Решение от 22 июля 2024 г. по делу № А05-1523/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-1523/2024
г. Архангельск
22 июля 2024 года



Резолютивная часть решения объявлена 08 июля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 22 июля 2024 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Лазаревой О.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Голдобовой Е.Е.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 105066, Москва, ул. Спартаковская, дом 2Б)

к ответчику - обществу с ограниченной ответственностью "Нейтраль" (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 164559, <...>)

об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора холодного водоснабжения № 08-04-29-02-044 от 12.01.2024,

при участии в заседании представителей: от истца – ФИО1 по доверенности от 11.12.2023, от ответчика – генерального директора ФИО2,

установил:

федеральное государственное бюджетное учреждение "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Нейтраль" об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора холодного водоснабжения № 08-04-29-02-044 от 12.01.2024, а именно: по пункту 10 раздела IV, пункту 36 раздела XI, абзацам 4, 5 Приложения № 1, столбцу 5 Приложения № 2, Приложениям № 3 и № 4, разделу типового договора "Порядок контроля качества питьевой воды".

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец неоднократно уточнял исковые требования, в окончательной редакции, изложенной в заявлении от 25.06.2024, просит урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора холодного водоснабжения № 08-04-29-02-044 от 12.01.2024, а именно: пункт 10 раздела IV, пункт 36 раздела XI, абзацы 4, 5 Приложения № 1, столбец 5 Приложения № 2, Приложение № 3 урегулировать в редакции истца, Приложение № 4 "Показатели качества холодной (технической) воды" и раздел типового договора "Порядок контроля качества питьевой воды" не включать в договор. Уточнение исковых требований принято судом.

Ответчик с иском не согласился по доводам, изложенным в отзыве и дополнениям к нему, просит урегулировать спорные пункты договора в своей редакции, дополнить договор разделом типового договора "Порядок контроля качества питьевой воды" и приложением № 4 "Показатели качества холодной (технической) воды".

Изучив материалы дела, суд установил:

В соответствии с приказом заместителя Министра обороны Российской Федерации от 19.09.2017 № 948 «О передаче объектов недвижимого имущества в собственность муниципального образования «Ухтостровское» Холмогорского района Архангельской области» принято решение о передаче из федеральной собственности в собственность муниципального образования «Ухтостровское» Холмогорского округа Архангельской области объектов недвижимого имущества, расположенных в границах военного городка № 74, в том числе наружной сети водоснабжения по адресу: Архангельская обл., Холмогорский р-н, МО «Ухтостровское», дер. Рембуево, в/г 74.

Вступившим в законную силу 29.04.2019 решением Арбитражного суда Архангельской области от 11.02.2019 по делу № А05-10274/2018, на администрацию муниципального образования «Ухтостровское» была возложена обязанность принять в муниципальную собственность объекты недвижимого имущества, расположенные в в/г 74 в д. Рембуево Холмогорского района Архангельской области, в том числе, наружную сеть водоснабжения протяженностью 2598 м.

На основании распоряжения Правительства Архангельской области от 24.08.2020 №337-рп «О разграничении объектов муниципальной собственности между Холмогорским муниципальным районом Архангельской области и сельским поселением «Ухостровское» Холмогорского муниципального района Архангельской области» указанное имущество было передано в муниципальную собственность муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» по акту приёма-передачи имущества №23 от 26.08.2020.

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 11.03.2022 по делу № А05-8331/2022, вступившим в законную силу, установлено, что Администрацией Холмогорского муниципального округа Архангельской области (далее - Администрация) в 2021 году произведён ремонт указанной сети, путем прокладки новой сети от военного городка №73 до военного городка №74 в подземном двухтрубном исполнении.

По акту о подключении к системе водоснабжения от 23.04.2021, составленному с участием истца и Администрации, стороны договорились, что подача холодного водоснабжения во вновь построенному водопроводу в точке подключения возможна только при условии: - обеспечения коммерческого учёта – установки прибора учёта в месте врезки; - подачи заявки на заключение договора холодной воды в адрес истца от пользователя водопроводных сетей, владеющего ими на законных основаниях. Стороны установили, что границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности является стена котельной №20, расположенной в военном городке №73. Запуск и приёмка указанного водопровода произведены Администрацией по акту от 17.06.2021.

01.07.2023, 27.10.2023 Администрация передала объекты ВКХ (станция водоподготовки - год завершения строительства 2022, водопроводные сети - год завершения строительства 2022, наружные сети водоснабжения, год завершения строительства 1965, резервуары чистой воды, накопительная емкость хозяйственно-бытовых и промывных стоков, автоматизированная водоразборная колонка), расположенные в д. Рембуево ответчику по соглашению об обслуживании и эксплуатации социально - значимых объектов, необходимых для обеспечения водоснабжения в редакции дополнительного соглашения от 27.10.2023.

Пунктом 1.1 названного соглашения установлено, что исполнитель принимает на себя обязательства по эксплуатации, техническому обслуживанию, текущему ремонту и круглосуточному аварийно - диспетчерскому обслуживанию социально - значимых объектов имущества, необходимых для обеспечения водоснабжения.

По переданным централизованным сетям холодного водоснабжения ответчиком осуществляется поставка холодной технической воды от камеры ТУ-0 абонентам в д. Рембуево.

Поставка холодной технической воды в камеру ТУ-0 производится истцом от водозабора, расположенного на территории военного городка, которым истец владеет на праве оперативного управления.

25.12.2023 ответчик направил истцу заявку на заключение договора холодного водоснабжения по объекту в/г 74 в д. Рембуево Холмогорского района Архангельской области, указав, что необходимое минимальное давление на вводе станции водоочистных сооружений, расположенной в в/г 74 в д. Рембуево Холмогорского района Архангельской области не менее 2,5 атм.

Истец направил ответчику проект договора холодного водоснабжения № 08-04-29-02-044 от 12.01.2024, который ответчиком подписан с протоколом разногласий от 23.01.2024 по разделу IV, пункту 36 раздела XI, абзацам 4, 5 Приложения № 1, столбцу 5 Приложения № 2. Кроме того, ответчик просил включить в договор приложение № 4 "Показатели качества холодной (технической) воды" и раздел типового договора "Порядок контроля качества питьевой воды".

Поскольку разногласия сторонами не урегулированы, истец обратился в суд с настоящим иском.

Частью 3 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ) установлено, что договор водоснабжения является публичным.

Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом или иными правовыми актами (императивным нормам), действующими в момент его заключения (статья 422 ГК РФ).

В силу пункта 4 статьи 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.

По договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета (часть 1 статьи 13 Закона N 416-ФЗ).

К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения (часть 2 статьи 13 Закона N 416-ФЗ).

В пункте 8 части 5 статьи 13 Закона № 416-ФЗ предусмотрено, что существенными условиями договора водоснабжения являются границы эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и организации, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, определенные по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей.

В силу пункта 31 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644) к договору холодного водоснабжения, договору водоотведения, единому договору холодного водоснабжения и водоотведения прилагаются акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно канализационного хозяйства либо другого абонента по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них.

Согласно пункту 31(1) Правил №644 указываемая в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности абонента и гарантирующей организации по водопроводным сетям устанавливается: а) если абонент владеет объектами централизованной системы холодного водоснабжения, - по границе балансовой принадлежности таких объектов абоненту; б) в остальных случаях - по внешней границе стены объекта абонента, подключенного к централизованной системе холодного водоснабжения.

Согласно пункту 2 Правил №644 "граница балансовой принадлежности" - линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании; "граница эксплуатационной ответственности" - линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации (обеспечению эксплуатации) этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды, договоре по транспортировке сточных вод.

Таким образом балансовая принадлежность разграничивается по линии раздела сетей по признаку собственности или владения на ином законном основании, а эксплуатационная ответственность - по признаку наличия обязанностей по содержанию и эксплуатации этих сетей.

По смыслу приведенных норм права, границы эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности устанавливаются с учетом фактических обстоятельств принадлежности участков водопроводно-канализационных сетей абоненту, что корреспондирует общим положениями статьи 210 ГК РФ.

Истец предлагает в приложении №1 определить границей раздела балансовой и эксплуатационной принадлежности водопроводных сетей - точку врезки (сварной стык) в камере ТУ-0 нового водопровода Д=76 мм Абонента в магистральный (существующий) водопровод Д=89 мм Организации ВКХ.

Ответчик предлагает границей раздела балансовой и эксплуатационной принадлежности водопроводных сетей установить место соединения прибора учета, указанного в приложении № 3 к договору, установленного в камере ТУ-0.

Материалами дела подтверждается, что истец владеет плавучей насосной станцией, наружными сетями водоснабжения 1711 м, водонапорной башней с установленным оборудованием водоподготовки. Указанный выше насос ЭЦВ 8-25-110, задействован в подъеме воды для д. Рембуево. Вода, минуя водонапорную башню, подается по сетям водопровода, находящихся в эксплуатации Учреждения без очистки и обеззараживания в камеру ТУ-0.

Согласно совместному акту осмотра от 04.12.2023 камера №ТУ-0 представляет собой колодец шириной 1500 мм, глубиной 4000 мм., в колодце находятся сети водоснабжения истца в однотрубном металлическом исполнении диаметром 90 мм, протяженностью 1600 мм., прибор учета DUAL-50/20 (BY), центральная сеть водоснабжения, переданная ответчику, в полиэтиленовом исполнении диаметром 63 мм, протяженностью 500 мм, отходящая от прибора учета и уходящая в периметре камеры ТУ-0 под землю.

Собственником камеры ТУ-0 и сетей от места врезки в камере ТУ-0 до д.Рембуево является Администрация, что подтверждается договором подряда №77386 от 17.01.2021, техническим заданием к договору.

Согласно акту о подключении к системе водоснабжения от 23.04.2021 вновь построенный Администрацией водопровод присоединен к существующей сети холодного водоснабжения истца в месте врезки - в камере №ТУ-2, место врезки оборудовано запорной арматурой. В месте присоединения сетей ответчика к сетям истца (в камере №ТУ-0) установлен прибор учета №20220465 (акт от 17.06.2021).

Данные обстоятельства установлены судом при рассмотрении дела № А05-10816/2023 по спору между теми же сторонами.

Правила N 491, на которые ссылается ответчик, не применяются к рассматриваемым правоотношениям сторон, поскольку они регулируют отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

В данном случае спор между сторонами касается урегулирования разногласий по договору поставки истцом воды от оз. Палозеро до централизованной системы водоснабжения ответчика.

Учитывая, что до места врезки сети принадлежат истцу, после врезки - ими владеет ответчик, суд приходит к выводу о том, что границей раздела балансовой и эксплуатационной принадлежности водопроводных сетей является точка врезки водопроводной сети ответчика к водопроводной сети истца в камере ТУ-0, в связи с чем абзацы 4,5 Приложения № 1 суд принимает в редакции истца.

Столбец 5 Приложения № 2 к договору истец предлагает изложить в следующей редакции: "Гарантированный уровень давления холодной технической воды, кгс/см2, - 3,0".

Ответчик просит установить в договоре гарантированный уровень давления холодной технической воды не менее 4 кгс/см2, ссылаясь на паспорт станции очистки воды ВОС.

Подпункт «а» пункта 21 Правил №644 относит к существенным условиям договора холодного водоснабжения гарантированный уровень давления холодной воды, определяемый в соответствии с условиями подключения (технологического присоединения).

В силу части 7 статьи 13, части 7 статьи 14 Закона №416-ФЗ местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и такой организации по водопроводным сетям, если иное не предусмотрено договором водоснабжения.

Соответственно, истец осуществляет поставку холодной воды, обеспечивая именно в этой точке технически возможное максимальное гарантированное давление, а инженерная инфраструктура, находящаяся после врезки сетей, переданных в обслуживание ответчику, находится в сфере его контроля который, в частности, принимает на себя ответственность за ее надлежащую эксплуатацию, включая обеспечение давления при входе воды в станцию ВОС.

В обоснование заявленного уровня давления 3 кгс/см2 истец ссылается, что система водоснабжения закрытого военного городка (№ 73) автономна, исходя их технических характеристик рабочее давление системы отопления не превышает 3 кгс/см2, система ХВС включает в себя: плавучую насосную станцию, наружные сети водоснабжения 1711 м, водонапорную башню с установленным оборудованием водоподготовки. Указанный выше насос ЭЦВ 8-25-110, задействованный в подъеме воды для д. Рембуево, используется также для подпитки водой системы отопления закрытого военного городка № 73 через котельную, расположенную вблизи камеры ТУ-0, а также на обеспечение водой при аварийной ситуации на системе водоснабжения объектов закрытого городка.

Для гарантированного водоснабжения потребителей д. Рембуево по заявке Администрации истцом 19.02.2020 были выданы технические условия на присоединение к сетям водоснабжения № 370/У/11/329, пункт 2 раздела 1 которых предписывает: «...при проектировании предусмотреть установку насосов подкачки в точке подключения, тип насосов определить проектом».

Доказательств выполнения данных технических условий в материалы дела не представлено.

Ответчик в подтверждение наличия технической возможности истца обеспечить заявленный им уровень давления ссылается на расчеты, составленные на основании производственной программы, утвержденной постановлением агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 09.11.2023 № 60-в/4, а также расчет давления воды, выполненный ООО "ЯрПроект".

Названные расчеты судом не принимаются, поскольку они выполнены без учета имеющихся технических возможностей объектов истца.

Учитывая, что технически возможное максимальное гарантированное давление в точке на границе эксплуатационной ответственности истца составляет 3 кгс/см2, а доказательств обратного в материалы дела не представлено, столбец 5 приложения № 2 к договору подлежит изложению в редакции истца.

Ответчик предложил добавить в пункт 10 раздела IV "Права и обязанности сторон" об обязанностях организации ВКХ пункт "а" следующего содержания: а) осуществлять подачу Абоненту холодной воды установленного качества в объеме, установленном настоящим договором, не допускать ухудшения качества воды ниже показателей, установленных законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и настоящим договором, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации".

Истец предлагает названный пункт оставить в своей редакции: "а) соблюдать установленный режим подачи холодной воды.".

Пункт 36 раздела ХI договора "Ответственность сторон" истец предлагает изложить в следующей редакции: "В случае нарушения Организацией водопроводно-канализационного хозяйства требований к режиму подачи холодной воды, уровня давления холодной воды Абонент вправе потребовать пропорционального снижения размера оплаты по настоящему договору в соответствующем расчетном периоде.

Ответственность Организации водопроводно-канализационного хозяйства за поставку холодной воды определяется до границы эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям Абонента и Организации водопроводно-канализационного хозяйства, установленной в соответствии с актом разграничения эксплуатационной ответственности.".

Ответчик предлагает первый абзац пункта 36 раздела ХI договора изложить в следующей редакции: "В случае нарушения Организацией водопроводно-канализационного хозяйства требований к качеству холодной воды, указанному в Приложении № 4 данного договора, режиму подачи холодной воды, уровня давления холодной воды Абонент вправе потребовать пропорционального снижения размера оплаты по настоящему договору в соответствующем расчетном периоде.".

Кроме того, ответчик предлагает включить в договор раздел типового договора "Порядок контроля качества питьевой воды" со всеми его пунктами и приложение № 4 "Показатели качества холодной (технической) воды" в следующей редакции:

"ПОКАЗАТЕЛИ

качества холодной (технической) воды


Показатели воды (абсолютные величины)

Показатели качества воды, допустимые отклонения

1
2

Мутность, мг/л (по каолину)

2,60±0,52

Цветность, градусы

325±33

Окисляемость перманганатная, мг 02/л

52,9±5,2

Железо общее, мг/л

3,54±0,53


Истец просит не включать в договор раздел "Порядок контроля качества питьевой воды" и приложение № 4.

В силу подпунктов "в", "и", "к" пункта 21 Правил № 644 качество холодной (питьевой и (или) технической) воды, права и обязанности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства по договору холодного водоснабжения, ответственность абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения сторонами обязательств по договору холодного водоснабжения являются существенными условиями договора холодного водоснабжения.

Договоры холодного водоснабжения заключаются между абонентами и организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с типовыми договорами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 645 "Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения" (далее -Постановление № 645).

В соответствии с пунктом 1.1 договора истец обязался подавать ответчику холодную техническую воду.

Согласно подпункту "а" пункта 10 типового договора холодного водоснабжения Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана: осуществлять подачу абоненту холодной воды установленного качества и в объеме, установленном настоящим договором, не допускать ухудшения качества питьевой воды ниже показателей, установленных законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и настоящим договором, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно подпунктам "в" и "г" пункта 10 типового договора холодного водоснабжения Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана также осуществлять производственный контроль качества холодной (питьевой) воды и соблюдать установленный режим подачи холодной воды.

В типовом договоре холодного водоснабжения также предусмотрен раздел VII "Порядок контроля качества холодной (питьевой) воды", в пункте 23 которого имеется касающийся качества холодной (технической) воды абзац следующего содержания: "Качество подаваемой холодной (технической) воды должно соответствовать требованиям, установленным настоящим договором. Показатели качества холодной (технической) воды указываются сторонами по форме согласно приложению N 5.".

Вышеуказанное приложение № 5, поименованное "Показатели качества холодной (технической) воды", предусматривает отражение в табличном виде показателей качества холодной (технической) воды (абсолютные величины) и допустимых отклонений показателей качества холодной (технической) воды.

В силу пункта 40 раздела XII типового договора "Ответственность сторон" в случае нарушения организацией водопроводно-канализационного хозяйства требований к качеству питьевой воды, режима подачи холодной воды, уровня давления холодной воды абонент вправе потребовать пропорционального снижения размера оплаты по настоящему договору в соответствующем расчетном периоде. Ответственность организации водопроводно-канализационного хозяйства за качество подаваемой холодной (питьевой) воды определяется до границы эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства, установленной в соответствии с актом разграничения эксплуатационной ответственности.

Из изложенных норм следует, что качество холодной технической воды договором также должно быть урегулировано.

Ответчик пояснил суду, что показатели качества поставляемой истцом холодной технической воды, приведенные им в предлагаемом для включения в договор Приложении № 4, соответствуют паспорту станции очистки воды и протоколу лабораторных испытаний № 14 от 27.12.2023. Данные сведения истцом документально не опровергнуты.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что в договор в соответствии с принятой сторонами нумерацией подлежат включению раздел VI.1 следующего содержания: "Качество подаваемой холодной (технической) воды должно соответствовать требованиям, установленным настоящим договором. Показатели качества холодной (технической) воды указываются сторонами по форме согласно приложению № 4 к договору.", а также приложение № 4 в редакции, предложенной ответчиком.

Между тем, как следует из подпункта "а" пункта 10, пункта 40 типового договора холодного водоснабжения, обязанность организации ВКХ не допускать ухудшения качества воды ниже показателей, установленных законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, предписано только в отношении питьевой воды.

Таким образом, суд излагает подпункт "а" пункта 10 раздела IV договора в следующей редакции: "а) осуществлять подачу Абоненту холодной воды установленного качества и в объеме, установленном настоящим договором, соблюдать установленный режим подачи холодной воды;", пункт 36 раздела ХI договора - в редакции истца.

Разногласия у сторон возникли также по Приложению № 3 к договору "Сведения об узлах учета, приборах учета холодной воды" в части даты опломбирования прибора учета.

Истец полагает, что датой опломбирования следует указать 27.05.2024, ответчик - 12.01.2024.

Из материалов дела следует, что 25.01.2024 ответчиком составлен акт о неисправности оборудования, из которого следует, что прибор учета холодной воды DUAL-50/20 (BY), заводской номер 00926, установленный в камере ТУ-0, неисправен: в результате сильного загрязнения отображаются некорректные показания, требуется чистка прибора учета.

Ответчик прибор учета демонтировал, произвел работы по его очистке от загрязнений, установил на прежнее место, на что было указано в претензии от 26.01.2024 исх. № 36 и информации от 26.01.2024 исх. № 37, направленных в адрес истца и полученных последним 02.02.2024.

В претензии от 26.01.2024 исх. № 36 ответчик просил истца привести поставляемую воду в надлежащее качество.

Истец в ответ на вышеуказанные претензию и информацию (письмо от 31.01.2024 № 370/У/11/5/286) сообщил о необходимости регулярной очистки фильтра, а также необходимости опломбирования прибора учета.

Согласно подпункту "а" пункта 49 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 (далее - Правила № 776), узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) в случае неотображения приборами учета результатов измерений.

На данную неисправность ответчик указал в акте о неисправности оборудования от 25.01.2024.

В соответствии с пунктами 50, 51 Правил № 776 лицо, осуществляющее эксплуатацию узла учета, в случае выхода узла учета или прибора учета из строя (неисправности) обязано незамедлительно известить об этом организацию, осуществляющую водоснабжение и (или) водоотведение (абонента или транзитную организацию), и сообщить показания приборов учета на момент выхода узла учета из строя (возникновения неисправности), а также устранить выявленную неисправность (осуществить ремонт) в течение 60 дней со дня выхода узла учета или приборов учета из строя (возникновения неисправности). Организация, осуществляющая водоснабжение и (или) водоотведение, должна быть извещена о проведении демонтажа приборов учета не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж приборов учета, входящих в состав узла учета или узла учета, а также их последующий монтаж выполняются в присутствии представителей организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа приборов учета или узла учета, указанному в извещении.

Установка пломб на прибор учета, входящий в состав узла учета, после ремонта и (или) замены прибора учета, его поверки проводится организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение.

Приборы учета воды и (или) сточных вод, установленные для определения количества поданной абоненту воды по договорам водоснабжения, единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, отведенных абонентом сточных вод по договору водоотведения, единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе после поверки, пломбируются организациями, которые осуществляют водоснабжение и (или) водоотведение и с которыми заключены указанные договоры, без взимания платы с абонента, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится такой организацией повторно в связи с нарушением пломбы или знаков поверки абонентом или третьим лицом.

Ответчик не известил истца заблаговременно о проведении демонтажа неисправного прибора учета, демонтаж прибора учета произвел самостоятельно, в отсутствие представителей истца.

Только 10.04.2024 ответчик обратился к истцу с заявлением № 145 от 08.04.2024 об опломбировании демонтированного прибора учета, на что в ответ истец просил предоставить недостающие документы.

Затем в заявлении № 155 от 19.04.2024 ответчик известил истца о демонтаже прибора учета, который состоится 22.04.2024.

22.04.2024 ответчиком был составлен акт контрольного снятия показаний приборов учета, 28.04.2024 - акт установки прибора учета, которые направлены истцу 29.04.2024.

В письме от 08.05.2024 № 370/У/11/10/827 истец просил ответчика вновь предоставить недостающие документы для опломбирования прибора учета.

С письмом от 16.05.2024 № 220 ответчик предоставил истцу требуемые документы.

27.05.2024 сторонами был подписан акт допуска в эксплуатацию приборов учета холодной воды, как основного, так и дополнительного.

При таких обстоятельствах, приложение № 3 к договору суд принимает в редакции истца. Оснований для вывода об иной дате опломбирования у суда не имеется.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина по результатам рассмотрения дела взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Урегулировать разногласия, возникшие между федеральным государственным бюджетным учреждением "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>) и обществом с ограниченной ответственностью "Нейтраль" (ОГРН <***>) при заключении договора холодного водоснабжения № 08-04-29-02-044 от 12.01.2024, изложив спорные условия в следующей редакции:

- подпункт "а" пункта 10 раздела IV: "а) осуществлять подачу Абоненту холодной воды установленного качества и в объеме, установленном настоящим договором, соблюдать установленный режим подачи холодной воды;";

- дополнить договор разделом VI.1 следующего содержания: "Качество подаваемой холодной (технической) воды должно соответствовать требованиям, установленным настоящим договором. Показатели качества холодной (технической) воды указываются сторонами по форме согласно приложению № 4 к договору.".;

- пункт 36 раздела ХI договора: "В случае нарушения Организацией водопроводно-канализационного хозяйства требований к режиму подачи холодной воды, уровня давления холодной воды Абонент вправе потребовать пропорционального снижения размера оплаты по настоящему договору в соответствующем расчетном периоде.

Ответственность Организации водопроводно-канализационного хозяйства за поставку холодной воды определяется до границы эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям Абонента и Организации водопроводно-канализационного хозяйства, установленной в соответствии с актом разграничения эксплуатационной ответственности.";

- абзацы 4, 5 Приложения №1 к договору: "границей раздела балансовой и эксплуатационной принадлежности водопроводных сетей Организации водопроводно-канализационного хозяйства и Абонента является - точка врезки (сварной стык) в камере ТУ-0 нового водопровода Д=76 мм Абонента в магистральный (существующий) водопровод Д=89 мм Организации водопроводно-канализационного хозяйства (см. схему).";

- столбец 5 Режима подачи (потребления) холодной воды Приложения № 2 к договору: "Гарантированный уровень давления холодной технической воды, кгс/см2, - 3,0";

- Приложение № 3 к договору:


"Приложение №3

к договору холодного водоснабжения

№ 08-04-29-02-044 от 12 января 2024 года

(действует с 27 мая 2024 года)


СВЕДЕНИЯ

об узлах учета, приборах учета холодной воды


№ п/п

Показания приборов учета на начало подачи ресурса

Дата опломбирования

Дата

очередной

поверки

1
2

3
4


DUAL-50/20 (BY) основной

27.05.2024

23.04.2030


DUAL-50/20 (BY) дополнительный




27.05.2024

23.04.2030



№ п/п

Местоположение узла учета

Диаметр

прибора

учета, мм

Марка и

заводской номер

прибора учета

Технический паспорт

прилагается (указать

количество листов)

1
2

3
4

5


Камера № ТУ-0

согласно схеме

Приложения № 1

данного договора

50/20

DUAL-50/20, 00926



-дополнить договор приложением № 4 следующего содержания:

"Приложение №4

к договору холодного водоснабжения

№ 08-04-29-02-044 от 12 января 2024 года



ПОКАЗАТЕЛИ

качества холодной (технической) воды




Показатели качества холодной (технической) воды (абсолютные величины)

Допустимые отклонения показателей качества холодной (технической) воды

1
2

Мутность, мг/л (по каолину)

2,60±0,52

Цветность, градусы

325±33

Окисляемость перманганатная, мг 02/л

52,9±5,2

Железо общее, мг/л

3,54±0,53


Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Нейтраль" (ОГРН <***>; ИНН <***>) в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.



Судья


О.А. Лазарева