Решение от 27 мая 2022 г. по делу № А07-11344/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-11344/2021
г. Уфа
27 мая 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 11.05.2022

Полный текст решения изготовлен 27.05.2022


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Айбасова Р.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Хайруллиной Р.Д., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 8 457 792 руб. 72 коп.

третье лицо общество с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные электрические сети»

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, представитель, доверенность № 280 от 07.12.2021

от ответчика – ФИО2, представитель, доверенность № 108-д от 28.12.2021, диплом № 1482 от 18.07.2006

от третьего лица – не явились, извещены


Общество с ограниченной ответственностью «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о взыскании 8 392 828 руб. 72 коп. задолженности за потребленную энергию и мощность за период 01.12.2019 – 30.04.2020, 01.06.2020 – 30.06.2020, 01.09.2020 – 31.01.2021 по договору энергоснабжения № 02098002294837 от 01.12.2020.

Определением суда от 22.09.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные электрические сети».

Согласно определению суда от 28.02.2022 принято ходатайство об уточнении иска, поступившее 16.02.2022, которым истец просил взыскать с ответчика задолженность в размере 6 772 680 руб. 49 коп. за период декабрь 2019 года – январь 2021 года.

От третьего лица через систему «Мой арбитр» поступило ходатайство об участии в онлайн-заседании, в удовлетворении которого отказано отдельным определением.

Представитель ответчика поддержал ранее заявленное ходатайство об истребовании доказательств.

С опозданием явился представитель истца.

На вопрос ответчика представитель истца сообщил, что запрошенные документы были направлены в суд ранее и ответчику по электронной почте 14.01.2022, представил доказательства направления.

Представитель истца дал пояснения по ранее представленным в суд документам, представил копию ведомости за декабрь.

Представитель ответчика заявил устное ходатайство об отложении для ознакомления с материалами дела, сообщил о поступлении только уточнения иска.

Суд сообщил, что документы в суд от истца поступили через систему «Мой арбитр» еще 14.01.2022.

Суд, рассмотрев устное ходатайство об отложении, отказывает в его удовлетворении в связи с отсутствием правовых оснований, наличием достаточного времени для ознакомления с материалами дела, в том числе, путем ознакомления с материалами дела онлайн.

Представители сторон не возражают против рассмотрения спора по существу.

С учетом мнения сторон (не возражают), суд завершает подготовку по делу к судебному разбирательству, открывает судебное разбирательство в данном судебном заседании.

Представитель истца просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика просит в иске отказать по доводам, изложенным в отзывах.

Представитель истца сообщил, что потери предъявлены к Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан как к собственнику объектов электросетевого хозяйства.

Дело рассмотрено с учетом уточнения исковых требований в отсутствие третьего лица по имеющимся материалам в порядке ст. ст. 49, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, ответчика, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, между ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» (далее - истец) и Администрацией МР Уфимский район РБ (далее - ответчик) заключен договор электроснабжения № 02098002294837 от 01.12.2020г., согласно которому истец осуществляет продажу (поставку) электрической энергии и мощности в точки поставки, определенные договором; обеспечивает оказание услуг по передаче электрической энергии и мощности до точек поставки и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергии ответчика, путем привлечения третьих лиц, а ответчик своевременно оплачивает приобретаемую электрическую энергию, мощность и оказанные услуги на условиях, предусмотренных договором и действующим законодательством.

Истец в исковом заявлении указывает, что условия договора со стороны ответчика выполняются ненадлежащим образом, с нарушением сроков оплаты за потребленную электрическую энергию.

Истец направил ответчику претензию от 19.03.2021 г. исх. № ЭСКБ/ЦТОУKO/29 с требованием о погашении задолженности, Которая оставлена последним без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Ответчик просит отказать в удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в отзыве от 09.06.2021, в отзыве на возражения истца от 22.10.2021.

В ходе рассмотрения спора истцом исковые требования были уточнены, с учетом принятого судом уточнения истца истец просит взыскать с ответчика задолженность в размере 6 772 680 руб. 49 коп. за период декабрь 2019 года – январь 2021 года.

В связи с неверным выставлением объема фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства в декабре 2021 г. истцом произведена корректировка объема за период декабрь 2019 г. - апрель 2020 г.

Истец указывает, что задолженность Администрация муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан за период декабрь 2019 г. - январь 2021 г. составляет 6 772 680 руб. 49 коп. по следующим счетам-фактурам:

- № 020911013720-К2 от 30.11.2021 г. (декабрь 2019 г.) на сумму 571 149,38 руб.

- № 020911013717-К2 от 30.11.2021 г. (январь 2020 г.) на сумму 599 002,09 руб.

- № 020911013718-К2 от 30.11.2021 г. (февраль 2020 г.) на сумму 572 346,37 руб.

- № 020911013719-К2 от 30.11.2021 г. (март 2020 г.) на сумму 319 563,23 руб.

- № 020911013712-К1 от 30.11.2021 г. (апрель 2020 г.) на сумму 261 437,06 руб.

- № 020902009646 от 28.02.2021 г. (июнь 2020 г.) на сумму 228 782,52 руб.

- № 020902009645 от 28.02.2021 г. (сентябрь 2020 г.) на сумму 283 887,08 руб.

- № 020902009644 от 28.02.2021 г. (октябрь 2020 г.) на сумму 670 500,92 руб.

- № 020903011831-К1 от 31.03.2021 г. (ноябрь 2020 г.) на сумму 1 047 839,32 руб.

- № 020902009643 от 28.02.2021 г. (декабрь 2020 г.) на сумму 1 133 134,82 руб.

- № 020902009486-К1 от 28.02.2021 г. (январь 2021 г.) на сумму 903 254,99 руб.

- № 020903011250-К2 от 31.03.2021 г. (январь 2021 г.) на сумму 181 782,71 руб.

Ответчик в удовлетворении уточненных требований просит отказать по доводам отзыва от 02.02.2022.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает иск подлежащим удовлетворению на основании следующего.

В силу статей 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В соответствии со статьей 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных названным кодексом.

По правилам части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Согласно части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Таким образом, в силу статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. При этом каждая из сторон несет риск процессуальных последствий непредоставления доказательств.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Предметом иска истцом изначально было определено требование о взыскании стоимости потерь электрической энергии с Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, возникших в трансформаторных подстанциях № 9094, № 9015, № 9019 за период декабрь 2019 г. – апрель 2020 г., июнь 2020 г., сентябрь 2020 г. – январь 2021 г. в сумме 8 457 792 руб. 72 коп.

В обоснование иска истцом приведены следующие обстоятельства.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся, в том числе, организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

В силу пункта 4 части 6 статьи 14 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» региональные, муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности должны включать мероприятия по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло- и электроснабжение), организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества.

Следовательно, органы местного самоуправления обязаны выявлять бесхозяйные сети инженерной инфраструктуры, обеспечивающие электроснабжение, теплоснабжение, газоснабжение, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение жилого фонда и объектов социальной сферы, принимать предусмотренные законодательством меры в отношении такого имущества. Тот факт, что законодательством об электроэнергетике установлено общее правило о возложении бремени содержания бесхозяйных электрических сетей на организации, осуществляющие их эксплуатацию, не освобождает органы местного самоуправления от исполнения названной публично-правовой обязанности и от несения негативных последствий, возникающих у лиц, не являющихся профессиональными участниками розничного рынка электрической энергии, в случае неисполнения этой обязанности.

Решением Уфимского районного суда РБ от 28.11.2019 г. по делу № 2-3171/2019 за Администрацией муниципального района Уфимский район РБ признано право собственности на объекты: сооружения воздушные линии электропередач с самонесущими изолированными проводами общей протяженностью 7 110м., ТП-1 (ТП-9094, РУ-10 кВ), ТП-2 (ТП-9015, РУ-0,4 кВ), ТП-3 (ТП-9019, РУ-04 кВ), расположенные в СП Зубовский сельсовет, <...> Лучистая, Изумрудная (микрорайон «Интеграл»).

В соответствии с абз. 8 пункта 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861) под сетевыми организациями понимаются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

Согласно абзацу второму пункта 24 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике») основанием для установления (пересмотра), а также продолжения действия установленной цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии в отношении юридического лица, владеющего на праве собственности или на ином законном основании объектами электросетевого хозяйства, является его соответствие критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям.

В силу абзаца тридцать первого статьи 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике, Закона № 35-ФЗ) территориальная сетевая организация – это коммерческая организация, которая оказывает услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, не относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети, а в случаях, установленных данным Федеральным законом, - с использованием объектов электросетевого хозяйства или части указанных объектов, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, и которая соответствует утвержденным Правительством Российской Федерации критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям.

Указанные критерии утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2015 г. 184 «Об отнесении владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям» и представляют собой требования к техническим параметрам названных объектов электросетевого хозяйства (линий электропередач, трансформаторных и иных подстанций, другого предназначенного для обеспечения электрических связей и передачи электрической энергии оборудования), количественным и качественным показателям деятельности их собственников (владельцев).

Таким образом, в системе действующего правового регулирования правом на оказание возмездных услуг по передаче электрической энергии ее потребителям на розничных рынках электрической энергии наделены территориальные сетевые организации. Они оказывают названные услуги на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии и установленного уполномоченным органом исполнительной власти тарифа.

Таким образом, ответчик не является сетевой организацией по смыслу, придаваемому ей Правилами № 861, а является иными владельцем объектов электросетевого хозяйства, не оказывающими услуги по передаче электрической энергии.

В силу пункта 6 Перечня существенных условий договоров о порядке использования организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам или иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 № 492 (далее - Правила № 492) собственник объекта электросетевого хозяйства, входящего в единую национальную электрическую сеть, обязан приобретать электрическую энергию (мощность) для компенсации фактических потерь электрической энергии, возникающих на объекте.

В пункте 4 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. № 442 (далее – «Основные положения») указано, что иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

Аналогичная обязанность закреплена в абзаце 3 пункта 4 статьи 26 Федерального закона «Об электроэнергетике».

Из пункта 129 «Основных положений» следует, что иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности).

В пункте 130 «Основных положений» указано, что отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии или договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевые организации (иные владельцы объектов электросетевого хозяйства) оплачивают стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Из приведенной выше нормы права следует, что отсутствие письменного соглашения между истцом и ответчиком о приобретении последним электрической энергии в целях компенсации потерь не освобождает его от обязанности по оплате их стоимости.

Согласно пункту 50 «Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861, размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций.

В соответствии с пунктом 136 «Основных положений», определение фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии.

Истец является гарантирующим поставщиком, осуществляющим деятельность по купле-продаже электрической энергии на территории Республики Башкортостан. Статус гарантирующего поставщика присвоен истцу на основании Постановления Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам от 14.04.2010 г. № 57.

Ответчик является иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, не оказывающим услуги по передаче электрической энергии.

Исходя из указанных нормативных положений следует что, ответчик, как иной владелец объектов электросетевого хозяйства, в которых возникают фактические потери, обязаны приобретать их у истца, поскольку обязанность по оплате фактических потерь электрической энергии в электросетевом хозяйстве, закон связывает с лицом, осуществляющим фактическое владение такими объектами.

Факт владения ответчиком электрическими сетями, в которых возникают потери электрической энергии, подтверждается решением Уфимского районного суда РБ от 28.11.2019г. по делу № 2-3171/2019.

Таким образом, приняв в муниципальную собственность объекты электросетевого хозяйства, ответчик, обязан приобретать у истца электрическую энергию в объеме фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих ему объектах электросетевого хозяйства.

16.02.2022 г. от истца через электронную систему подачи документов «Мой арбитр» поступило ходатайство об уточнении исковых требований в порядке ст.49 АПК РФ.

Согласно уточненным исковым требованиям, истец просит Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан задолженность за период декабрь 2019 г. – январь 2021 г. в сумме 6 772 680 руб. 49 коп.

Судом уточненное исковое заявление принято в порядке ст.49 АПК РФ и приобщено к материалам дела.

Относительно заявленного истцом к оплате объема потерь, суд учитывает следующее.

В соответствии с пунктом 50 Правил № 861, размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций.

В силу пункта 136 Основных положений № 442, определение объема фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением № 3.

В соответствии с пунктом 145 Основных положений № 442 – обязанность по обеспечению оснащения приборами учета объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации в точках их присоединения к объектам электросетевого хозяйства другой сетевой организации, если иное не установлено соглашением между такими сетевыми организациями, возлагается на ту сетевую организацию, центры питания которой в данной точке присоединения имеют более низкий класс напряжения, а при равенстве классов напряжения центров питания в точке присоединения - на сетевую организацию, в объекты электросетевого хозяйства которой за год до планируемой даты установки приборов учета преимущественно осуществлялся переток электрической энергии.

В соответствии с пунктом 185 Основных положений № 442 – сетевые организации определяют – объем электрической энергии, переданной в принадлежащие им объекты электросетевого хозяйства, объем электрической энергии, переданной из принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций, объем электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к объектам электросетевого хозяйства этих сетевых организаций, фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства сетевых организаций.

Каждая сетевая организация за расчетный период составляет баланс электрической энергии, который содержит показатели, указанные в пункте 185 Основных положений № 442 (пункт 186 Основных положений № 442).

Согласно пункту 187 Основных положений № 442, баланс электрической энергии составляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, и является основанием для определения фактических потерь электрической энергии, подлежащих покупке сетевой организацией в соответствии с Основными положениями № 442.

Сетевая организация передает до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, соответствующему гарантирующему поставщику способом, позволяющим подтвердить факт получения, информацию об объеме потребления электрической энергии, объеме оказанных услуг по передаче электрической энергии, объеме безучётного потребления электрической энергии, объеме электрической энергии (мощности), подлежащей покупке сетевой организацией в целях компенсации фактических потерь электрической энергии, за этот расчетный период (пункт 189 Основных положений № 442).

Проверив расчет объемов потерь электрической энергии, представленный истцом, суд признает его верным, поскольку объем потерь электрической энергии, стоимость которого предъявлена истцом к взысканию, определена в соответствии с пунктом 50 Правил № 861 на основании представленных истцом данных (показаний) приборов учета электрической энергии об объемах электрической энергии, поступившей в сеть ответчика и отпущенной из сети ответчиков.

Указанный расчет подтверждается реестрами показаний приборов (объемов переданной по договору) электрической энергии, предоставленные Истцу сетевой организацией – ООО «Башкирэнерго», реестрами об объеме поставленной электрической энергии по физическим лицам.

В соответствии с п 50. Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг…» размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций.

В РУ-0,4кВ каждой трансформаторной подстанции установлены приборы учета, которые учитывают всю электрическую энергию, переданную на границе балансовой принадлежности, из электрической сети ООО «Башкирэнерго» в электрическую сеть иных владельцев объектов электросетевого хозяйства, в данном случае ответчика.

Разница между поступающей в сеть собственника, в данном случае ответчика, по указанным приборам учета и объемом электрической энергии, поставленным физическим лицам является объемом фактических потерь, ответственность за которые несут владельцы объектов электросетевого хозяйства, в данном случае ответчик.

Ответчик возражений относительно представленного истцом расчета не заявил, контрасчет не представлен.

В силу статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих иные объемы потерь электрической энергии, по сравнению с объемами, которые были определены истцом и третьим лицом ООО «Башкирэнерго» на основании данных, полученных с использованием приборов учета.

Кроме того, ответчик не заявлял каких-либо возражений относительно цены, применяемой гарантирующим поставщиком в расчетах стоимости потерь.

При таких обстоятельствах оснований для неоплаты потерь у ответчика не имелось. Выставленные истцом к оплате счета на оплату потерь ответчиком оплачены не были. Направленные в адрес ответчика претензия от 19.03.2021 г. исх. № ЭСКБ\ЦТО УКО\29, содержащая наименование счета на оплату и сумму задолженности, оставлена последним без ответа, что послужило основанием для обращения гарантирующего поставщика в суд.

Привлеченное по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ООО «Башкирэнерго» считает доводы истца обоснованными и подлежащими удовлетворению

В силу перечисленных судом выше императивных норм Закона об электроэнергетике, Основных положений № 442 и Правил № 861 – обязанность по оплате потерь электрической энергии возложена на субъекты, владеющего электрическими сетями.

Ответчиком суду не представлено доказательств, из которых бы следовало наличие либо отсутствие иных балансодержателей спорных объектов электросетевого хозяйства – трансформаторных подстанций № 9094, № 9015, № 9019.

Более того, ответчиком не оспаривается тот факт, что потери электрической энергии, которые являются предметом рассмотрения настоящего дела, осуществляются посредством объектов электросетевого хозяйства, расположенные в СП Зубовский сельсовет, <...> Лучистая, Изумрудная (микрорайон «Интеграл»).

Кроме того, из представленных ООО «ЭСКБ» первичных документов следует, что в отношении потребителей электрической энергии – физических лиц, присоединенных от спорных трансформаторных подстанций № 9094, № 9015, № 9019 ежемесячно формируются объемы полезного отпуска, а равно – посредством указанных объектов осуществляется передача электрической энергии потребителям.

Указанные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что в спорный период все объекты электросетевого хозяйства, стоимость потерь в которых предъявлена к взысканию, являлись действующими, функционировали в соответствии с их прямым назначением и фактически находились в собственности ответчика в спорный период.

Договор электроснабжения № 02098002294837 между ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» и Администрацией МР Уфимский район РБ заключен 01.12.2020 г.

В соответствии с п. 4.4. Договора расчетным периодом для осуществления расчетов с Гарантирующим поставщиком является 1 месяц.

П. 4.5. Договора Покупатель оплачивает электрическую энергию (мощность) Гарантирующему поставщику в следующем порядке:

- 100 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 1-го числа этого месяца;

- стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных Покупателем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата.

П. 4.6. Договора для определения размера платежей, которые должны быть произведены Гарантирующему поставщику Покупателем в соответствии с п.4.5.:

- стоимость электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки определяется исходя из нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) за предшествующий расчетный период для соответствующей ценовой категории с учетом дифференциации нерегулируемых цен;

- подлежащий оплате объем покупки электрической энергии (мощности) принимается равным объему потребления электрической энергии (мощности) за предшествующий расчетный период.

П. 4.7. договора Гарантирующий поставщик не позднее, чем за 3 (три) дня до наступления сроков, указанных в п.4.5. Договора, представляет Покупателю Счет на оплату в офисе Гарантирующего поставщика или в банке, обслуживающем Покупателя.

Однако, ответчик в адрес гарантирующего поставщика не обращался.

Заключенный между сторонами договор по своей правовой природе является договором энергоснабжения.

В силу норм статей 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 г. № 261 - ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета.

Расчеты за энергоресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В ходе судебного разбирательства ответчиком заявлены многочисленные возражения против заявленных исковых требований, которые по существу сводятся к следующему:

В нарушение п. 1.1. заключенного между сторонами договора электроснабжения договоры энергоснабжения с фактическим потребителями электроэнергии не заключены.

Объем фактичекских потерь, возникших в трансформаторных подстанциях № 9094, № 9015, № 9019 необходимо взыскивать с конечных потребителей, т.е. с физических лиц.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», объекты электроэнергетики - имущественные объекты, непосредственно используемые в процессе производства, передачи электрической энергии, оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и сбыта электрической энергии, в том числе объекты электросетевого хозяйства. Таким образом, указанные объекты являются объектами электросетевого хозяйства Ответчика.

Согласно Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее – Основные положения) бездоговорное потребление электрической энергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

В соответствии с п. 26 основных положений в ходе проведения процедур, указанных в пункте 25 настоящего документа, сетевая организация:

выявляет лиц, которые не заключили договоры, обеспечивающие продажу им электрической энергии (мощности), и при этом фактически потребляют электрическую энергию;

составляет в установленном настоящим документом порядке акт о неучтенном потреблении электрической энергии;

рассчитывает в соответствии с настоящим документом объемы бездоговорного потребления электрической энергии за период, истекший с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей;

принимает меры по сокращению уровня или прекращению потребления электрической энергии в отсутствие договора и по обеспечению оплаты объемов электрической энергии, потребляемой без заключенного договора лицом, потребляющим электрическую энергию, путем введения ограничения режима потребления электрической энергии.

Согласно п. 189 Основных положений иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым непосредственно присоединены энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии составляет акт о неучтенном потреблении электрической энергии и осуществляет расчет и взыскание стоимости бездоговорного потребления электрической энергии в порядке, аналогичном порядку, установленному настоящим документом для сетевой организации.

Бездоговорное потребление, в свою очередь, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» взыскивается сетевой организацией либо иным владельцем сетей, которым истец не является.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ ответчик обязан следить за тем, кто осуществляет деятельность в границах электросетевого хозяйства, принадлежащего ему, в данном случае в соответствии с решением Уфимского районного суда РБ от 28.11.2019 г. по делу № 2-3171/2019.

Ответчик, пользуясь равными процессуальными правами с иными участниками процесса, имел возможность представить суду и участникам процесса расчет объема потерь.

Учитывая значительную продолжительность рассмотрения настоящего дела, суд приходит к выводу о наличии у ответчика достаточного времени для принятия мер к получению всех необходимых доказательств и для заявления ходатайств об истребовании необходимых доказательств, которые у ответчика не удалось получить самостоятельно.

Также у ответчика имелось достаточно времени для представления всех своих доводов и доказательств, включая документально обоснованный контррасчет размера исковых требований.

Не совершение ответчиком всех необходимых процессуальных действий влечет для ответчика связанные с этим процессуальные риски.

Принимая во внимание все изложенные обстоятельства, суд считает исковые требования истца подлежащими удовлетворению в размере 6 772 680 руб. 49 коп.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» (ИНН <***>, ОГРН <***>) стоимость потерь электрической энергии в сумме 6 772 680 руб. 49 коп., судебные расходы по госпошлине в размере 56 863 руб.

Обществу с ограниченной ответственностью «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» возвратить из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 8 231 руб. уплаченную по платежному поручению № 8479 от 13.04.2021 г.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.l8aas.arbitr.ru.


Судья Р.М. Айбасов