Решение от 11 апреля 2019 г. по делу № А53-8014/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-8014/2019
11 апреля 2019 года
г. Ростов-на-Дону


Резолютивная часть решения объявлена 9 апреля 2019 года

Полный текст решения изготовлен 11 апреля 2019 года

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Палий Ю.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Афендиковой В.С.

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества "Газпром Газораспределение Ростов-на-Дону" ИНН <***> ОГРН <***> к Администрации Зерноградского района Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании права собственности,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

установил:

публичное акционерное общество «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к Администрации Зерноградского района Ростовской области о признании права собственности на следующие объекты:

- подземный газопровод низкого давления, протяженностью 191 м, описание местоположения: <...>;

- подземный и надземный газопровод низкого давления, протяженностью 470 м, описание местоположения: <...>

- подземный и надземный газопровод среднего давления, протяженностью 2105 м, описание местоположения: Российская Федерация, Ростовская область, Зерноградский р-н, Красноармейский х., до ШРП;

- подземный газопровод среднего давления, протяжённостью 300 м, описание местоположения: Российская Федерация, Ростовская область, р-н Зерноградский, х. Голубовка, х. Красная Звезда, ЗАО СКВО;

- подземный газопровод среднего давления, протяжённостью 982 м, описание местоположения: Российская Федерация, Ростовская область, р-н Зерноградский, х. Чернышевка, ул. Шоссейная;

- подземный и надземный газопровод низкого давления, протяжённостью 2193 м, описание местоположения: Российская Федерация, Ростовская область, <...>

- подземный и надземный газопровод низкого и среднего давления, протяжённостью 22 м, описание местоположения: Российская Федерация, Ростовская область, р-н Зерноградский, Мечетинская ст-ца, ул. Горького, ул. Победы;

- подземный газопровод высокого давления, протяжённостью 348 м, описание местоположения: Российская Федерация, Ростовская область, Зерноградский район, х. Голубовка, ул. Центральная.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте предварительного судебного заседания, явку представителей не обеспечили.

На основании пункта 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд перешел к судебному разбирательству.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку представителей не обеспечили.

Спор рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом правил статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о том, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, в 1993-97 гг. было осуществлено строительство объектов газоснабжения:

- Подземный газопровод низкого давления, протяженностью 191 м, описание местоположения: <...>;

- Подземный и надземный газопровод низкого давления, протяженностью 470 м, описание местоположения: <...>

- Подземный и надземный газопровод среднего давления, протяженностью 2105 м, описание местоположения: Российская Федерация, Ростовская обл, Зерноградский р-н, Красноармейский х., до ШРП;

- Подземный газопровод среднего давления, протяжённостью 300 м, описание местоположения: Российская Федерация, Ростовская обл., р-н Зерноградский, х. Голубовка, х. Красная Звезда, ЗАО СКВО;

- Подземный газопровод среднего давления, протяжённостью 982 м, описание местоположения: Российская Федерация, Ростовская обл., р-н Зерноградский, х. Чернышевка, ул. Шоссейная;

- Подземный и надземный газопровод низкого давления, протяжённостью 2193 м, описание местоположения: Российская Федерация, Ростовская обл., <...>

- Подземный и надземный газопровод низкого и среднего давления, протяжённостью 22 м, описание местоположения: Российская Федерация, Ростовская обл., р-н Зерноградский, Мечетинская ст-ца, ул. Горького, ул. Победы;

- Подземный газопровод высокого давления, протяжённостью 348 м, описание местоположения: Российская Федерация, Ростовская обл., Зерноградский район, х. Голубовка, ул. Центральная (далее газопроводы).

Факт приемки газопроводов в эксплуатацию подтверждается актами о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта, составленными в 1993-97 г. Указанные акты подписаны в установленном законом порядке членами приемочной комиссии, что подтверждает соответствие спорного объекта установленным для его приемки и дальнейшей эксплуатации правилам.

В 1993-97 г. указанные газопроводы были приняты на баланс АООТ «Ростовоблгаз» (инвентарные карточки), которое открыто и добросовестно, как своим собственным владело и пользовалось ими, не скрывало факта нахождения имущества в его владении, предпринимало меры по обеспечению сохранности недвижимости, в полном объеме несло бремя содержания спорных объектов.

С целью проведения мероприятий по государственной регистрации прав на спорные объекты недвижимости, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, выслушав пояснения истца, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований ввиду нижеследующего.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты гражданских прав. Иск о признании права собственности относится к вещно-правовым способам защиты нарушенного права и представляет собой внедоговорное требование собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности субъекту абсолютного права на имущество.

Как предусмотрено пунктом 1 статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам и юридическим лицам.

В соответствии с пунктом 3 статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации, коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является (часть 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу пункта 4 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

Таким образом, лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, должно доказать наличие одновременно следующих обстоятельств: фактическое владение недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет; владение имуществом как своим собственным; добросовестность, открытость и непрерывность владения.

В соответствие п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу статьи 268 ГПК РФ или части 3 статьи 222 АПК РФ решение суда об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности является основанием для регистрации.

Акционерное общество открытого типа «РОСТОВОБЛГАЗ» создано в процессе приватизации Производственного объединения по газификации, газоснабжению и эксплуатации газового хозяйства «Ростовоблгаз» в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 1559 от 08.12.1992 и Указом Президента Российской Федерации № 721 от 01.07.1992 и было зарегистрировано в установленном законом порядке 02.03.1994 под № 445-РП. В соответствии с Перечнем подразделений ПО «Ростовоблгаз» к Плану приватизации ПО «Ростовоблгаз» в состав преобразуемого производственного объединения по газификации и эксплуатации газового хозяйства «Ростовоблгаз» вошло, в том числе ПП «Гуковогоргаз» (п.5 Перечня).

Организационно правовая форма предприятия - Открытое акционерное общество, приведена в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и требованиями Федерального закона «Об акционерных обществах», в связи с чем, соответствующие изменения в учредительные документы Общества зарегистрированы 10.06.1997.

10.10.2013 ОАО «Ростовоблгаз» переименовано в ОАО «ГАЗПРОМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ РОСТОВ-НА-ДОНУ».

17.12.2015 в ЕГРЮЛ внесена запись за государственным регистрационным номером 2156196961787 о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы ОАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону». Открытое акционерное общество «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» переименовано в публичное акционерное общество «ГАЗПРОМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ РОСТОВ-НА-ДОНУ».

В соответствии с п. 2.1 Устава ПАО «ГАЗПРОМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ РОСТОВ-НА-ДОНУ», который является правопреемником всех прав и обязанностей правопредшественника (п.1.1 Устава), основной целью Общества является надежное и безаварийное газоснабжение потребителей, в связи с чем основным видом деятельности предприятия является надежное и безаварийное газоснабжение потребителей. Общество входит в Единую систему газоснабжения Российской Федерации, является газораспределительной организацией, осуществляет свою деятельность в региональной системе газоснабжения - Ростовской области.

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» газопровод относится к категории опасных производственных объектов. Собственники опасных производственных объектов (газопроводов) обязаны содержать данные объекты.

Пунктом 5.1.1. Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления, утвержденных Госгортехнадзором России от 18.03.2003 № 9 (далее Правила) предписано владельцам опасных производственных объектов соблюдать положения Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», других федеральных законов, иных нормативных правовых актов и нормативных технических документов в области промышленной безопасности, а также: выполнять комплекс мероприятий, включая систему технического обслуживания и ремонта, обеспечивающих содержание опасных производственных объектов систем газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии, соблюдать требования настоящих Правил.

Сведения о зарегистрированных правах на спорные объекты отсутствуют.

На протяжении более 20 лет бремя содержания указанных газопроводов несло ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону.

Какие-либо сведения, подтверждающие, что данным имуществом владели или пользовались иные лица, отсутствуют.

Таким образом, спорные объекты не является объектом конкурирующих прав на него со стороны третьих лиц.

Технические характеристики спорных газопроводов приведены в технических планах сооружений.

Факт открытого добросовестного непрерывного владения истца подтверждается материалами настоящего дела. Истец несет бремя содержания, проводит текущие ремонты.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что публичное акционерное общество «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» приобрело как ранее возникшее право собственности на спорный объект в силу приобретательной давности.

По ходатайству истца расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на него.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать право собственности публичного акционерного общества "Газпром Газораспределение Ростов-на-Дону" ИНН <***> ОГРН <***> на следующие объекты:

- подземный газопровод низкого давления, протяженностью 191 м, описание местоположения: <...>;

- подземный и надземный газопровод низкого давления, протяженностью 470 м, описание местоположения: <...>

- подземный и надземный газопровод среднего давления, протяженностью 2105 м, описание местоположения: Российская Федерация, Ростовская область, Зерноградский р-н, Красноармейский х., до ШРП;

- подземный газопровод среднего давления, протяжённостью 300 м, описание местоположения: Российская Федерация, Ростовская область, р-н Зерноградский, х. Голубовка, х. Красная Звезда, ЗАО СКВО;

- подземный газопровод среднего давления, протяжённостью 982 м, описание местоположения: Российская Федерация, Ростовская область, р-н Зерноградский, х. Чернышевка, ул. Шоссейная;

- подземный и надземный газопровод низкого давления, протяжённостью 2193 м, описание местоположения: Российская Федерация, Ростовская область, <...>

- подземный и надземный газопровод низкого и среднего давления, протяжённостью 22 м, описание местоположения: Российская Федерация, Ростовская область, р-н Зерноградский, Мечетинская ст-ца, ул. Горького, ул. Победы;

- подземный газопровод высокого давления, протяжённостью 348 м, описание местоположения: Российская Федерация, Ростовская область, Зерноградский район, х. Голубовка, ул. Центральная.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяЮ.А. Палий