзаца второго пункта 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, арбитражный суд установил следующее.

Как усматривается из представленных суду документов, собственники многоквартирного дома по адресу: <...> по результатам проведенного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленного Протоколом № 1 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 24.04.2017 приняли решение расторгнуть договор управления многоквартирным домом, заключенный с ООО «ЦЕНТРАЛЬНАЯ». В качестве новой управляющей организации было выбрано ООО «ЮЖНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖКС».

07.07.2017 ООО «ЦЕНТРАЛЬНАЯ» вручено уведомление № 3343 от 06.07.2017, в котором вновь избранная управляющая организация – ООО «ЮЖНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖКС», ссылаясь на решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: <...> о расторжении договора управления с ООО «ЦЕНТРАЛЬНАЯ» и заключение договора управления с ООО «ЮЖНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖКС», а также положения части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, просило передать техническую документацию на указанный многоквартирный дом согласно списку.

Однако требование истца оставлено ответчиком без удовлетворения.

ООО «ЮЖНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖКС» ссылаясь на неисполнение ООО «ЦЕНТРАЛЬНАЯ» предусмотренной статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанности по передаче технической документации, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы истца, возражения ответчика, суд пришел к следующим выводам.

В силу части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

В силу статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в частности, выбор способа управления многоквартирным домом.

Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования этим имуществом, а также предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В соответствии с частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

При этом частью 3 той же статьи предусмотрено, что способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В пункте 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что многоквартирный дом может управляться только одной управляющей компанией.

По смыслу норм Жилищного кодекса Российской Федерации изменение собственниками способа управления многоквартирным домом является основанием для прекращения ранее заключенного договора управления таким домом, что согласуется с правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Президиума от 15.07.2010 № 1093/10, согласно которой недопустимо одновременное существование двух способов управления одним и тем же многоквартирным жилым домом.

Порядок и условия заключения договора управления многоквартирным домом урегулированы положениями статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.

Согласно пункту 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Пункт 8 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации указывает на возможность изменения или расторжения договора управления многоквартирным домом в порядке, установленном гражданским законодательством.

Гражданское законодательство также допускает одностороннее изменение и расторжение договора, если это предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, иными законами или договором (статья 450 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пункт 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.

Нормы действующего законодательства не содержат запрета домовладельцам, являющимся потребителями услуг управляющих организаций, выбравшим способ управления домом и конкретную управляющую организацию, впоследствии изменить и способ управления домом и управляющую организацию.

При одностороннем расторжении домовладельцами договора управления домом с управляющей организацией обязательства сторон прекращаются (пункт 2 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.11.2011 № 7677/11, согласно которому положение части 8.2 статьи 162 ЖК РФ позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.

Как указывалось выше, на общем собрании собственников помещений многоквартирного жилого дома по адресу: <...>, проведенного в форме очно-заочного голосования и оформленного протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 24.04.2017, были приняты, в том числе, решения о расторжении договора управления многоквартирным домом с ООО «ЦЕНТРАЛЬНАЯ», о выборе в качестве новой управляющей компании - ООО «ЮЖНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖКС», о заключении договора управления с выбранной управляющей компанией.

Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе, путем проведения очного и заочного голосования, установлен статьями 45 - 48 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Из данной нормы Кодекса следует, что кворум определяется исходя из участия в голосовании собственников как жилых, так и нежилых помещений многоквартирного дома.

В подтверждение того обстоятельства, что собственники помещений многоквартирного дома по адресу: <...>, в форме очно-заочного голосования приняли решение о расторжении договора управления многоквартирным домом с ООО «ЦЕНТРАЛЬНАЯ», выбрали в качестве способа управления – управление ООО «ЮЖНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖКС» представлен протокол общего собрания собственников помещений от 24.04.2017.

Оспаривая требования истца, ответчик сослался на гражданское дело № 2-215/2018 (2-5192/2017) по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4 к ФИО5 и ФИО6 о признании недействительным решения общего собрания собственников, оформленного протоколом от 24.04.2017.

Отметил, что собственниками помещений дома по ул. Лопатина, 22 проведено повторное общее собрание и принято новое решение, оформленное протоколом общего собрания собственников от 29.09.2017, в соответствии с которым принято решение о выборе управляющей организации ООО «ЦЕНТРАЛЬНАЯ». Службой государственного жилищного надзора Иркутской области принято решение № 279/1/17 от 27.11.2017 об исключении из реестра сведений о многоквартирном доме № 22 по ул. Лопатина в г. Иркутске, в отношении которого ООО «ЮЖНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖКС» прекращает деятельность и внесении в реестр сведений о МКД № 22, в отношении которого ООО «ЦЕНТРАЛЬНАЯ» приступает к осуществлению деятельности по управлению.

Указанные доводы ответчика проверены судом и отклоняются в силу следующего.

Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г. Иркутска от 20.03.2018 по делу № 2-215/2018, решение общего собрания собственников, оформленного протоколом от 24.04.2017 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенного по адресу № 22 по ул. Лопатина в г. Иркутске, проведенного в форме очно-заочного голосования признано недействительным.

Однако, 05.03.2018 собственниками многоквартирного дома по адресу: <...> проведено общее собрание собственников в форме очно-заочного голосования, по результатам которого повторно принято решение расторгнуть договор управления многоквартирным домом, заключенный с ООО «ЦЕНТРАЛЬНАЯ». В качестве новой управляющей организации выбрано ООО «ЮЖНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖКС».

Решением Службы государственного жилищного надзора Иркутской области принято решение № 399/1/18 от 09.04.2018 об исключении из реестра сведений о многоквартирном доме № 22 по ул. Лопатина в г. Иркутске, в отношении которого ООО «ЦЕНТРАЛЬНАЯ» прекращает деятельность по управлению и внесении в реестр сведений о МКД № 22, в отношении которого ООО «ЮЖНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖКС» приступает к осуществлению деятельности по управлению.

Пунктом 4 части 4 статьи 1 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», статьей 192 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно Федеральному закону от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензия - это специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом (статья 3).

В приказ (распоряжение) лицензирующего органа о предоставлении лицензии или об отказе в предоставлении лицензии и в лицензию включаются сведения о лицензируемом виде деятельности с указанием выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности (статья 15).

В связи с этим в лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами не отражаются сведения об адресе многоквартирного дома или адресах многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат. При этом согласно части 4 статьи 192 Жилищного кодекса Российской Федерации лицензия действует только на территории субъекта Российской Федерации, органом государственного жилищного надзора которого она выдана. Лицензия не подлежит передаче третьим лицам.

Статьей 198 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрен порядок размещения лицензиатом сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, основания и порядок внесения сведений о многоквартирном доме в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, исключения сведений о многоквартирном доме из указанного реестра.

Как следует из содержания части 4 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, лицензиат имеет право осуществлять деятельность по управлению конкретным многоквартирным домом при условии заключения договора управления таким домом и выполнения требований о размещении на официальном сайте для раскрытия информации, а также внесения органом государственного жилищного надзора изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, отражающих изменения в перечне многоквартирных домов, управление которыми осуществляет лицензиат. Согласно части 2 статьи 195 Жилищного кодекса Российской Федерации реестр лицензий субъекта Российской Федерации должен содержать раздел, который включает в себя сведения об адресе многоквартирного дома или адресах многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат.

К материалам дела приобщено решение Службы государственного жилищного надзора Иркутской области № 399/1/18 от 09.04.2018, согласно которой многоквартирный жилой дом № 22 по ул. Лопатина в г. Иркутске внесен в реестр многоквартирных домов, находящихся под управлением истца.

Представленный истцом протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <...>, проведенном в форме очно-заочного голосования 05.03.2018 свидетельствует об участии в собраниях собственников помещений, обладающих более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, а соответственно о правомочности общего собрания собственников помещений, оформленного указанным протоколом.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в ходе проведенного голосования собственники помещений указанного многоквартирного дома реализовали свое право, предоставленное им пунктом 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, на односторонний отказ от исполнения договора управления многоквартирным домом с прежней управляющей организацией, и на выбор иной управляющей организации.

В силу пункта 18 Постановления Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» (далее - Постановление № 416) в случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом, истечения срока договора управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора, уполномоченное собранием лицо, орган управления товарищества или кооператива в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, а также в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление регионального государственного жилищного надзора, орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление муниципального жилищного контроля (далее - орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля), уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения.

Указанное уведомление должно содержать наименование организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, ее адрес, а в случае непосредственного управления собственниками помещений в таком доме - сведения об одном из собственников, указанном в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом.

Как указывалось выше, в материалы дела представлено уведомление от 06.07.2017 № 3343, направленное истцом, в адрес ответчика с сообщением о принятом решении о расторжении договора управления с ООО «ЦЕНТРАЛЬНАЯ», и о выборе в качестве управляющей организации - ООО «ЮЖНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖКС».

В соответствии с пунктом 22 Постановления № 416 организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а также сведения, указанные в подпункте «б» пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на дату возникновения спорных правоотношений) управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления МКД обязана передать техническую документацию на дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации.

Между тем, указанная обязанность ООО «ЦЕНТРАЛЬНАЯ» исполнена не была. При этом, суд отмечает, что последующее обжалование собственниками многоквартирного дома решения общего собрания оформленного протоколом от 24.04.2017 не препятствовало ответчику в исполнении обязательства по передаче соответствующей документации. Доказательств обратного ответчиком не представлено.

После признания решения общего собрания оформленного протоколом от 24.04.2017 недействительным, было проведено повторное собрание от 05.03.2018, на котором были приняты аналогичные решения в отношении ООО «ЦЕНТРАЛЬНАЯ» и ООО «ЮЖНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖКС». Доказательств признания указанного решения недействительным ответчиком суду не представлено.

Таким образом, у ответчика возникла обязанность передать истцу, выбранному собственниками помещения в многоквартирном доме в качестве новой управляющей организации, техническую документацию на этот дом.

Согласно статье 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана осуществлять хранение и ведение технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением таким домом. Техническая документация принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме.

Согласно пункту 27 Правил № 491, ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, и подлежащих передаче истцу, установлен в пунктах 24, 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491.

Согласно пункту 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 № 491, техническая документация на многоквартирный дом включает в себя: документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; документы (акты) о приемке результатов работ; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям.

В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003 к технической документации долговременного хранения относятся:

- план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

- проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом; акты приемки жилых домов от строительных организаций;

- акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;

- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения);

- паспорта котельного хозяйства, котловые книги;

- паспорта лифтового хозяйства;

- паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок;

- исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).

Состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, определяется пунктом 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 № 491.

В состав иных документов включаются:

- копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

- заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

- документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

- проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

- иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491). Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности.

Передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов.

Перечень документов, требование о передаче которых заявлено истцом, относится к технической документации и не противоречит пунктам 24, 26 Правил № 491.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Вместе с тем, в нарушение требования статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не представил суду доказательств передачи истцу технической и иной документации на многоквартирный дом по вышеназванному адресу и подписания сторонами акта приема-передачи указанной документации; не доказал наличия правовых и фактических оснований, освобождающих его как управляющую организацию от передачи новой организации предусмотренной нормативными актами технической документации на жилой многоквартирный дом.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что в настоящее время управление спорным многоквартирным домом осуществляет истец, доказательств исполнения ответчиком в добровольном порядке обязанности по передаче технической и иной документации на многоквартирный дом в материалы дела не представлено, суд признает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Суд считает достаточным предоставить ответчику срок для совершения действий по передаче документации – 15 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины, понесенные истцом при подаче иска, относятся на ответчика и подлежат взысканию с последнего в пользу истца.

Руководствуясь статьями 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЦЕНТРАЛЬНАЯ» в течение 15 рабочих дней с момента вступления настоящего решения в законную силу передать ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЮЖНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМИ СИСТЕМАМИ» техническую и иную документацию, необходимую для обеспечения эксплуатации многоквартирного жилого дома по адресу <...>, а именно:

- технический паспорт на многоквартирный дом;

- иные документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества многоквартирного дома;

- документы (акты) о приемке результатов работ;

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

- документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

- инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства;

- сметы, описи работ по проведению капитального и текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др.;

- акты выполненных работ по содержанию и текущему ремонту многоквартирного дома на последние 5 лет;

- копию кадастрового паспорта (в случае постановки объекта на кадастровый учет);

- исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление);

- журналы заявок жителей;

- протоколы измерения сопротивления электросетей;

- протоколы измерения вентиляции;

- поквартирные карточки;

- карточки регистрационного учета;

- списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства РФ о защите персональных данных;

- договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

- иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых был установлен решением общего собрания собственников помещений.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЦЕНТРАЛЬНАЯ» в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЮЖНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМИ СИСТЕМАМИ» расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его принятия.


Судья Е.Г. Акопян