Решение от 15 октября 2025 г. по делу № А82-18997/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, <...>  http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-18997/2024
г. Ярославль
16 октября 2025 года
Резолютивная часть решения оглашена  17 сентября 2025 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи  Шадриновой Л.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Светловой Е.О., помощником судьи Марковой А.А.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Астраханской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании, о взыскании,


при участии

от истца – ФИО1, по доверенности от 17.06.205, удостоверению, по устному ходатайству - ФИО2, по паспорту

от ответчика  – не явились,

установил:

Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Ярославской области обратилось в арбитражный суд с заявлением к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Астраханской области» об обязании произвести замену 164 комплектов индивидуального рациона питания для осужденных, подозреваемых, обвиняемых (вариант 1) ТУ 10.89.19-003-08831309-2019; взыскании с ФКУ ИК-6 УФСИН России по Астраханской области штрафа в соответствии с п. 10.5 Контракта в размере 328 700 руб.; взыскании с ФКУ ИК-6 УФСИН России по Астраханской области (ИНН: <***>, ОГРН: 05.11.2002) штрафа в соответствии с п. 10.6 Контракта в размере 5 000 руб.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание явку не обеспечил, против иска возражает по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Заслушав представителей истца, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

09.02.2023 между УФСИН России по Ярославской области и ФКУ ИК-10 УФСИН России по Астраханской области заключен государственный контракт № 2323320800262003711000117/26 на поставку продовольствия.

Предметом данного контракта была поставка в рамках выполнения государственного оборонного заказа на 2023 год качественной и безопасной пищевой продукции: индивидуального рациона питания (ИРП) для осужденных, подозреваемых, обвиняемых (вариант 1) ТУ 10.89.19-003-08831309-2019, индивидуальный рацион питания для осужденных, подозреваемых и обвиняемых (вариант 2) ТУ 10.89.19-003-08831309-2019, российского производства в количестве, по цене, адресу и в сроки, предусмотренные ведомостью поставки (приложение № 1) и отгрузочной разнарядкой (приложение № 2).

Поставка была осуществлена в установленные контрактом сроки.

Как указывает истец в исковом заявлении, в ходе приемки существенных нарушений условий контракта выявлено не было.

Всего было поставлено 20 000 компл. (вариант 1) по цене 269,00 руб. за единицу товара, 3 000 компл. (вариант 2) по цене 398,00 руб. за единицу товара всего на общую сумму 6 574 000, 00 рублей. УФСИН России по Ярославской области полностью произведена оплата по контракту, что подтверждается ведомостью поставки (приложение № 1 к контракту).

В адрес УФСИН России по Ярославской области 01.02.2024 поступило указание У ТО ФСИН России за № исх-21-7341 о незамедлительной проверке качества ИРП, поставленных по заключенным государственным контрактам в 2022-2023 гг.

В ходе проверки ИРП на складе ФКУ БМТиВС УФСИН России по Ярославской области, проведенной в феврале 2024 года, было установлено, что из 9703 комплектов ИРП 164 комплекта ИРП (вариант 1) не соответствовали условиям контракта: 20 ИРП вместо консервов мясных укомплектованы консервами мясорастительными; согласно маркировки 144 ИРП должны содержать мясорастительные консервы, но фактически укомплектованы растительно-мясными консервами.

Согласно п. 9.2. Контракта остаточный срок годности (хранения) на товар на момент поставки должен составлять: ИПР (вариант 1) - не менее 18 месяцев.

В соответствии с п. 2.2.2 Государственного контракта государственный заказчик в период срока годности (хранения), при условии соблюдения Грузополучателями правил хранения товара, вправе требовать безвозмездной замены товара, несоответствующего по качеству и безопасности показателям, содержащимся в нормативных и технических документах, и в настоящем Контракте.

Согласно п. 2.3.6 Государственного контракта поставщик обязуется осуществить безвозмездную замену товара, не соответствующего по качеству и безопасности, при соблюдении условий хранения товара Грузополучателями в соответствии с требованиями нормативных документов, в соответствии с которыми товар произведен, указанных в техническом задании (приложение № 2) и условиям настоящего Контракта, в порядке и на условиях, предусмотренных разделом 9 Контракта.

В целях замены ИРП, не соответствующих условиям Контракта, с сотрудниками ОТАО УФСИН России по Астраханской области произведены телефонные переговоры, в ходе которых стало известно, что ФКУ ИК-10 УФСИН России по Астраханской области ликвидировано в соответствии с приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 15.02.2023 № 23, данная информация подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ ФКУ ИК-10 УФСИН России по Астраханской области, в соответствии с которой учреждение ликвидировано 30.01.2024. Правопреемником ФКУ ИК-10 УФСИН России по Ярославской области определено ФКУ ИК-6 УФСИН России по Астраханской области.

В п. 10.6 контракта стороны предусмотрели, что за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного настоящим Контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, Поставщик уплачивает Государственному заказчику штраф. Размер штрафа определяется в соответствии с Правилами и составляет 5000 рублей.

13.03.2024 за № исх-78/ТО/09/2-3857 в адрес ФКУ ИК-6 УФСИН России по Астраханской области была направлена претензия с требованием о замене ИРП, не соответствующих условиям контракта, в срок до 31.03.2024.

Оставление требования без удовлетворения послужило основанием обращения с настоящим иском в суд.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, суд считает требования не подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В силу ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Статьей 71 названного Кодекса предусмотрено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно статье 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

В силу пункта 1 статьи 516 Гражданского кодекса Российской Федерации, покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки.

В соответствии со статей 525 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530). К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.

На основании статьи 526 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

В соответствии с абз. 3 п. 2 ст. 475 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае существенного нарушения требований к качеству товара (обнаружения неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются неоднократно, либо проявляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков) покупатель вправе потребовать замены товара ненадлежащего качества товаром, соответствующим договору.

В соответствии со статьей 476 Гражданского кодекса Российской Федерации продавец отвечает за недостатки товара, если покупатель докажет, что недостатки товара возникли до его передачи покупателю или по причинам, возникшим до этого момента.

Исходя из указанной нормы права, а также из статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что обязанность доказывания вины поставщика в наличии дефектов в товаре лежит на покупателе.

Согласно доводам истца, исковые требования об обязании ответчика заменить товар основаны на поставке в составе рационов питания (далее - РП) вместо мясорастительных консервов, предусмотренных государственным контрактом, растительно-мясных консервов.

При этом оценивая доводы истца, положенные в основу заявленного требования, суд первой инстанции приходит к выводу, что разница в наименовании (мясорастительные и растительно-мясные консервы) не определяет поставленный товар как некачественный.

Суд отмечает, что ГОСТ Р 52427-2005 и Технический регламент Таможенного союза "О безопасности мяса и мясной продукции" ТР ТС 034/2013 определяют понятия:

- мясорастительный продукт как мясосодержащий продукт, изготовленный с использованием ингредиентов растительного происхождения, с массовой долей мясных ингредиентов в рецептуре свыше 30% до 60% включительно;

- растительно-мясной продукт как мясосодержащий продукт, изготовленный с использованием ингредиентов растительного происхождения, с массовой долей мясных ингредиентов в рецептуре свыше 5% до 30% включительно.

Кроме того, согласно п.п. 2.1.7, 8.2-8.6 контракта стороны предусмотрели, что государственный заказчик обязуется по завершению приемки товара подписать Акт приема - передачи товара (приложение № 3), представленный Поставщиком в соответствии с пунктом 2.3.7 Контракта, в течение 5 рабочих дней, либо в тот же срок направить Поставщику в письменной форме мотивированный отказ от подписания данного документа (п. 2.1.7). Приемка товара производится в соответствии с требованиями нормативных документов, в соответствии с которыми товар произведен, указанных введомости поставки (приложение №2) и условиям настоящего Контракта (п. 8.2). Приемка товара по количеству (в том числе по количеству внутри тарных мест) производится Грузополучателем в течение 24 часов с момента прибытия товара на склад Грузополучателя. Обязательство Поставщика по поставке (передаче) товара в части поставки товара по количеству считается исполненным с момента подписания Грузополучателем без замечаний Товарной накладной, по факту приемки товара (п. 8.3). Приемка товара по качеству производится Грузополучателем собственными силами в течение 24 часов с момента прибытия товара на склад Грузополучателя. Подтверждением приемки товара по качеству является акт приемки товара, составленныйкомиссией Грузополучателя и приемке товара либо экспертное заключение в случаепривлечения экспертов, экспертных организаций (п. 8.4). Моментом исполнения обязательств Поставщика по поставке товара считается дата подписания Государственным заказчиком без замечаний акта приема-передачи товара по форме, предусмотренной приложением № 3, после завершения приемки товара Грузополучателем (п. 8.5).  

На основании изложенной правовой позиции и фактических обстоятельств дела, принимая во внимание приемку товара согласно актам от 15.03.2023 № 10 и от 07.08.2023 № 34 без возражений, составление претензионного требования только 13.03.2024 года, отсутствие документального подтверждения несоответствия спорного товара по качеству, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных исковых требований.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, - через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).


Судья

Л.А. Шадринова