Решение от 27 января 2021 г. по делу № А51-10982/2020

Арбитражный суд Приморского края (АС Приморского края) - Административное
Суть спора: Взыскание обязательных платежей и санкций - Налоговое законодательство



2206/2021-14008(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27 Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


Дело № А51-10982/2020
г. Владивосток
27 января 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 21 января 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 27 января 2021 года. Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Фокиной А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Приморскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 01.01.2012)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 315254000002240, дата государственной регистрации 06.11.2015)

о взыскании задолженности по земельному налогу и пени в сумме 307860,31 руб.,

при участии в судебном заседании: от заявителя – представителя ФИО3 (по доверенности от 02.09.2020 № 0412/46549), от

ответчика – представителя Кульпиной М.В. (по доверенности от 16.11.2016 № 25АА 1983628),

установил:


Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 12 по Приморскому краю (далее – налоговый орган, инспекция, МИФНС № 12 по ПК) обратилась в Фрунзенский районный суд г. Владивостока с заявлением. уточнённым в порядке статьи 49 АПК РФ, о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее – ответчик, налогоплательщик, предприниматель, ИП ФИО2) задолженности по земельному налогу и пени в общей сумме 307860,31 руб. и о восстановлении срока на подачу заявления, которое было передано Фрунзенским районным судом г. Владивостока на рассмотрение в Арбитражный суд Приморского края.

Как следует из заявления налогового органа, задолженность предпринимателя в общей сумме 307860,31 руб. образовалась в результате несвоевременной уплаты последним налогов, пеней в связи с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения земельным налогом.

Ответчик представил в материалы дела письменный отзыв, в судебном заседании по заявленным требованиям в части размера взыскиваемой задолженности не возражал, однако сослался на пропуск налоговым органом срока давности взыскания.

Исследовав материалы дела, суд установил, что ИП ФИО2 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 25:28:050063:443 площадью 4703 +/- 24 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: объекты розничной торговли, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка; ориентир жилое здание; участок находится примерно в 394 м от

ориентира по направлению на северо-запад; почтовый адрес ориентира: Приморский край, г. Владивосток, ул. Сахарный ключ, дом 4.

12.12.2018 налоговым органом в адрес предпринимателя было направлено уведомление № 361980, в котором в отношении указанного земельного участка ФИО2 исчислен земельный налог за 2015- 2016 годы со сроком уплаты до 08.02.2019 в сумме 775694 руб. (387847 руб. за 2015 год и 387847 руб. за 2016 год).

В связи с неуплатой исчисленного налоговым органом земельного налога в соответствии с налоговым уведомлением № 361980 ФИО2 выставлено требование от 28.02.2019 № 33510 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов с предложением уплатить в срок до 02.04.2019 земельный налог в общей сумме 775694 руб., пени в сумме 3807,36 руб.

Указанное требование направлено предпринимателю через личный кабинет налогоплательщика (дата вручения – 02.03.2019).

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Приморского края от 02.07.2020 по делу № А51-19021/2019 требование налоговой инспекции от 28.02.2019 № 33510 признано незаконным только в части уплаты недоимки по земельному налогу в размере 231624 руб. и соответствующей ему пени.

С учетом результатов рассмотрения дела № А51-19021/2019 МИФНС № 12 по ПК был произведен перерасчет взыскиваемых сумм налога и пени, а также принято решение от 06.11.2020 о зачете суммы 238940 руб. в счет уплаты земельного налога ИП ФИО2, послужившие основанием для уменьшения в настоящем деле требований инспекции по земельному налогу до 305130 руб. (775694 – 231624 - 238940 руб.) и пени по нему до 2730,31 руб. согласно принятому судом уточнению требований.

До настоящего времени за предпринимателем сохраняется задолженность по земельному налогу за 2015-2016 годы в сумме 305130

руб. и пени по нему в сумме 2730,31 руб. за период с 09.02.2019 по 27.02.2019, начисленные в порядке статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

В связи с неисполнением в установленный срок требования от 28.02.2019 № 33510 налоговый орган обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Суд считает, что требование налогового органа подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 НК РФ налоги и сборы должны иметь экономическое обоснование и не могут быть произвольными.

Статьей 45 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

На основании пункта 2 статьи 65 ЗК РФ порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством о налогах и сборах.

Согласно пункту 1 статьи 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов

муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии с пунктом 1 статьи 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (пункт 1 статьи 389 НК РФ).

В соответствии со статьей 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год, отчетными периодами признаются первый, квартал, второй квартал и третий квартал календарного года.

Согласно пункту 1 статьи 390 НК РФ налоговая база для исчисления земельного налога определяется как кадастровая стоимость земельного участка, признаваемого объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ.

В соответствии с абзацем 1 пункта 1 статьи 391 НК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2019) налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Как установлено судом в рамках дела № А51-19021/2019 при применении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 25:28:050063:443, равной его рыночной стоимости в размере 16879000 по состоянию на 01.02.2015, сумма доплат земельного налога за спорный период составила 544070 руб.

Обстоятельства, установленные судом в деле № А51-19021/2019, являются преюдициальными и в порядке статьи 69 АПК РФ не подлежат доказыванию вновь при рассмотрении настоящего дела.

По изложенному с учетом зачета суммы 238940 руб. в счет уплаты земельного налога по решению инспекции от 06.11.2020 предъявленная ко взысканию сумма задолженности 305130 руб. является обоснованной, определена налоговым органом верно.

Согласно пункту 2 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Согласно пункту 2 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Как следует из материалов дела, направление предпринимателю требования от 28.02.2019 № 33510 явилось следствием неисполнения налогоплательщиком уведомления от 12.12.2018 № 361980, содержащего сведения о перерасчете налоговых обязательств ФИО2 за 2015 - 2016 годы, произведенном в соответствии с действующим законодательством.

Требование от 28.02.2019 № 33510 направлено налоговым органом в адрес ИП ФИО2 с соблюдением установленного пунктом 1 статьи 70 НК РФ срока, и получено последней 02.03.2019.

Соответственно, в связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по перечислению в установленные сроки земельного налога на основании статьи 75 НК РФ начисление пени за период с 09.02.2019 по 27.02.2019 в размере 2730,31 руб. является правомерным; расчет судом проверен и признан правильным.

Доказательств уплаты ответчиком предъявленной к взысканию суммы задолженности по налогу, а также пени материалы дела не содержат.

На основании изложенного суд находит требование инспекции о взыскании с ИП ФИО2 задолженности по земельному налогу и пени в общей сумме 307860,31 руб. (305310 руб. + 2730,31 руб.) подлежащим удовлетворению.

При этом, рассмотрев в судебном заседании 03.12.2020 ходатайство заявителя о восстановлении срока на подачу заявления, руководствуясь статьями 159, 113-117 АПК РФ, статьями 46-48 НК РФ, суд определил отказать в удовлетворении ходатайства, поскольку срок на обращение в суд заявителем не пропущен.

Оценивая доводы ответчика о пропуске срока, суд при этом установил, что при сроке исполнения требования № 33510 до 02.04.2019 в порядке статьи 46 НК РФ решение о взыскании должно быть принято налоговым органом до 03.06.2019, чего сделано не было, следовательно, срок, предусмотренный пунктом 3 статьи 46 НК РФ на подачу заявления в суд, истекал 02.10.2019. Заявление о выдаче судебного приказа было подано в суд общей юрисдикции 02.04.2019, однако 25.10.2019 в связи с возражениями ответчика против его исполнения судебный приказ от 13.05.2019 был отменён. С учётом даты отмены судебного приказа 6- месячный срок, предусмотренный статьёй 48 НК РФ, истекал 25.04.2020, однако во Фрунзенский районный суд г. Владивостока инспекция обратилась с заявлением о взыскании с ФИО2 задолженности уже 20.03.2020 (почтой), которое было получено судом 26.03.2020, а

определением от 22.06.2020 передано по подсудности в арбитражный суд в связи с наличием у ответчика статуса индивидуального предпринимателя и использованием спорного земельного участка для предпринимательских целей.

С учётом изложенного возражения ответчика против взыскания с него суммы земельного налога и приходящейся на него пени судом отклоняются.

В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:


Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (дата и место рождения: 18.11.1949, д. Актаныш Актанышского района Татарской АССР, ИНН <***>, ОГРНИП 315254000002240, дата государственной регистрации: 06.11.2015, место регистрации: 690065, <...>. кв. 33) в доход бюджета 307860 (триста семь тысяч восемьсот шестьдесят) рублей 31 копейку, в том числе земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, в сумме 305310 руб. и пени по нему в сумме 2730,31 руб.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 дата и место рождения: 18.11.1949, д. Актаныш Актанышского района Татарской АССР, ИНН <***>, ОГРНИП 315254000002240, дата государственной регистрации: 06.11.2015, место регистрации: 690065, <...>. кв. 33) в доход

федерального бюджета государственную пошлину в сумме 9157 (девять тысяч сто пятьдесят семь) рублей.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья Фокина А.А.

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 27.07.2020 23:27:39

Кому выдана Фокина Алёна Алексеевна



Суд:

АС Приморского края (подробнее)

Истцы:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №12 по Приморскому краю (подробнее)

Ответчики:

ИП СУЛТАНОВА ЛЮДМИЛА УЗБЕКОВНА (подробнее)

Судьи дела:

Фокина А.А. (судья) (подробнее)