Решение от 11 октября 2017 г. по делу № А07-21378/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/



Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А07-21378/2017
г. Уфа
12 октября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 06.10.2017г.

Полный текст решения изготовлен 12.10.2017г.


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Напольской Н.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по иску

Общества  с ограниченной ответственностью «ФИЛКОМ» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению ШКОЛА № 97 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо: Муниципальное образование городской округ город Уфа Республики Башкортостан в лице Финансового Управления Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан

о взыскании задолженности в размере 763 000 руб. по договору подряда № 12 от 31.05.2016г.,

        при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом;

от третьего лица: не явился, извещен надлежащим образом, ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.


Общество с ограниченной ответственностью «Филком» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению школа № 97  городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - ответчик)  о взыскании задолженности в размере 763 000 руб. по договору подряда № 12 от 31.05.2016г.

Определением суда от 14.07.2017г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Муниципальное образование городской округ город Уфа Республики Башкортостан в лице Финансового Управления Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - Финансовое управление).

Истец исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик отзыв на иск не представил, каких-либо возражений по поводу предъявленных требований не заявил. В материалах дела имеется почтовое уведомление, из которого следует, что определение суда об отложении судебного разбирательства направлено ответчику по адресу, указанному в выписке из ЕГРЮЛ (<...>) и получено им 25.09.2017. 

Финансовое управление представило отзыв, где указало, что договор подряда между истцом и ответчиком действительно заключен, работы, предусмотренные данным договором, выполнены истцом в полном объеме и приняты ответчиком по актам приемки. Своевременно выделить денежные средства ответчику не представлялось возможным в связи с напряженным исполнением бюджета городского округа г. Уфа РБ, на данный момент изыскиваются средства для погашения задолженности  (л. д. 45-46).

        Дело рассматривается в порядке ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без участия сторон и третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, доказательства надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, приобщены к материалам дела.

Рассмотрев представленные материалы, арбитражный суд 



УСТАНОВИЛ:

Между ответчиком (МАОУ Школа № 97 ГО г. Уфа РБ, заказчик) и истцом (ООО «Филком», подрядчик) подписан договор № 12 от 31.05.2016г. (л. д. 9-11), по условиям которого Подрядчик обязуется в установленный договором срок выполнить работы по капитальному ремонту системы электроснабжения в МАОУ Школа № 97 ГО г. Уфа РБ по адресу: <...> в соответствии с локальным сметным расчетом, утвержденным директором школы, который является приложением № 2.1 и неотъемлемой частью договора (п. 1.1). Согласно п. 3.2 договора срок выполнения работ установлен с 01.07.2016г. по 14.07.2016г.

        Указанный договор подряда подписан на основании результатов запроса котировок «Капитальный ремонт системы электроснабжения МАОУ Школа № 97 ГО г. Уфа РБ» (протокол комиссии № 31603654100-1 от 23.05.2016г.).

         Согласно п.2.1 договора стоимость работ, выполняемых подрядчиком в соответствии со сметой, по договору составляет 763 000 руб., источник финансирования - бюджет городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

         Цена указана с учетом уплаты налогов и других обязательных платежей, всех затрат, расходов, предусмотренных условиями исполнения контракта. Финансирование осуществляется за счет средств бюджета ГО г.Уфа Республика Башкортостан в пределах лимитов бюджетных обязательств на 2016год.

Оплата выполненных работ будет производиться путем безналичных расчетов по факту выполненных работ на основании подписанных сторонами акта о приемке выполненных работ (форма КС-2), справки о стоимости выполненных работ (форма КС-3) по мере поступления денежных средств из бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан до 25.12.2016г. (п. п. 2.1, 2.2 договора).

         Подрядчик обязуется выполнить все работы в объеме и в сроки, предусмотренные договором и приложениями к нему, и сдать работы заказчику в установленный срок (п. 5.1 контракта).

         Заказчик обязуется передать подрядчику перечень исполнительной документации, необходимой для приемки работ, произвести приемку и оплату выполненных работ в порядке, предусмотренном в р. 2, 9. 11 договора (п. 6.1, 6.2).

         В соответствии с разделом 9 договора сдача выполненных работ происходит в соответствии с подписанным сторонами графиком работ по мере выполнения работ. Подрядчик представляет заказчику на подписание акт приемки работ (форма КС-2), справку о стоимости выполненных работ (услуг) и затрат (форма КС-3). Заказчик в течение трех рабочих дней со дня получения акта КС-2, справки КС-3 подписывает их либо дает подрядчику в письменной форме мотивированный отказ в приемке работ, при этом подрядчик обязан в двухдневный срок устранить все указанные в мотивированном отказе заказчика замечания.

         Окончательная приемка работ по объекту осуществляется после выполнения сторонами всех обязательств, предусмотренных договором, и оформляется актом о выполнении работ.      Приемка осуществляется рабочей комиссией, создаваемой при участии представителей заказчика, подрядчика, иных лиц по согласованию сторон.

По завершению всех видов работ  в соответствии с условиями договора истцом составлены акт о приемке выполненных работ за июль от 14.07.2016 формы КС-2 на сумму 763 000 руб. (л. д.14-19) и справка о стоимости выполненных работ  и затрат формы  № КС-3 № 1 от 14.07.2016г. на  сумму 763 000 руб. (л. д. 20).

Акт и справка от 14.07.2016г. на сумму 763 000 руб. подписаны ответчиком без замечаний, на акте имеется ссылка на то, что коэффициент и расценки проверены.

11.07.2017г. в адрес ответчика истцом направлена претензия об оплате задолженности, которая оставлена без ответа (л. д. 21).

Ссылаясь на то, что ответчиком обязательства по оплате оказанных работ не исполнены, ООО «Филком» обратилось с рассматриваемым исковым заявлением в арбитражный суд.

Оценив в соответствии с требованиями ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности все имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

        Оценив имеющиеся правоотношения сторон, суд полагает, что между истцом и ответчиком сложились отношения, предусмотренные договором строительного подряда.

        В соответствии с п. 1 ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В силу п. 1 ст. 740 Гражданского кодекса Российской Федерации  по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену. Договор строительного подряда заключается в  том  числе, на  строительство  сооружения или  иного объекта (п. 2 ст. 740 ГК РФ).

        Согласно п. 1 ст. 706 ГК РФ если из закона или договора подряда не вытекает обязанность подрядчика выполнить предусмотренную в договоре работу лично, подрядчик вправе привлечь к исполнению своих обязательств других лиц (субподрядчиков). В этом случае подрядчик выступает в роли генерального подрядчика.

        В силу п. 1 ст. 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы.

Как разъяснено в п. 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009г. № 57 "О некоторых процессуальных вопросах практики рассмотрения дел, связанных с неисполнением либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств", к числу обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, относятся в том числе, обстоятельства, свидетельствующие о заключенности и действительности договора, в том числе о соблюдении правил его заключения, о наличии полномочий на заключение договора у лиц, его подписавших.

Оценив условия договора подряда № 12 от 31.05.201г. и приложений к нему, суд приходит к выводу о том, что данный договор подписан уполномоченными лицами, в нем определен предмет и согласованы сроки выполнения работ,  Суд также приходит к выводу о том, что при подписании договора были соблюдены правила его заключения.

Так, из материалов дела следует, что ответчик является автономным учреждением.

Общие принципы закупки товаров, работ, услуг и основные требования к закупке товаров, работ, услуг, в том числе автономными учреждениями, установлены Федеральным законом от 18.07.2014г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (п. 1 ч. 2 названного Закона, далее - Закон № 223-ФЗ).  

Согласно ч.1, 2 ст. 2 Закона № 223-ФЗ при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, данным Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений части 3 данной статьи правовыми актами, регламентирующими правила закупки (далее - положение о закупке).

Положение о закупке является документом, который регламентирует закупочную деятельность заказчика и должен содержать требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.

Материалами дела подтверждается, что договор № 12 от 31.05.2016г. заключен в рамках Федерального закона от 18.07.2014г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг  отдельными видами юридических лиц» по результатам рассмотрения и оценки котировочных заявок на участие в запросе котировок (извещение о проведении закупки № 1603654100),  о чем 23.05.2017 составлен протокол № 31603654100-1 (л. д. 58 - 62). В названном протоколе имеется ссылка на Положение о закупке товаров, работ и услуг для нужд МАОУ Школа № 97 ГО г. Уфа РБ, указание на то, что извещение о проведении  запроса  котировок  было  размещено на официальном сайте http: // zakupki.gov.ru/223, в протоколе указаны предмет запроса котировок, наименование работ, и сроки их выполнения, начальная (максимальная) цена контракта, сроки и условия оплаты, место выполнения работ, место, дата и время проведения рассмотрения и оценки котировочных заявок.

        Оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу о том, что при заключении договора от 31.05.2016 № 12 были соблюдены правила, установленные контрактным законодательством, договор от 31.05.2016 № 12 является заключенным, признаков недействительности (ничтожности) не содержит.

Кроме того, при рассмотрении спора по данному делу ни одна из сторон не заявляла доводов о том, что данный договор подписан неуполномоченными лицами, что он является незаключенным или недействительным.

Согласно п. 2.1 цена договора составляет 763 000 руб., в том числе НДС 116 389,83 руб. и является неизменной на весь период действия договора.

Положениями ст. 746 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 названного Кодекса. Договором строительного подряда может быть предусмотрена оплата работ единовременно и в полном объеме после приемки объекта заказчиком.

В соответствии с пунктом 1 статьи 743 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ.

В материалах дела имеется протокол согласования (ведомость) свободной договорной цены на выполнение строительно-монтажных работ в 2016 году на сумму 763 000 руб., утвержденный заказчиком и согласованный подрядчиком (л. д. 13). Эта же цена установлена условиями п. 2.1 договора.   

В силу п. 1 ст. 711 Гражданского кодекса Российской Федерации если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Из содержания положений ст. 711, 746 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику.

В соответствии со ст.753 Кодекса сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

В соответствии с унифицированной формой первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-с троительных работ, утвержденной Постановлением Госкомстата РФ от 11.11.1999 № 100, акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 применяется для приемки выполненных подрядных строительно-монтажных работ производственного, жилищного, гражданского и других назначений. Акт подписывается уполномоченными представителями сторон, имеющих право подписи (производителя работ и заказчика (генподрядчика). На основании данных Акта о приемке выполненных работ заполняется Справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма №КС-3).

В соответствии с ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как установлено ч. 1-4 ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

 Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд полагает, что факт выполнения истцом работ, предусмотренных договором,  а также факт принятия данных работ ответчиком без каких-либо возражений и замечаний со стороны последнего, подтверждается.

Так,  в  материалах дела имеется акт формы КС-2 о приемке выполненных работ от  14.07.2016г. № 1 на сумму 763 000 руб. (л. д. 14-19). В данном акте имеется ссылка на договор от 31.05.2016г. № 12, акт подписан обеими сторонами, на нем имеется отметка о том, что коэффициенты и расценки проверены.

Истцом и ответчиком подписана справка о стоимости  выполненных  работ  и  затрат  по  форме  КС-3 от 14.07.2016г. № 1  на сумму 763 руб. (л. д. 20), на которой также имеется отметка о проверке коэффициентов и расценок.

        Указанный акт и справка подписаны истцом и ответчиком без замечаний и возражений.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Таким образом, с учетом имеющихся в материалах дела доказательств суд полагает, что  работы,  предусмотренные  договором от 31.05.2016г. № 12, выполнены  истцом  в  установленный срок  в полном  объеме  на  сумму 763 000 руб. и в установленном порядке приняты ответчиком.

В силу ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Таким образом, у ответчика возникла обязанность по оплате выполненных истцом работ в размере и в порядке, предусмотренном условиями договора подряда.

Доказательств оплаты ответчиком работ, выполненных истцом по условиям договора № 12 от 31.05.2016г., ответчиком представлено не было. Факт неоплаты работ по данному договору также подтверждается отзывом, представленным третьим лицом (л. д. 45-46).

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание, что ответчик не оспаривал тот факт, что работы, предусмотренные договором подряда, выполнены истцом в установленный срок в полном объеме и приняты ответчиком без замечаний, суд полагает, что требования истца о взыскании с ответчика задолженности по договору подряда № 12 от 31.05.2016г. в размере 763 000 руб. являются   обоснованными   и   подлежат   удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст. ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального автономного общеобразовательного учреждения школа № 97 городского округа город Уфа Республики Башкортоста (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу  общества с ограниченной ответственностью «Филком» (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность по договору от 31.05.2016 № 12 в размере 763 000 руб., судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 18 260 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.


Судья                                                                 Н.Е. Напольская