Решение от 26 сентября 2023 г. по делу № А48-7329/2023

Арбитражный суд Орловской области (АС Орловской области) - Административное
Суть спора: о взыскании по заявлениям Фонда социального страхования обязат. платежей и санкций с организаций и граждан, если не предусмотрен иной порядок их взыскания



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело № А48-7329/2023
г. Орел
26 сентября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 20 сентября 2023 года. В полном объеме решение суда изготовлено 26 сентября 2023 года.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи А.А. Жернова, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании заявление отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области (302026, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) к муниципальному казённому учреждению «Централизованная бухгалтерия образовательных учреждений города Орла» (302028, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 63080,94 руб.,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ведущий специалист-эксперт юридического отдела ФИО2 (доверенность от 10.01.2023 № 5, диплом о высшем юридическом образовании, удостоверение от 28.06.2023 № 347755);

от ответчика – представитель в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:


Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области (далее также Фонд) обратилось в Арбитражный суд Орловской области с заявлением к муниципальному казённому учреждению «Централизованная бухгалтерия образовательных учреждений города Орла» (далее также ответчик, Страхователь, МКУ «ЦБ ОУ г. Орла») о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 63 080, 94 руб., из которых:

- 4 квартал 2022 года недоимка в размере 31860,98 рублей и пени 1682,72 руб.; - 1 квартал 2023 года недоимка в размере 26719,45 рублей и пени 2817,79 руб.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации (далее- АПК РФ), письменный отзыв и возражения не представил.

Заслушав доводы заявителя, исследовав представленные в материалы дела доказательства, оценив их в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд считает, заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Отношения, связанные с обязательным социальным страхованием работников, причинение вреда здоровью которых возможно при исполнении ими обязанностей по трудовому договору и в иных установленных законом случаях, регулируются Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Федеральный закон № 125-ФЗ, Закон № 125-ФЗ).

В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 125-ФЗ страховщиком по данному виду социального страхования, выступает - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а страхователями являются юридические лица либо физические лица, нанимающие лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Согласно пп. 2,17 ч. 2 ст. 17, Федерального закона № 125-ФЗ обязанностью страхователей является правильное исчисление страховых взносов и своевременная их уплата в бюджет Фонда социального страхования РФ, а также введение учета начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат, обеспечивать сохранность имеющихся у него документов, являющихся основанием для обеспечения по страхованию, и представлять страховщику сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - сведения о начисленных страховых взносах) по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Пунктом 1 статьи 22.1 Федерального закона № 125-ФЗ установлено, что расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.

Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

В соответствии с п. 4 ст. 22 Федерального закона № 125-ФЗ страхователь уплачивает страховые взносы ежемесячно в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляются страховые взносы, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Федеральным законом. Если указанный срок

уплаты приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным или нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

При этом, функции по контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование возложены на страховщика (пп. 8 п. 2 ст. 18 Закона № 125-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона № 125-ФЗ страхователь несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него настоящим Федеральным законом обязанностей по своевременной регистрации в качестве страхователя у страховщика, своевременной и полной уплате страховых взносов, своевременному представлению страховщику установленной отчетности, за своевременную выплату застрахованным отдельных видов обеспечения по страхованию в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, а также за достоверность представляемых страховщику сведений, необходимых для назначения застрахованным обеспечения по страхованию.

Привлечение страхователя к ответственности осуществляется страховщиком в порядке, установленном указанным Федеральным законом.

В силу п. 1 ст. 26.1, Федерального закона № 125-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам.

Согласно ст. 26.11 Закона № 25-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

Согласно п. 3 ст. 26.6 Федерального закона № 125-ФЗ до принятия решения о взыскании территориальный орган страховщика направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 26.9 настоящего Федерального закона.

Взыскание недоимки по страховым взносам в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет (пп. 3 п.1 ст. 26.1 Закона № 125-ФЗ)

Пунктом 1 статьи 220.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации учет операций администраторов доходов бюджетов производится на лицевых счетах, открываемых им в Федеральном казначействе.

Из заявления и представленных в материалы дела доказательств следует, что муниципальное казённое учреждение «Централизованная бухгалтерия образовательных учреждений города Орла» зарегистрировано в качестве страхователя в Государственном учреждении – Орловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.

МКУ «ЦБ ОУ г. Орла» в порядке абз. 3 ч. 1 ст. 24 Закона № 125-ФЗ представило в Фонд отчётность по форме 4-ФСС за 4 квартал 2022 года и 1 квартал 2023 года в срок установленный законодательством.

Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в отношении Страхователя проведена проверки Расчётов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4-ФСС РФ) за 4 квартал 2022 года и 1 квартал 2023, что подтверждается справками о выявлении недоимки у Страхователя № 570023100074801 от 10.02.2023 и № 570023100375501 от29.05.2023.

По результатам проверок установлены нарушения. Страхователь не уплатил страховые взносы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, за 4 квартал 2022 года и 1 квартал 2023 года.

В результате неуплаты в бюджет страховых взносов за 4 квартал 2022 года и 1 квартал 2023 года МКУ «ЦБ ОУ г. Орла"» начислены пени за 4 квартал 2022 года в размере 1 682,72 руб. и за 1 квартал 2023 года в размере 2 817, 79 руб.

Расчеты пеней произведены в соответствии со ст. 26.11 Федерального закона № 125- ФЗ.

В связи с выявленными нарушениями п. 1 ст. 26.1 Федерального закона № 125-ФЗ, Страхователю были направлены требования об уплате недоимки, пени и штрафов. В соответствии с п. 5 ст. 26.9 Федерального закона № 125-ФЗ в требованиях установлен срок исполнения:

- требование № 570023100074802 от 02.03.2023 со сроком исполнения по 13.03.2023, - требование № 570023100375502 от 08.06.2023 г. со сроком исполнения по 19.06.2023.

Страхователь указанные требования не исполнены.

В связи с чем, у Страхователя сложилась задолженность по страховым взносам и пеням на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 63 080, 94 руб., из которых:

- 4 квартал 2022 года недоимка в размере 31860,98 рублей и пени 1682,72 руб.;

- 1 квартал 2023 года недоимка в размере 26719,45 рублей и пени 2817,79 руб.

Согласно части 4 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства, в том числе дела, связанные с обращением взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Неисполнение ответчиком указанных требований в полном объеме в установленный законом срок послужило основанием для обращения Фонда в суд с настоящим заявлением.

Ответчиком указанные требования не исполнены, возражений относительно расчетов и доказательств оплаты в материалы дела не представлено.

На основании изложенного, суд считает факт неуплаты ответчиком страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и пеней в общей сумме 63 080, 94 9 руб. установленным и подтвержденным материалами дела, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176,216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Взыскать с муниципального казённого учреждения «Централизованная бухгалтерия образовательных учреждений города Орла» (302028, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области (302026, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 63 080, 94 руб., из которых:

- 4 квартал 2022 года недоимка в размере 31860,98 рублей и пени 1682,72 руб.; - 1 квартал 2023 года недоимка в размере 26719,45 рублей и пени 2817,79 руб. Взыскать с муниципального казённого учреждения «Централизованная бухгалтерия

образовательных учреждений города Орла» (302028, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета

Российской Федерации 2523 руб. государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Орловской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья А.А. Жернов



Суд:

АС Орловской области (подробнее)

Истцы:

ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (подробнее)

Ответчики:

Муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия образовательных учреждений города Орла" (подробнее)

Судьи дела:

Жернов А.А. (судья) (подробнее)