Решение от 16 июня 2022 г. по делу № А26-8025/2021

Арбитражный суд Республики Карелия


ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-8025/2021
г. Петрозаводск
16 июня 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 08 июня 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 16 июня 2022 года.


Судья Арбитражного суда Республики Карелия Киселева О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия к акционерному обществу «Запкареллес» о взыскании неустойки в размере 125 462 руб. 70 коп.,


при участии представителей:

истца, Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия - ФИО2, представителя по доверенности от 14.12.2021 года;

ответчика, акционерного общества «Запкареллес» - ФИО3, представителя по доверенности от 10.01.2022 года;

установил:

Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес 185035, <...>, далее – истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к акционерному обществу «Запкареллес» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 186870, Республика Карелия, <...>, далее – ответчик, АО «Запкареллес») о взыскании неустойки в размере 125 462 руб. 70 коп.

Исковые требования обоснованы со ссылками на статьи 309, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, условиями договора аренды лесного участка № 52-з от 17.12.2008 года.

Определением Арбитражного суда Республики Карелия 08.10.2021 года исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

В отзыве на иск ответчик пояснил, что заявленные требования частично удовлетворены ответчиком; в оставшейся части просит отказать в иске.

Определением Арбитражного суда Республики Карелия от 06.12.2021 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Заслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Между Министерством лесного комплекса Республики Карелия (арендодатель) и акционерным обществом «Запкареллес» (арендатор) 17.12.2008 года заключен договор аренды лесного участка № 52-з, согласно которому арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду находящийся в государственной собственности лесной участок площадью 600 331 га, являющийся частью лесного участка с кадастровым номером 10:16:00 00 00:0010, расположенный на территории ГКУ РК «Суоярвское центральное лесничество». Названный лесной участок передан арендатору по акту приема-передачи от 17.12.2008 года (приложение № 5 к договору).

Постановлением Правительства Республики Карелия № 177-П от 04.09.2010 года Министерство лесного комплекса Республики Карелия преобразовано в Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия.

Постановлением Правительства Республики Карелия № 326-П от 29.09.2017 года Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия преобразовано в Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия. Также установлено, что возникшие в результате преобразования органы исполнительной власти Республики Карелия являются правопреемниками преобразованных органов исполнительной власти Республики Карелия.

ГКУ РК «Суоярвское центральное лесничество» является представителем по доверенности Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия.

Срок действия договора установлен с момента его государственной регистрации и по 31.12.2052 года (пункт 7.1 договора). Договор зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 16.01.2009 года, о чем имеется соответствующая регистрационная запись.

Ответчиком поданы лесные декларации: 1640 от 28.12.2020, 959 от 22.08.2020, 865 от 07.08.2020, 1514 от 16.09.2019, 2084 от 25.12.2019, 453 от 21.04.2020, 478 от 28.04.2020, 453 от 21.04.2020, 397 от 08.04.2020, 301 от 10.03.2020, 318 от 12.03.2020,624 от 04.06.2020, 704 от 23.06.2020, 719 от 26.06.2020.

ГКУ РК «Суоярвское центральное лесничество», в июле 2021 года проведены осмотры мест рубок, о чем составлены акты осмотра мест рубок. По результатам проверки зафиксированы допущенные арендатором лесонарушения, за которые были начислены договорные неустойки в размере 361 963 руб. 30 коп.

Истцом в адрес ответчика было направлено претензионное письмо № 2897 от 06.09.2021 года, с предложением добровольно оплатить неустойку за нарушение условий договора.

Оплата неустойки произведена ответчиком частично, на сумму 236 500 руб. 60 коп. в части неустойки за оставление недорубов в квартале 94, выделы 19, 21 (делянка 1) в размере 125 462 руб. 70 коп. претензия оставлена без удовлетворения.

Указанное обстоятельство послужило основаниям для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Частью 2 статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с частью 9 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.

Согласно части 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны свободны в заключении договора.

При этом, исходя из положения пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойка (штраф, пеня) может устанавливаться как законом, так и договором.

При таких обстоятельствах согласование сторонами в договоре аренды лесного участка условия о применении мер ответственности в случае нарушения стороной договорных обязательств соответствует требованиям статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно пункту 24 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в ст. 23 Лесного кодекса Российской Федерации», дает право арендатору (ответчику) на выделение неэксплуатационных участков одновременно с осуществлением лесосечных работ в случаях, если они не были выделены при отводе лесосек. При этом в технологическую карту лесосечных работ вносятся соответствующие изменения.

Указанная правовая позиция подтверждена также вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Карелия от 04.05.2018 года по делу № А26-13575/2017.

Довод истца о том, что в случае внесения изменений в лесную декларацию в течении декларируемого периода лицу, подавшему лесную декларацию, необходимо направить в уполномоченный орган письменное заявление в произвольной форме с указанием информации о вносимых изменениях, с обоснованием необходимости внесения таких изменений – откланяется судом, так как в соответствии с п. 8 Приказа от 30.07.2020 № 539 «Об утверждении формы лесной декларации, порядка ее заполнения и подачи, требований к формату лесной декларации в электронной форме» (действовавшим в спорный период), данные условия применяются при внесении изменений в лесную декларацию. В рассматриваемом случае, ответчик своевременно внес изменения в технологическую карту лесосечных работ, а не в лесную декларацию.

Технологическая карта лесосечных работ, не входит в перечень приложений к лесной декларации; требования к ее форме и порядку заполнения установлены Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27 июня 2016 г. № 367 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки».

Материалами дела подтверждается, что ответчик 26.03.2021 (вх. 334) заблаговременно направил в адрес ГКУ РК «Суоярвское центральное лесничество» заявление о сохранении в спорном квартале ключевых биотопов и природных объектов, имеющих природоохранное значение, в соответствии с Лесохозяйственным регламентом Суоярвского лесничества Республики Карелия на 2021-2030 годы с приложением технологических карт и схемы разработки лесосек с внесенными изменениями.

Истцом не представлены суду доказательства, подтверждающие нарушение ответчиком действующего лесного законодательства при производстве лесосечных работ, материалами дела подтверждается, что рубка произведена, при наличии всей необходимой разрешительной документации, в соответствии с договором аренды, лесными декларациями, Проектом освоения лесов. Разрешительная документация оформлена своевременно и в полном объеме.

Действия ответчика по оставлению ключевых биотопов в квартале 94 Вегарусского участкового лесничества произведены в строгом соответствии с Правилами, не повлекли за собой причинение вреда окружающей среде, соответствующие уведомления заблаговременно (до даты освидетельствования делянок) были направлены в адрес истца, в целях последующего учета направленных сведений при освидетельствовании мест рубок и недопустимости квалификации оставленных ключевых биотопов в качестве недорубов.

Иного порядка установления и, как следствие, оставления объектов биологического разнообразия действующее лесное законодательство не содержит, в связи с чем судом отвергается довод истца, что установление наличия или отсутствия объектов биологического разнообразия должно подтверждаться или опровергаться в ходе проведения рейдовых мероприятий.

Суд считает, что в связи с недопущением Обществом нарушений требований действующего лесного законодательства в части выделения неэксплуатациоппых участков леса в спорном квартале Вегарусского участкового лесничества при проведении лесосечных работ по лесным декларациям при осмотре истцом лесосек в июле 2021 года спорный участок леса не мог быть квалифицированы в качестве оставления недорубов, соответственно отсутствуют основания для применения договорной неустойки, предусмотренной условиями договора № 52-з от 17.12.2008 года.

С учетом изложенных обстоятельств суд отказывает Министерству природных ресурсов и экологии Республики Карелия в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) отказать.

Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, <...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.


Судья


Киселева О.В.