Решение от 29 января 2021 г. по делу № А29-13470/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А29-13470/2020
29 января 2021 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 29 января 2021 года, полный текст решения изготовлен 29 января 2021 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Гайдак И.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании заявление по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Республике Коми (ИНН:1101482803, ОГРН:1041130401070)

к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Коми «Вуктыльская центральная районная больница» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании задолженности

в отсутствие представителей участвующих в деле лиц,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Республике Коми (далее – Инспекция, заявитель) обратилась в арбитражный суд с заявлением к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Коми «Вуктыльская центральная районная больница» (далее – Учреждение, ответчик) о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей, пени и штрафов в общей сумме 14 035 492 руб. 91 коп..

Инспекцией требования неоднократно уточнялись в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в том числе, заявлением от 26.01.2021 просит взыскать с Учреждения задолженность по уплате обязательных платежей, пени и штрафов в общей сумме 3 895 536,92 руб..

Ответчик представил отзыв на заявление, в котором признал заявленные требования на указанную сумму в полном объеме.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, Инспекцией заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

В соответствии со статьей 123, пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Учреждение зарегистрировано в качестве юридического лица 03.12.1993 года (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) и производит выплаты физическим лицам и в силу пункта 7 статьи 226 и пункта 1 части 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации является плательщиком страховых взносов и налога на доходы физических лиц.

Порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страхователями страховых взносов в спорный период определялся статьей 15 действующего в спорный период Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон № 212-ФЗ от 24.07.2009), в соответствии с которой сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.

В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.

Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Уплата страховых взносов осуществляется отдельными расчетными документами, направляемыми в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на соответствующие счета Федерального казначейства.

Согласно статье 10 действующего в спорный период Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, отчетными периодами - первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

С 01.01.2017 порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страхователями страховых взносов определены статьей 431 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

Сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.

Сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Плательщики представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Уплата страховых взносов и представление расчетов по страховым взносам производятся организациями по месту их нахождения и по месту нахождения обособленных подразделений, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц. При наличии у организации обособленных подразделений, расположенных за пределами территории Российской Федерации, уплата страховых взносов, а также представление расчетов по страховым взносам по таким обособленным подразделениям осуществляется организацией по месту своего нахождения.

В соответствии со статьей 423 Налогового кодекса Российской Федерации расчетным периодом признается календарный год; отчетными периодами – первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 01.01.2017, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

По сведениям Инспекции задолженность Учреждения задолженность по уплате обязательных платежей, пени и штрафов в общей сумме 3 895 536,92 руб., в том числе:

1) задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование, возникшую за периоды 1 квартал 2020 года и полугодие 2020 года, а также пени, в общей сумме 3 026 748.35 руб., их них:

за 1 квартал 2020 года:

- задолженность по взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, в сумме - 31 796,05 руб., пени за период с 18.02.2020 по 12.07.2020 г.г. - 7 689,22 руб.;

- задолженность в части пени по взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменному за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года), за период с 18.02.2020 по 12.07.2020 г.г. - 33 709,12 руб.;

за полугодие 2020 года:

- задолженность по взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, в сумме - 607 181,75 руб., пени за период с 16.05.2020 по 31.07.2020г.г. - 21 704,84 руб.;

- задолженность по взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменному за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года), в сумме - 1 285 680,73 руб., пениза период с 16.05.2020 по 31.07.2020г.г. -93 584,21руб.;

- задолженность по взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) в сумме 30 523,66 руб., пени за период с 16.05.2020 по 06.08.2020 г.г. - 11 024,14 руб.;

- задолженность по уплате взносов по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанные в пункте 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях», зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (зависящему от результатов специальной оценки условий труда (класса условий)) в сумме 803,52 руб.;

Согласно п. 6 ст. 226 НК РФ налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня фактического получения в банке наличных денежных средств на выплату дохода, а также для перечисления дохода со счетов налоговых агентов в банке на счета налогоплательщика либо по его поручению на счета третьих лиц.

Также налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня, следующего за днем фактического получения налогоплательщиком дохода, для доходов, выплачиваемых в денежной форме, а также дня, следующего за днем фактического удержания исчисленной суммы налога, - для доходов, полученных налогоплательщиком в натуральной форме либо в виде материальной выгоды.

2) задолженность в общей сумме 1 757 338,17 руб., сформировавшуюся в связи с неуплатой налога на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации, за 6 месяцев 2020 года в сумме 1 740 926,30 руб., и пени за период с 13.05.2020 по 05.08.2020 г.г. - 16 411,87 руб.;

3) задолженность по уплате штрафных санкций в общей сумме 14 501,10 руб., в том числе возникшую в связи с неисполнением решения Межрайонной ИФНС России № 3 по Республике Коми от 04.03.2020 № 09-30/248, которым доначислен штраф по пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса РФ в сумме 50 руб., и решения Межрайонной ИФНС России № 3 по Республике Коми, которым доначислен штраф по статье 123 Налогового кодекса РФ в сумме 14 501,51 руб..

На основании статьи 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации Учреждению направлено требование от 12.07.2020 № 32598 об уплате налога, страховых взносов, пеней и штрафов, №№ 34440, 34441, 34442, 34443 от 31.07.2020, №№ 34157 и 34185 от 27.07.2020, № 34446 от 05.08.2020, № 34443 от 06.08.2020, с указанием срока для добровольной уплаты до 25.08.2020, 01.09.2020, 07.09.2020 соответственно.

Как определено статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в установленный срок. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом взыскание налога с организации, имеющей лицевые счета, производится в судебном порядке, если взыскиваемая сумма превышает пять миллионов рублей.

Так как требование в полном объеме не было исполнено, Учреждение является бюджетной организацией, у которой открыт лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, сумма недоимки превышает пять миллионов рублей, Инспекция правомерно обратилась за взысканием задолженности в суд.

На момент рассмотрения дела в суде сведения об уплате Учреждением взыскиваемой суммы недоимки (с учетом последнего уточнения), в материалах дела отсутствуют. Требования предъявлены в пределах установленного законом срока. Расчет недоимки судом проверен и представляется обоснованным, размер задолженности признан Учреждением в полном объеме.

На основании изложенного, требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьями 102,110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 333.17, 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на ответчика.

С учетом имущественного положения ответчика (являющегося муниципальным бюджетным учреждением) суд на основании пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации считает возможным уменьшить размер взыскиваемой суммы государственной пошлины до 2 000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 180-181, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Воркуте Республики Коми удовлетворить.

Взыскать с Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Коми «Вуктыльская центральная районная больница» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, зарегистрированного в качестве юридического лица 16.05.1996 Администрацией г. Вуктыл за регистрационным номером 271, расположенного по адресу: 169570, <...>):

- в доход бюджета задолженность в сумме 3 895 536,92 руб., в том числе:

1) задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование, возникшую за периоды 1 квартал 2020 года и полугодие 2020 года, а также пени, в общей сумме 3 026 748.35 руб., их них:

за 1 квартал 2020 года:

- задолженность по взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, в сумме - 31 796,05 руб., пени за период с 18.02.2020 по 12.07.2020 г.г. - 7 689,22 руб.;

- задолженность в части пени по взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменному за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года), за период с 18.02.2020 по 12.07.2020 г.г. - 33 709,12 руб.;

за полугодие 2020 года:

- задолженность по взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, в сумме - 607 181,75 руб., пени за период с 16.05.2020 по 31.07.2020г.г. - 21 704,84 руб.;

- задолженность по взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменному за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года), в сумме - 1 285 680,73 руб., пениза период с 16.05.2020 по 31.07.2020г.г. -93 584,21руб.;

- задолженность по взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) в сумме 30 523,66 руб., пени за период с 16.05.2020 по 06.08.2020 г.г. - 11 024,14 руб.;

- задолженность по уплате взносов по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанные в пункте 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях», зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (зависящему от результатов специальной оценки условий труда (класса условий)) в сумме 803,52 руб.;

2) задолженность в общей сумме 1 757 338,17 руб., сформировавшуюся в связи с неуплатой налога на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации, за 6 месяцев 2020 года в сумме 1 740 926,30 руб., и пени за период с 13.05.2020 по 05.08.2020 г.г. - 16 411,87 руб.;

3) задолженность по уплате штрафных санкций в общей сумме 14 501,10 руб., в том числе возникшую в связи с неисполнением решения Межрайонной ИФНС России № 3 по Республике Коми от 04.03.2020 № 09-30/248, которым доначислен штраф по пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса РФ в сумме 50 руб., и решения Межрайонной ИФНС России № 3 по Республике Коми, которым доначислен штраф по статье 123 Налогового кодекса РФ в сумме 14 501,51 руб..

- в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья И.Н. Гайдак