Решение от 17 июня 2019 г. по делу № А53-37033/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону

«17» июня 2019 года. Дело № А53-37033/2018

Резолютивная часть решения объявлена «11» июня 2019 года.

Полный текст решения изготовлен «17» июня 2019 года.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Комурджиевой И.П.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ответчику – товариществу собственников жилья «Новая Русь-101» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании задолженности по договору поставки газа №43-3-01486/10 от 20.04.2010,

при участии в судебном заседании:

от истца представитель ФИО2 доверенность № 13-01-14/555 от 19.04.2019;

от ответчика председатель ТСЖ «Новая Русь-101» ФИО3; представитель ФИО4, паспорт, ФИО5

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» (именуемый истец, ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону») обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к товариществу собственников жилья «Новая Русь-101» (именуемый ответчик, ТСЖ «Новая Русь-101») о взыскании задолженности по договору поставки газа №43-3-01486/10 от 20.04.2010 за март 2018 года в сумме 428 946,26 рублей , пени за просрочку оплаты за период с 11.04.2018 по 24.10.2018 в сумме 32 913,37 рублей.

Представитель истца в судебном заседании пояснил предмет и основания иска, поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, предоставил дополнительные пояснения.

Представители ответчика возражали против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление. Настаивали на том, что ни одно из замечаний, изложенных в акте проверки узла учета, не является основанием для начисления по нормативу, прибор учета находится в исправном состоянии, целостность пломб не нарушена.

Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, установил следующие фактические обстоятельства.

Между истцом (поставщиком) и ответчиком (абонентом) заключён договор поставки газа № 43-3-01486/10 от 20.04.2010 (в редакции дополнительных соглашений от 01.11.2010, 14.09.2015, 04.12.2015).

По условиям договора поставщик обязан подавать ответчику по сетям ГРО природный газ для обеспечения коммунально-бытовых нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в необходимом абоненту количестве до границы раздела собственности на газораспределительные (присоединенные) сети, а абонент обязуется оплачивать принятый объем природного газа по установленным уполномоченным органом розничным ценам.

В марте 2018 года ответчику было поставлено 89,227 тыс, куб.м, газа.

Акт поданного-принятого газа подписан ответчиком с разногласиями, которые связаны с определением объема газа.

В спорный период объем поставленного газа определен по нормативу потребления газа, в связи с нарушениями, выявленными в ходе проверки узла учета газа.

Расчет стоимости отобранного газа в спорный период произведен на основании розничных цен, установленных Региональной службой по тарифам Ростовской области, и в период поставки розничная цена составляла 5 886,52 рублей, за 1000 куб. м (постановление №24/1 от 28.06.2017).

Стоимость поставленного газа ответчику в спорный период составляет 525 236,52 рублей, что подтверждается счетом-фактурой.

Согласно п. 6.4 договора № 43-3-01486/10 от 20.04.2010 расчёты в части стоимости газа производятся абонента на счёт поставщика путём выписки платёжного поручения не позднее 10 числа месяца следующего за расчётным.

Однако оплата поставленного газа произведена ответчиком частично в сумме 96 290,26 рублей.

В связи с чем, истец заявил о взыскании с ответчика 428 946,26 рублей задолженности по оплате поставленного газа в марте 2018 года.

Кроме того, руководствуясь нормами ст. 25 Федерального закона Российской Федерации от 31.03.1999 №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» истец просил взыскать 32 913,37 рублей пени за просрочку оплаты за период с 11.04.2018 по 24.10.2018.

14.06.2018 в адрес ответчика направлена претензия, содержащая требование об уплате задолженности и пени, которая ответчиком оставлена без ответа и финансового удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для предъявления рассматриваемых исковых требований.

Арбитражный суд, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, с учетом их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности и взаимной связи, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Отношения между поставщиками и покупателями газа, в том числе газотранспортными организациями и газораспределительными организациями, регулируются Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162 (далее - Правила поставки газа), а также Правилами учета газа, утвержденными приказом Минэнерго России от 30.12.2013 N 961.

Согласно пункту 2.10 Правил учета газа N 961 при приеме-передаче газа его объем измеряется средствами измерений и (или) техническими системами и устройствами с измерительными функциями, определенными проектной документацией на объекты транспортировки, хранения и (или) потребления.

В соответствии с п. 3.10. Правил учета газа N 961 учет количества природного газа, реализуемого населению, осуществляется средствами измерений в условиях их применения.

Количество природного газа, реализуемого населению, при отсутствии средств измерений газа определяется в соответствии с положениями постановления Правительства Российской Федерации от 13 июня 2006 г. N 373 "О порядке установления нормативов потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 25, ст. 2733).

В соответствии с п. 3.9. Правил учета газа N 961 при отсутствии либо неисправности средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями у потребителя количество поданного газа поставщиком или газораспределительной организацией определяется по проектной мощности газопотребляющих объектов исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями.

В качестве нормативно-правового основания исковых требований истец ссылается на Постановление Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан".

В абзаце 2 пункта 1 Правил N 549 указано, что настоящие Правила не распространяются на отношения, возникающие между юридическими лицами, приобретающими газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению, и гражданами - собственниками (нанимателями) жилых помещений в многоквартирных домах, связанные с оказанием коммунальной услуги по газоснабжению, а также на отношения, связанные с поставками газа, приобретаемого в целях осуществления предпринимательской деятельности.

Из положений абзаца 2 пункта 1 Правил N 549 следует, что названные правила не распространяются на отношения, связанные с поставками газа, приобретаемого в целях осуществления предпринимательской деятельности.

В рассматриваемом случае ответчиком является ТСЖ, которое представляет собой объединение собственников МКД, созданное в целях управления общим имуществом МКД, при этом, целей получения прибыли, т.е. осуществления предпринимательской деятельности ТСЖ не преследует.

В соответствии с п. 3 Правил N 549 «абонент» - сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его. Абонентом может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или юридическое лицо (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный и иной специализированный кооператив), приобретающее газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению.

Таким образом, ТСЖ может являться абонентом в правоотношениях по поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в том случае, если она приобретает газ для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению.

В целях создания благоприятных и безопасных условий для проживания граждан в многоквартирном жилом доме, обеспечения предоставления гражданам коммунальных услуг надлежащего качества и эффективного содержания общего имущества в таком доме, законодатель установил для собственников жилых (нежилых) помещений обязанность по избранию одного из способов управления многоквартирным домом, при реализации которого, происходит перемещение основной обязанности собственника по оплате ресурсоснабжающей организации стоимости поставленного коммунального ресурса на исполнителя коммунальных услуг. При этом собственник жилого (нежилого) помещения в многоквартирном доме становится обязанным лицом по оплате потребленных коммунальных ресурсов перед исполнителем коммунальных услуг.

Таким образом, избрание собственниками жилых (нежилых) помещений одного из способов управления многоквартирным домом (за исключением непосредственного управления собственниками помещений), свидетельствует о том, что обязанным лицом в силу закона оплатить поставленный коммунальный ресурс в жилой дом является исполнитель коммунальных услуг в лице избранной управляющей компании либо товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

В соответствии с пунктом 3 Правил N 307 исполнителем коммунальных услуг могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.

На основании вышеизложенного, Правила № 549 подлежат применению к отношениям сторон настоящего спора.

02.04.2018, 12.04.2018, 18.04.2018 представителем истца была произведена проверка, в ходе которой выявлены следующие недостатки:

Отсутствует акт соответствия методики выполнения измерения в составе фактически установленных средств измерений, а именно заменен датчик температуры, нарушен п.2.9. «Правил учета газа» № 32168, ФЗ-102 ст.5.

Установленный датчик температуры не соответствует ГОСТ Р 8.741-2011 п.7.2.3, а именно комплект термопреобразователей сопротивления КТСП- Н № 7366 предназначен для измерения температур в системах теплоснабжения, паспорт ТНИВ.405511.002 ПС.

Не представлен акт измерения внутреннего диаметра тр-да, нарушен п.9.5.6 Гост Р 8.740-2011,

Просрочен срок эксплуатации корректора газа СПГ-741 № 5078, дата изготовления 02.2006, нарушен Ф/3-102 ст.9 п.1.

Фактическое давление газа в точке подключения не соответствует проектной документации, а также техническим условиям (согласно техническим условиям давления Р=1.5 кгс/см2).

Типоразмер счетчика газа выбран не верно, не соответствует Гост Р 8.740- 2011 п.9.2.1.2, МИ 3082-2007 п.9.3.4.

При анализе газопотребления выявлена работа узла учета ниже нижней границы предела измерения счетчика газа, зафиксированы нештатные ситуации «НС» 4,18 УУГ не соответствует ГОСТ.Р8.740-2011 п.7.4.3, а именно диапазон применяемых средств измерения должны соответствовать диапазонам измерений контролируемых параметров.

Отсутствует возможность контроля герметичности перекрытия байпасной линии П 5.30 СП 42-101-2003, существует возможность отбора газа без его учета, нарушен п. 21 «Правил поставки газа» №162 от 05.02.98. При проверке, представителю ТСЖ, было предложено произвести снятие шибера заглушки с байпасной линии для проверки целостности или установки дополнительных пломб на байпасную линию в месте установки шибера, на что был получен отказ.

Установленные средства измерения не соответствуют проекту, а именно счетчик газа, датчик температуры, дифманометр, датчик давления, нарушен п.2.10. «Правил учета газа» №32168.

Монтаж датчика перепада давления не соответствует Гост Р8.740-2011. П. 9.2.3.5, не выдержан уклон 1:12 к датчику.

Выбор типоразмера дифманометра не соответствует ЛГТИ.407273.001 .РЭ.

Допустимый перепад давления при расходе газа Q =30м3/ч, р=0,03 Кпа, на момент проверки перепад давления р=0,05 Кпа

При этом, за время проведения проверки расхода газа составляет не менее 30-32 мЗ/ч, за аналогичный период предыдущих суток расход газа равен 12-16 мЗ/ч.

Условия предоставления отсрочки срока реконструкции № 05-01-32/7868- 1 от 17.11.2017г. не выполнены, проектная документация с согласованными фактически установленными средствами измерения не предоставлена до 01.02.2018.

Узел учета газа не допускается к применению с замечаниями в качестве коммерческого. Демонтирована пломба с байпаса. При демонтаже пломбы выявлено, что контровочная гайка фиксирующая ручку задвижки байпасной линии снимается без нарушения целостности пломбы поставщика.

В соответствии с п. 25 Правил поставки газа № 162 ответственность за техническое состояние и поверку средств измерений учета газа несут организации, которым принадлежат средства измерений.

Согласно пункту 1.6 Правил учета газа N 961 средства измерений и (или) технические системы и устройства с измерительными функциями, применяемые для учета газа в сферах государственного регулирования, должны отвечать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

В силу пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение Установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации.

Приборы учета должны быть защищены от несанкционированного вмешательства в их работу, нарушающего достоверный учет поставляемого газа. Средства защиты измерения от несанкционированного вмешательства осуществляется путем установки на нем охранной пломбы.

Все запорные устройства на обводных линиях узлов учета газа должны быть закрыты и опломбированы с обязательной установкой заглушек после запорных устройств.

Снятие и установка пломб поставщика осуществляется только в присутствии представителей Поставщика после письменного обращения покупателя (с описанием необходимости снятия и установки пломб).

Проведя сравнительный анализ потребления газа ТСЖ «Новая Русь -101» по адресу ул. Ленинградская 101, истец обнаружил явные занижения объема: в зимний период с 01.10.2015-01.02.2016 объемы газа составляют 88207 тыс.куб.м, с 01.10.2016-01.02.2017 объемы газа составляют 82991 тыс.куб.м, с 01.10.2017 по 01.02.2018 объемы газа составляют 81549 тыс.куб.м, с 01.10.2018 по 01.02.2019 объемы газа составляют 118 033 тыс.куб.м.

В соответствии с п. 81(12) Постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" прибор учета считается вышедшим из строя в случаях:

а) неотображения приборами учета результатов измерений;

б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки;

в) механического повреждения прибора учета;

г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета;

д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Актами от 02.04.2018, 12.04.2018, 18.04.2018 установлены нарушения (неисправности) в приборе учета позволяющие сделать вывод о том, что прибор учета не исправен. В связи с чем, его показания не могут быть использованы для определения объема потреблённого газа.

Акт проверки от 02.04.2018 подписан представителем ответчика ФИО6, который с актом проверки ознакомлен, о чем свидетельствует его подпись.

Другие акты сопровождались видеосъемкой истца и ответчика.

Проверка прибора учета потребления газа осуществлялась поставщиком газа с согласия представителя потребителя, и результаты этой проверки носят объективный характер, следовательно, проверка проведена в соответствии с установленными правилами процедуры проведения проверки.

В соответствии с п. 28 Правил № 549 в случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

В соответствии с п. 5.2. договора № 43-3-01486/10 от 20.04.2010, заключённого между сторонами учет газа, подаваемого поставщиком на коммунально-бытовые нужды граждан, производится на основании показаний узла (узлов) учета газа, указанного в приложении №1. Соблюдение сроков поверки, а также ответственность за надлежащее состояние узла (узлов) учета расхода газа возлагается на абонента. Поставщик имеет право контролировать сроки поверки средств измерений, входящих в состав узла (узлов) учета газа и его соответствие действующей нормативной документации.

Указанные права и были реализованы истцом, оформлены актами от 02.04.2018, 12.04.2018, 18.04.2018.

В соответствии с п. 5.3. договора в случае нарушения условий, указанных в пункте 5.2. настоящего договора, отсутствия узла учета газа в связи с поверкой или ремонтом, его (их) неисправности, отсутствия действующего поверительного клейма, учет подаваемого поставщиком газа производится исходя из нормативов потребления, утвержденных уполномоченным органом.

Поскольку поставщиком установлен и заактирован факт неисправности прибора учета, расчет потребленного газа надлежит осуществлять по нормативу, в соответствии с п. 28 Правил № 549 и п. 5.3. договора.

В соответствии с п. 35 Правил № 549 объем потребленного газа, определяемый в соответствии с нормативами потребления газа, в расчетном периоде рассчитывается в следующем порядке:

а) при использовании газа для приготовления пищи и нагрева воды с применением газовых приборов - как произведение количества граждан, проживающих в жилом помещении, и установленного норматива потребления газа для соответствующего вида потребления;

б) при использовании газа для отопления жилых помещений, в том числе вспомогательных помещений в квартире многоквартирного дома, - как произведение общей отапливаемой площади и норматива потребления газа, установленного для этих целей;

в) при использовании газа для отопления нежилых помещений в многоквартирных домах, вспомогательных помещений в жилых домах и помещений надворных построек домовладения - как произведение общего объема этих помещений и норматива потребления газа, установленного для этих целей (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.05.2013 N 410);

г) при использовании газа для приготовления кормов и подогрева воды, необходимых для содержания в личном подсобном хозяйстве сельскохозяйственных животных и домашней птицы, - как сумма произведений количества животных и птиц определенного вида и нормативов потребления газа, установленных для этих видов животных и птиц определенного вида и нормативов потребления газа, установленных для этих видов животных и птиц.

Методика расчета норм потребления природного газа населением при отсутствии приборов учета газа утверждена Приказом Минрегиона России от 13.07.2006 N 83 "Об утверждении Методики расчета норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа". Эта Методика применяется также в случае неисправности приборов учета.

В п.2.3 вышеуказанной методике сказано, что нормы потребления газа на приготовление пищи и горячей воды устанавливаются в кубических метрах на одного человека в месяц.

В приложении №1 к договору поставки газа №43-3-01486/10 от 20.04.2010 указано: количество проживающих - 200 чел., площадь жилых отапливаемых помещений составляет 6 789,4 кв. м.

Поскольку сведения о количестве проживающих в жилом доме были предоставлены ответчиком только при заключении договора поставки газа и ответчик не уведомлял в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа об изменении данных собственников (нанимателей), указанных в приложении №1 договора, истец в телефонном режиме получил информации о количестве проживающих по адресу: <...> от ГУП РО ИВЦ ЖКХ г. Азов - 189 человек.

Ответчиком, при заключении договора поставки газа, предоставлены сведения о том, что общая площадь отапливаемых нежилых помещений составляет 80,5 кв. м.

Постановлением РСТ Ростовской области от 24.08.2012 №29/105 установлены нормативы потребления коммунальной услуги по газоснабжению в жилых помещениях при использовании природного газа на территории Ростовской области:

подогрев воды для хозяйственных и санитарно-гигиенических нужд (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения) с использованием газового нагревателя - 16,52 куб. м/чел;

отопление (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения) - 12,4 куб. м/1 кв. м общей площади жилых помещений в месяц отопительного периода.

Решением РСТ Ростовской области от 25.12.2003 №14/1 утверждены нормативы потребления природного газа населением, в т.ч. для отопления нежилых помещений: на 1 кв.м, отапливаемой площади в месяц - 23,8 м3 газа.

Истцом произведен расчет исходя из указанной методики и нормативов. В марте 2018г. исходя из количества жильцов 189 человек.

Vжил =6789x 12,4 = 84 189 м3 Vнежил = 80,5 х 23,8 = 1 916 м3, V= 189x 16,52 = 3 122 м3

Суммарный расход газа за период с 01.03.2018 по 31.03.2018 составил – 89227 м3.

Постановлением РСТ Ростовской области от 28.06.2017 №24/1 установлены розничные цены на природный газ, реализуемый населению Ростовской области, с 1 июля 2017 года, в т.ч. на отопление или отопление с одновременным использованием газа на другие цели, цена составила - 5 886,52 рублей (с учетом НДС).

Стоимость поставленного газа по договору поставки №43-3-01486/10 за март 2018 составила: 89,227 х 5 886,52 = 525 236,52 рублей.

С учетом частичной оплаты, неоплаченной осталась задолженность ответчика 428 946,26 рублей.

При этом истец использует розничные цены на газ.

В соответствии п. 2 Основных положений N 1021 розничная цена на газ - это цена на газ, реализуемый населению для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд (кроме газа для заправки автотранспортных средств), не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности.

При этом для целей названных Основных положений к категории "население" отнесены: физические лица (граждане) - собственники (наниматели) жилого помещения; лица, приобретающие газ, в том числе исполнители коммунальных услуг, для его использования в котельных всех типов и (или) ином оборудовании для производства электрической и (или) тепловой энергии в целях удовлетворения бытовых нужд жильцов многоквартирных домов, находящихся в общей долевой собственности собственников помещений в указанных многоквартирных домах; иные лица, приобретающие газ, потребляемый физическими лицами (гражданами), а именно: исполнители коммунальных услуг (управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищно-строительные, жилищные или иные специализированные потребительские кооперативы); наймодатели (или уполномоченные ими лица), предоставляющие гражданам жилые помещения специализированного жилищного фонда, - служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев и временного поселения лиц, признанных беженцами, жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан; садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан.

Исходя из положений пунктов 1, 3, 41 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 549, данным нормативным актом регламентируются правоотношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, при этом абонентом в данных правоотношениях может являться управляющая организация, приобретающая газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению. Размер платы за газ в указанном случае определяется для данной организации по розничным ценам, установленным для населения.

Возражения ответчика о том, что при составлении акта проверки от 02.04.2018 истцом были допущены существенные недостатки, ответчик вызывал представителей истца не для составления указанного акта, ответчик не был заблаговременно предупрежден о проведении проверки, целосность пломбы ответчик не нарушал, недоказано несанкционированное вмешательство ответчика в работу прибора учета, отсутствие вины ответчика в ненадлежащей работе байпасной линии, предположителен вывод о моменте несанкционированного вмешательства в приборы учета, следовательно, расчет по нормативу не обоснован, не могут быть приняты во внимание в связи со следующим .

В соответствии с приведенными положениями норм Правил поставки газа и Правил учета газа расчетный способ определения объема потребленного газа применяется независимо от вины потребителя в ненадлежащем учете газа УУГ, при самом факте неучета УУГ всего объема потребляемого газа. Поэтому возражения ответчика об отсутствии доказательств несанкционированного вмешательства в работу прибора учета именно ответчиком либо с его ведения (согласия) не имеет правового значения для рассматриваемого спора.

Возражения ответчика о неучастии в проверке уполномоченного представителя ответчика также не основаны на нормах материального права и противоречит установленным судом обстоятельствам. Акт подписан председателем ответчика, допуск к системе осуществлялся с участием представителя ответчика, имеющим ключи к закрытому в ящике узлу учета газа . Узел учета газа находится в железном ящике, на территории потребителя, без участия представителя потребителя, поставщик не имеет доступа к узлу учета газа.

Нарушение пломбы является самостоятельным основанием для применения расчетного способа определения объема потребленного газа.

Ответчик ссылается на одностороннее подписание акта проверки, однако не опровергает присутствия работников ответчика при проведении проверки, не пояснил, что препятствовало ответчику полноценно участвовать в проверке, также ответчик предоставил разногласия к акту №25095208 от 02.04.2018 проверки узла учета расхода газа потребителя.

Кроме того, у ответчика после устранения нарушений наблюдалось значительное ежемесячное увеличение объемов потребляемого газа.

Расчет истца судом проверен, признан арифметически и методологически верным, ответчиком не оспорен, в связи с чем, с ответчика в пользу истца надлежит взыскать 428 946,26 рублей задолженности за март 2018 года.

Рассмотрев требование о взыскании пени за просрочку оплаты за период с 11.04.2018 по 24.10.2018 в сумме 32 913,37 рублей , суд также признает их подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 25 ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» на основании договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги.

Согласно п. 6.4 договора № 43-3-01486/10 от 20.04.2010 расчёты в части стоимости газа производятся абонента на счёт поставщика путём выписки платёжного поручения не позднее 10 числа месяца следующего за расчётным.

Указанный срок ответчиком нарушен, оплата поставленного газа не произведена.

В связи с чем, у истца имеется основание для получения законной неустойки.

Расчет пени истцом проверен, признан арифметически и методологически верным, выполнен с учетом условий договора и нормативного регулирования, ответчиком не оспорен.

В случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа и услуг по его транспортировке потребитель газа обязан уплатить поставщику пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные и иные специализированные потребительские кооперативы, созданные в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, приобретающие газ для целей предоставления коммунальных услуг, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа уплачивают поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

В соответствии с пунктом 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе ее уменьшить.

Диспозиция статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и указанные разъяснения по ее применению свидетельствует о наличии у суда права, а не обязанности применения положений вышеназванной статьи при установлении указанных в ней обстоятельств.

В соответствии с п. 71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского Кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

В соответствии с п. 73 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ). Доводы ответчика о невозможности исполнения обязательства вследствие тяжелого финансового положения, наличия задолженности перед другими кредиторами, наложения ареста на денежные средства или иное имущество ответчика, отсутствия бюджетного финансирования, неисполнения обязательств контрагентами, добровольного погашения долга полностью или в части на день рассмотрения спора, выполнения ответчиком социально значимых функций, наличия у должника обязанности по уплате процентов за пользование денежными средствами (например, на основании статей 317.1, 809, 823 ГК РФ) сами по себе не могут служить основанием для снижения неустойки.

Таким образом, обязательным условием для реализации права суда на уменьшение неустойки на основании ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации является заявление ответчика о таком снижении.

В связи с тем, что ответчик не заявил о снижении неустойки, как и не представил доказательств несоразмерности предъявленной ко взысканию суммы неустойки, а также в силу прямого запрета на снижение неустойки на основании ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации без соответствующего заявления, изложенного в п. п. 71,72 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского Кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» суд не находит оснований для ее снижения.

На основании вышеизложенного, пени за просрочку оплаты за период с 11.04.2018 по 24.10.2018 в сумме 32 913,37 рублей подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения арбитражный суд, в том числе, распределяет судебные расходы.

Статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другой стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

При подаче искового заявления истцом платежным поручением № 22184 от 13.11.2018 оплачена государственная пошлина в сумме 12 237 рублей.

Частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Исходя из правил, установленных статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 12 237 рублей, понесенные истцом при подаче искового заявления, подлежат отнесению судом на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с товарищества собственников жилья «Новая Русь-101» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» задолженность по договору поставки газа №43-3-01486/10 от 20.04.2010 за период март 2018 года в сумме 428 946,26 рублей , пени за просрочку оплаты за период с 11.04.2018 по 24.10.2018 в сумме 32 913,37 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 12 237 рублей.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд , принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяИ.П. Комурджиева