Решение от 27 мая 2024 г. по делу № А79-6576/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/



Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-6576/2023
г. Чебоксары
28 мая 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 14.05.2024.

Полный текст решения изготовлен 28.05.2024.


Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Юрусовой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Столяровой Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

сельскохозяйственного производственного кооператива "Заветы Ильича", ИНН: <***>, ОГРН: <***>, 429080, <...>

к Администрации Ядринского муниципального округа Чувашской Республики, ИНН: <***>, ОГРН: <***>, 429060, <...>

о признании права собственности,

третьи лица:

- Министерство экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики, ИНН: <***>, ОГРН: <***>, 428004, <...>,

- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, ИНН: <***>, ОГРН: <***>, 428000, <...>;

- Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, ИНН: <***>, ОГРН: <***>, 430005, <...>,

- ФИО1, Чувашская Республика, Ядринский район,

- Министерство здравоохранения Чувашской Республики, ИНН: <***>, ОГРН: <***>, 428004, <...>.

- бюджетное учреждение Чувашской Республики "Ядринская центральная районная больница им. К.В. Волкова" Министерства здравоохранения Чувашской Республики, ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 429060, <...>,

- общество с ограниченной ответственностью "Герой", ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 429067, <...> Победы, д. 39,

без участия сторон и третьих лиц,

установил:

сельскохозяйственный производственный кооператив "Заветы Ильича" обратился в арбитражный суд с иском к Администрации Ядринского муниципального округа Чувашской Республики о признании права собственности в порядке приобретательской давности на недвижимое имущество, а именно:

- одноэтажное из железобетонных панелей здание (литер Д) – автомобильный гараж теплой стоянки, общей площадью 1656,50 кв.м, расположенное по адресу: Чувашская Республика, Ядринский район, Кукшумское сельское поселение, назначение: нежилое, этажность 1, 1988 года, кадастровый номер 21:24:170205:67, кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимого имущества 21:24:000000:516;

- одноэтажное металлическое здание (литер К) - картофелехранилище, общей площадью 1142,90 кв.м., расположенное по адресу: Чувашская Республика, Ядринский район, Кукшумское сельское поселение, назначение: нежилое, 1991 года, кадастровый номер 21:24:170205:72, кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимого имущества 21:24:170210:471;

- жилой дом, общей площадью 66,0 кв.м., расположенный по адресу: Чувашская Республика, Ядринский район, Кукшумское сельское поселение, <...>, назначение: жилое, 1985 года;

- одноэтажное кирпичное здание (литер В) с одноэтажной кирпичным пристройкой (литер в1), одноэтажной кирпичной пристройкой (литер в2) – механизированная мастерская, общей площадью 126,4 кв.м., расположенное по адресу: Чувашская Республика, Ядринский район, Кукшумское сельское поселение, назначение: нежилое, 1964 года, кадастровый номер 21:24:170205:79, кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимого имущества 21:24:000000:516;

- одноэтажное из железобетонных панелей здание (литер И) с одноэтажным кирпичным пристроем (литер И1) - зерносклад, общей площадью 781,80 кв.м., расположенное по адресу: Чувашская Республика, Ядринский район, Кукшумское сельское поселение, назначение: нежилое, 1972 года, кадастровый номер 21:24:170205:69, кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимого имущества 21:24:170210:471;

- одноэтажное кирпичное здание (литер Б) - склад запчастей, общей площадью 577,40 кв.м., расположенное по адресу: Чувашская Республика, Ядринский район, Кукшумское сельское поселение, назначение: нежилое, 1969 года, кадастровый номер 21:24:000000:752, кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимого имущества 21:24:000000:516

- одноэтажное шлаковое здание (литер А) с одноэтажным тесовым пристроем (литер А1) - склад семенной, общей площадью 698,90 кв.м., расположенное по адресу: Чувашская Республика, Ядринский район, Кукшумское сельское поселение, назначение: нежилое, 1969 года, кадастровый номер 21:24:000000:751, кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимого имущества 21:24:170210:471

- одноэтажное из железобетонных панелей, кирпичное здание (литер А) - АВМ 0,65, общей площадью 632,90 кв.м., расположенное по адресу: Чувашская Республика, Ядринский район, Кукшумское сельское поселение, назначение: нежилое, 1978 года, кадастровый номер земельного участка, в пределах которого    расположен объект недвижимого имущества 21:24:000000:516.

Заявленное истцом требование обусловлено добросовестным, открытым и непрерывным владением объектами недвижимого имущества более 18 лет.

Определениями суда от 28.08.2023, от 23.01.2024, от 27.02.2024, от 10.04.2024 к  участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, ФИО1, Министерство здравоохранения Чувашской Республики, Бюджетное учреждение Чувашской Республики "Ядринская центральная районная больница им. К.В. Волкова" Министерства здравоохранения Чувашской Республики, общество с ограниченной ответственностью "Герой".

В судебное заседание стороны и третьи лица, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, явку в суд не обеспечили.  

Истец представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (т.2 л.д.112).

Третье лицо – Министерство экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики представило отзыв, указав, что спорные объекты не значатся в реестре государственного имущества Чувашской Республики (т.1 л.д.73).

Третье лицо – ФИО1 представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие (т.2 л.д.68).     

Третье лицо – Министерство здравоохранения Чувашской Республике представило в суд ответы БУ "Ядринская ЦРБ" Минздрава Чувашии и Администрации Кукшумского территориального отдела Ядринского муниципального округа Чувашской Республики, а также дополнительные документы (т.2 л.д.74-104). В письме от 19.02.2024 БУ "Ядринская ЦРБ" Минздрава Чувашии указало, что учреждение имеет в своем составе обособленное структурно подразделение: фельдшерско-акушерский пункт в д. Кукшумы, который с 19.08.2018 по настоящее время размещается в новом здании по адресу: Чувашская Республика, Ядринский муниципальный округ, <...>. С 1985 года по 2017 год фельдшерско-акушерский пункт д. Кукшумы размещался безвозмездно в здании колхоза "Заветы Ильича" по адресу: <...>. Более того, в архивных документах БУ "Ядринская ЦРБ" Минздрава Чувашии имеется лицензия на осуществление медицинской деятельности от 27.03.2017 № ЛО-21-01-001624, подтверждающий факт размещения фельдшерско-акушерского пункта по адресу: <...>.  В письме от 16.02.2024 № 22 Администрация Кукшумского территориального отдела Ядринского муниципального округа Чувашской Республики подтвердила факт размещения фельдшерско-акушерского пункта по адресу: <...>. 

Третье лицо - Бюджетное учреждение Чувашской Республики "Ядринская центральная районная больница им. К.В. Волкова" представило ходатайство о рассмотрении дело без его участия (т.2 л.д. 114).

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  дело рассмотрено в отсутствие сторон и третьих лиц.      

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Спорные объекты недвижимости построены хозяйственным способом сельскохозяйственной артелью "Путь Ильича" в 1964-1988 годы. Земельные участки, на которых располагаются спорные объекты недвижимости, предоставлены сельскохозяйственной артели "Путь Ильича" на основании государственных актов на вечное пользование землей колхозами №534176, №463409 (т.1 л.д.18-35).

В соответствии с исторической справкой Администрации Ядринского муниципального округа Чувашской Республики от 15.08.2023 №1164 (т.1 л.д.36-37) из документов архивного фонда №136 Ядринского районного архива общее собрание жителей д.Кукшумы Кукшумского сельского Совета Ядринского района Чувашской АССР, состоявшееся 24.01.1931, приняло решение об организации колхоза им.Ильича.

Решением Исполнительного комитета Ядринского районного Совета от 09.10.1936 был выдан государственный акт №116.688) на вечное пользование землей площадью 1208 га, из них: под пашни – 967 га, сенокосные угодья – 53 га, сады и огороды – 85 га, выгона и пастбища – 103 га.

В 1950 году состоялось укрупнение колхоза путем объединения колхозов "Красный маяк" д.Янгиреево, "Победитель" д.Поченары, "1 августа" д.Карикасы, "им.Черняковского" д.Пиделеи, "им.Ильича" д.Кукшумы; укрупненному колхозу оставили название "им. Ильича" с определением административного центра колхоза в д.Кукшумы.

04.02.1960 колхоз "Новый путь" д.Ойкасы присоединен к колхозу им.Ильича д.Кукшумы; объединенный колхоз назван "Путь Ильича" .

07.03.1963 колхоз "Путь Ильича" переименован в колхоз "Заветы Ильича".

На собрании уполномоченных колхозников от 15.02.1995 вместо колхоза образован сельскохозяйственный производственный кооператив "Заветы Ильича", принят устав СХПК "Заветы Ильича", который был зарегистрирован постановлением главы Ядринского районной администрации от 13.10.1995 №401, выдано свидетельство о государственной регистрации СХПК "Заветы Ильича".   

По данным бухгалтерского учета СХПК "Заветы Ильича" спорные объекты недвижимости числятся в составе основных средств кооператива с момента их строительства.

Право собственности СХПК "Заветы Ильича" на спорные объекты недвижимости не зарегистрировано и в настоящее время не может быть зарегистрировано, поскольку документы об их строительстве и вводе в эксплуатацию отсутствуют.

Указывая на вышеуказанные обстоятельства, истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 23 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года юридическими лицами признаются организации, которые обладали обособленным имуществом, могущие от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, быть истцами и ответчиками в суде, арбитражном суде или в третейском суде.

Согласно статьям 99, 100 Гражданского кодекса РСФСР колхозы, иные кооперативные организации, их объединения владеют, пользуются и распоряжаются принадлежащим им на праве собственности имуществом в соответствии с их уставами (положениями).

Право распоряжения имуществом, составляющим собственность колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений, принадлежит исключительно самим собственникам. Собственностью колхозов и других кооперативных организаций, их объединений являются средства производства и иное имущество, необходимое им для осуществления уставных задач.

Как следует из материалов дела, колхозом ""Заветы Ильича" хозяйственным способом осуществлено строительство спорных объектов недвижимости в период с 1964 по 1988 годы.

 Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и от 04.09.1992 № 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организации агропромышленного комплекса", был определен Порядок реорганизации колхозов и совхозов.

В силу предписаний вышеуказанных правовых актов колхозы и совхозы должны были осуществить реорганизацию и привести свою организационно-правовую форму в соответствие с требованиями Закона РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" в срок до 1 января 1993 года.

Сельскохозяйственный производственный кооператив "Заветы Ильича" является правопреемником колхоза "Заветы Ильича".

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 11 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в отличие от общего правила пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав, иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае реорганизации юридического лица (абзац третий пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость. Право собственности на недвижимое имущество в случае реорганизации возникает с момента завершения реорганизации юридического лица (статья 16 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").

Согласно пункту 59 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

Спорные объекты недвижимости находятся на балансе истца и расположены на территории Ядринского муниципального округа Чувашской Республики на земельных участках с кадастровыми номерами 21:24:170210:471 площадь. 40341 кв.м (принадлежит истцу на праве собственности) и земельном участке с кадастровым номером 21:24:000000:516 площадью 3637370 кв.м (предоставлен истцу на праве аренды по договору аренды от 31.10.2011 №171 на срок по 27.10.2060).

В соответствии с представленными истцом техническими паспортами, изготовленными МУП бюро технической инвентаризации Ядринского района Чувашской Республики (т.1 л.д.82-150, т.2 л.д.1-13) спорные объекты недвижимости имеют следующие характеристики:

- одноэтажное из железобетонных панелей здание (литер Д) – автомобильный гараж теплой стоянки, общей площадью 1656,50 кв.м, расположено по адресу: Чувашская Республика, Ядринский район, Кукшумское сельское поселение, назначение: нежилое, этажность 1, 1988 года, кадастровый номер 21:24:170205:67, кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимого имущества 21:24:000000:516;

- одноэтажное металлическое здание (литер К) - картофелехранилище, общей площадью 1142,90 кв.м., расположено по адресу: Чувашская Республика, Ядринский район, Кукшумское сельское поселение, назначение: нежилое, 1991 года, кадастровый номер 21:24:170205:72, кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимого имущества 21:24:170210:471;

- одноэтажное кирпичное здание (литер В) с одноэтажной кирпичным пристройкой (литер в1), одноэтажной кирпичной пристройкой (литер в2) – механизированная мастерская, общей площадью 126,4 кв.м, расположено по адресу: Чувашская Республика, Ядринский район, Кукшумское сельское поселение, назначение: нежилое, 1964 года, кадастровый номер 21:24:170205:79, кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимого имущества 21:24:000000:516;

- одноэтажное из железобетонных панелей здание (литер И) с одноэтажным кирпичным пристроем (литер И1) - зерносклад, общей площадью 781,80 кв.м, расположено по адресу: Чувашская Республика, Ядринский район, Кукшумское сельское поселение, назначение: нежилое, 1972 года, кадастровый номер 21:24:170205:69, кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимого имущества 21:24:170210:471;

- одноэтажное кирпичное здание (литер Б) - склад запчастей, общей площадью 577,40 кв.м, расположено по адресу: Чувашская Республика, Ядринский район, Кукшумское сельское поселение, назначение: нежилое, 1969 года, кадастровый номер 21:24:000000:752, кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимого имущества 21:24:000000:516;

- одноэтажное шлаковое здание (литер А) с одноэтажным тесовым пристроем (литер А1) - склад семенной, общей площадью 698,90 кв.м., расположено по адресу: Чувашская Республика, Ядринский район, Кукшумское сельское поселение, назначение: нежилое, 1969 года, кадастровый номер 21:24:000000:751, кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимого имущества 21:24:170210:471;

- одноэтажное из железобетонных панелей, кирпичное здание (литер А) - АВМ 0,65, общей площадью 632,90 кв.м, расположено по адресу: Чувашская Республика, Ядринский район, Кукшумское сельское поселение, назначение: нежилое, 1978 года, кадастровый номер земельного участка, в пределах которого    расположен объект недвижимого имущества 21:24:000000:516;

В соответствии с техническим паспортом ООО "Бюро технической инвентаризации Ядринского района" спорный жилой дом является объектов индивидуального жилищного строительства площадью 66,0 кв.м, расположен по адресу: Чувашская Республика, Ядринский район, Кукшумское сельское поселение, <...>, назначение: жилое, 1985 года постройки.   

На основании Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" Правительством Российской Федерации утверждено постановление от 29.12.1991 № 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", которым в срок до 01.01.1993 предписано совхозам и колхозам провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР от 25.12.1990 № 445-1 "О предприятиях и предпринимательской деятельности", другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке.

Согласно статье 7 Закона РСФСР от 24.12.1990 № 443-1 "О собственности в РСФСР" гражданин или другое лицо, если иное не предусмотрено законом или договором, приобретают право собственности на имущество, приобретенное им по основаниям, не противоречащим закону, на вещи, созданные или существенно переработанные им, на продукцию, плоды и иные доходы, полученные им от использования принадлежащего ему имущества, а также от использования природных ресурсов или иного имущества, хотя и не принадлежащего данному лицу, но предоставленного ему в соответствии с законом или договором для этих целей.

В силу части 8 статьи 37 Закона РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" от 25.12.1990 № 445-1 при преобразовании одного предприятия в другое к вновь возникшему предприятию переходят все имущественные права и обязанности прежнего предприятия.

В соответствии со статьей 14 Закона РСФСР "О собственности в РСФСР" от 24.12.1990 № 443-1 хозяйственные общества и товарищества, кооперативы, коллективные и иные предприятия, созданные в качестве собственников имущества и являющиеся юридическими лицами, обладают правом собственности на имущество, переданное им в форме вкладов и других взносов их участниками, а также на имущество, полученное в результате своей предпринимательской деятельности и приобретенное по иным основаниям, допускаемым законом.

Исходя из изложенного, суд пришел к выводу, что право собственности истца на спорные объекты, за исключением жилого дома, является ранее возникшим в силу положений выше приведенных норм права. Указанные объекты построены правопредшественником истца хозяйственным способом и с момента их создания из владения истца не выбывали.

Заявленный по настоящему делу иск о признании права собственности на объекты, за исключением жилого дома, направлен на подтверждение возникшего у правопредшественника истца права собственности на созданные в 1964 - 1988 годах объекты недвижимости производственного назначения с целью последующей государственной регистрации данного права.

Спорные объекты недвижимости не числятся в реестре муниципальной собственности, не учтены в базе данных реестра государственного имущества Чувашской Республики.

Сведения о наличии правопритязаний в отношении указанных спорных объектов в материалах дела отсутствуют.

   Рассмотрев иск в части требования о признании права собственности на жилой дом, суд установил следующее.

В письме от 19.02.2024 БУ "Ядринская ЦРБ" Минздрава Чувашии указало (т.2 л.д.74-104), что учреждение имеет в своем составе обособленное структурно подразделение: фельдшерско-акушерский пункт в д. Кукшумы, который с 19.08.2018 по настоящее время размещается в новом здании по адресу: Чувашская Республика, Ядринский муниципальный округ, <...>. С 1985 года по 2017 год фельдшерско-акушерский пункт д. Кукшумы размещался безвозмездно в здании колхоза "Заветы Ильича" по адресу: <...>. Более того, в архивных документах БУ "Ядринская ЦРБ" Минздрава Чувашии имеется лицензия на осуществление медицинской деятельности от 27.03.2017 № ЛО-21-01-001624, подтверждающий факт размещения фельдшерско-акушерского пункта по адресу: <...>.  В письме от 16.02.2024 № 22 Администрация Кукшумского территориального отдела Ядринского муниципального округа Чувашской Республики подтвердила факт размещения фельдшерско-акушерского пункта по адресу: <...>. 

В материалы дела представлена справка Администрации Ядринского муниципального округа Чувашской Республики от 15.12.2023 №106, которой сообщается, что домовая книга на дом №15/1 по ул.Молодежная деревни Кукшумы Ядринского района Чувашской Республики не велась в связи с использованием его для нужд фельдшерско-акушерского пункта до 2017 года. С 2017 года дом №15/1 по ул.Молодежная деревни Кукшумы Ядринского района Чувашской Республики использовался обществом с ограниченной ответственностью "Герой" для проживания своих сотрудников (т.2 л.д.54).

Справкой от 26.12.2023 №108 Кукшумский территориальный отдел Ядринского муниципального округа Чувашской Республики сообщил о том, что в жилом доме №15/1 никто не проживает (т.2 л.д.55).

   В соответствии с пунктом 2 постановления от 27.12.1991 N 3020-1 Верховного Совета Российской Федерации "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" (далее - Постановление N 3020-1) объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

   Положением абзаца четвертого пункта 1 Приложения N 3 к Постановлению N 3020-1 к муниципальной собственности отнесены объекты инженерной инфраструктуры городов (за исключением входящих в состав имущества предприятий).       

   В пункте 5 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1997 N 15 "Обзор практики разрешения споров, связанных с приватизацией государственных и муниципальных предприятий" разъяснено, что объекты, указанные в приложении N 3 к Постановлению N 3020-1, являются объектами муниципальной собственности в силу прямого указания закона.

   Согласно пункту 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" колхозы и совхозы могут передавать в собственность сельских (поселковых) Советов народных депутатов объекты социальной сферы, жилой фонд, внутрихозяйственные дороги, системы энергообеспечения, водоснабжения, газоснабжения, телефонизации и другие объекты.

   Аналогичная норма содержится в пункте 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса".

   Постановлением Правительства Российской Федерации N 724 от 17.07.1995 "О передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность" (далее - постановление N 724) одобрены разработанные Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации рекомендации о передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность.

   В пункте 2 постановления N 724 закреплено, что передача объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность осуществляется на основании решений трудовых коллективов указанных организаций, утвердивших перечни передаваемых объектов.

   Согласно пункту 3 постановления N 724 в перечень объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций, подлежащих передаче в муниципальную собственность, могут включаться:

   1) объекты социальной сферы (общеобразовательные школы, детские дошкольные учреждения, клубы и дома культуры, лагеря труда и отдыха, кинотеатры, библиотеки, больницы, амбулатории, поликлиники и фельдшерско-акушерские пункты, аптеки, физкультурно-оздоровительные учреждения, санатории, профилактории, плавательные бассейны, стадионы);

   2) обобществленный жилищный фонд;

   3) объекты бытового обслуживания (комбинаты, дома и комнаты быта, комплексные приемные пункты, ателье, гостиницы);          

   4) объекты торговли и общественного питания (магазины, кафе. столовые, рестораны);

   5) объекты коммунального хозяйства (внутрипоселковые сети канализации, водопроводы, тепловые сети, котельные, сети газоснабжения, автомобильные дороги, водозаборные сооружения, сооружения по очистке питьевой воды и канализационных стоков, объекты благоустройства и озеленения, бани и прачечные);

   6) объекты инженерной инфраструктуры (внешние сети водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, телефонизации, межпоселковые автомобильные дороги); 

   7) другие объекты общего пользования на селе.

   Объекты социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций передаются в муниципальную собственность безвозмездно вместе с технической документацией, необходимой для их эксплуатации, и без дополнительных условий по ремонту (пункт 4 постановления N 724).

   Кроме того, пунктом 2 Положения о порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 235, предусмотрена передача в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности, находящихся в ведении предприятий, не включаемых в состав приватизируемого имущества предприятий согласно пункту 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 г. N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий", в том числе сооружений и сетей водопровода и канализации, котельных, тепловых сетей, электрических сетей, объектов благоустройства, других сооружений и коммуникаций инженерной инфраструктуры (за исключением находящихся на территории предприятий).

   В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального района относится организация в границах муниципального района электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

   Поскольку соответствующие объекты являются объектами муниципальной собственности в силу положений названного выше Постановления N 3020-1, спорные объекты должны рассматриваться как объекты муниципальной собственности независимо от того, оформлено ли это в установленном порядке. Отсутствие акта передачи спорного имущества от колхоза муниципалитету само по себе не свидетельствует о том, что спорные объекты не являются объектами муниципальной собственности.

   Исходя из изложенного следует, что нахождение спорного имущества – жилого дома на балансе СХПК "Заветы Ильича" (его правопреемника) с момента его постройки не означает наличие у этого лица права собственности на данное имущество.

   Жилой дом был построен и поставлен на учет с указанием прямого назначения здания – фельдшерско-акушерский пункт и использовался по прямому назначению до 2017 года, что не опровергнуто истцом.  

   Обстоятельство, что жилой дом не используется в настоящее время по назначению, не свидетельствует о возникновении у истца права собственности на данное здание, поскольку в силу вышеназванных нормативных актов фельдшерско-акушерские пункты, как объекты социальной сферы, не могли передаваться в собственность колхоза.

   Правовых оснований для признания за сельскохозяйственным производственным кооперативом "Заветы Ильича" права собственности на жилой дом не имеется.

Государственную пошлину суд относит на истца, при этом суд считает возможным уменьшить ее размер до 8000 руб.

Руководствуясь статьями 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить частично.

Признать право собственности сельскохозяйственного производственного кооператива "Заветы Ильича" на следующие объекты недвижимости:

- одноэтажное из железобетонных панелей здание (литер Д) – автомобильный гараж теплой стоянки, общей площадью 1656,50 кв.м, расположенное по адресу: Чувашская Республика, Ядринский район, Кукшумское сельское поселение, назначение: нежилое, этажность 1, 1988 года, кадастровый номер 21:24:170205:67, кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимого имущества 21:24:000000:516;

- одноэтажное металлическое здание (литер К) - картофелехранилище, общей площадью 1142,90 кв.м., расположенное по адресу: Чувашская Республика, Ядринский район, Кукшумское сельское поселение, назначение: нежилое, 1991 года, кадастровый номер 21:24:170205:72, кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимого имущества 21:24:170210:471;

- одноэтажное кирпичное здание (литер В) с одноэтажной кирпичным пристройкой (литер в1), одноэтажной кирпичной пристройкой (литер в2) – механизированная мастерская, общей площадью 126,4 кв.м, расположенное по адресу: Чувашская Республика, Ядринский район, Кукшумское сельское поселение, назначение: нежилое, 1964 года, кадастровый номер 21:24:170205:79, кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимого имущества 21:24:000000:516;

- одноэтажное из железобетонных панелей здание (литер И) с одноэтажным кирпичным пристроем (литер И1) - зерносклад, общей площадью 781,80 кв.м., расположенное по адресу: Чувашская Республика, Ядринский район, Кукшумское сельское поселение, назначение: нежилое, 1972 года, кадастровый номер 21:24:170205:69, кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимого имущества 21:24:170210:471;

- одноэтажное кирпичное здание (литер Б) - склад запчастей, общей площадью 577,40 кв.м., расположенное по адресу: Чувашская Республика, Ядринский район, Кукшумское сельское поселение, назначение: нежилое, 1969 года, кадастровый номер 21:24:000000:752, кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимого имущества 21:24:000000:516;

- одноэтажное шлаковое здание (литер А) с одноэтажным тесовым пристроем (литер А1) - склад семенной, общей площадью 698,90 кв.м., расположенное по адресу: Чувашская Республика, Ядринский район, Кукшумское сельское поселение, назначение: нежилое, 1969 года, кадастровый номер 21:24:000000:751, кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимого имущества 21:24:170210:471;

- одноэтажное из железобетонных панелей, кирпичное здание (литер А) - АВМ 0,65, общей площадью 632,90 кв.м, расположенное по адресу: Чувашская Республика, Ядринский район, Кукшумское сельское поселение, назначение: нежилое, 1978 года, кадастровый номер земельного участка, в пределах которого    расположен объект недвижимого имущества 21:24:000000:516.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с сельскохозяйственного производственного кооператива "Заветы Ильича" в доход федерального бюджета 8000 (Восемь тысяч) руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение месяца с момента его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья

Н.В. Юрусова