Решение от 13 января 2022 г. по делу № А71-15625/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru



ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А71-15625/2021
г. Ижевск
13 января 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 10 января 2022 года. Полный текст решения изготовлен 13 января 2022 года



Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи С.Ю. Бакулева, при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи и составлении протокола в письменной форме помощником судьи И.В. Атнабаевой, рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по исковому заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «Обелиск» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Удмуртской Республики» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 114009 руб. в возмещение расходов на изготовление и установку памятников

при участии представителей

истца: ФИО1 – директор (паспорт, выписка из ЕГРЮЛ в деле)

ФИО2 – представитель (доверенность от 08.12.21., диплом)

ответчика: ФИО3 – представитель (доверенность № 12 от 27.12.21., диплом)

у с т а н о в и л:

Иск заявлен о взыскании 114009 руб. расходов на изготовление и установку памятников.

В ходе заседания на основании ходатайства представителя истца и в порядке ст.ст. 41, 49, 159, 184, 185 АПК РФ сумма исковых требований уменьшена до взыскания 76006 рублей.

Суд, в порядке ч. 4 ст. 137 АПК РФ, с учетом устных ходатайств представителей сторон, признал дело подготовленным, завершил предварительное судебное заседание и, открыв судебное заседание, продолжил рассмотрение дела по существу, в порядке ст.ст. 121-123, 136, 137, 156 АПК РФ.

Представитель истца уменьшенные исковые требования поддержал в полном объеме со ссылкой на обстоятельства изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика исковые требования оспорила, поддержав доводы изложенные в отзыве на иск, указав, что у истца отсутствует право на обращение с настоящим иском, поскольку документально не подтверждено наличие у истца родственных отношений с умершими, либо переход прав от родственников на компенсацию расходов на ритуальные услуги в связи с увековечиванием памяти погибших военнослужащих; кроме того, в досудебном порядке истцу отказано в возмещении затрат в связи с предоставлением неполного пакета документов.

Между обществом с ограниченной ответственностью «Обелиск» (подрядчик, истец) и ФИО4 (заказчик) заключен договор подряда на выполнение работ по изготовлению и установке памятника № 73 от 30.04.2021 (л.д. 14), в соответствии с которым истец принял обязательство по изготовлению и установке надгробного памятника для погибшего (умершего) военнослужащего, гражданина призванного на военные сборы, участника войны, ветерана военной службы или боевых действий ФИО5.

Стоимость изготовления и установки памятника по названному договору составляет 38003 руб. (п. 4.1 договора).

ФИО5 являлся участником Великой Отечественной войны, что подтверждается сведениями, представленными в материалы дела (л.д. 25).

Местом захоронения ФИО5 является кладбище на территории муниципального образования «Сосновоборское» Кезского района Удмуртской Республики.

Памятник ФИО5 установлен 28.05.2021 на указанном кладбище, что подтверждается актом приемки выполненных работ, являющимся неотъемлемой частью договора от № 73 от 30.04.2020 (л.д. 14).

Между ФИО4 (цедент) и истцом (цессионарий) заключен договор цессии (уступки прав требования) от 30.04.2021 № 34, в соответствии с которым ФИО4 уступила истцу право требования к Военному комиссариату Удмуртской Республики (ответчик) о возмещении расходов, связанных с изготовлением и установкой памятника умершему участнику войны ФИО5 (л.д. 17).

Ответчик оплату не произвел.

Между истцом (подрядчик) и ФИО4 (заказчик) заключен договор подряда на выполнение работ по изготовлению и установке памятника № 21 от 05.05.2021 (л.д. 43), в соответствии с которым истец принял обязательство по изготовлению и установке надгробного памятника для погибшего (умершего) военнослужащего, гражданина призванного на военные сборы, участника войны, ветерана военной службы или боевых действий ФИО6.

Стоимость изготовления и установки памятника по названному договору составляет 38003 руб. (п. 4.1 договора).

ФИО6 являлся участником Великой Отечественной войны, что подтверждается сведениями, представленными в материалы дела (л.д. 26).

Местом захоронения ФИО6 является кладбище «Александровское» г. Ижевск.

Памятник ФИО6 установлен 28.07.2021 на указанном кладбище, что подтверждается актом приемки выполненных работ, являющимся неотъемлемой частью договора от № 21 от 05.05.2021 (л.д. 12).

Между ФИО4 (цедент) и истцом (цессионарий) заключен договор цессии (уступки прав требования) от 05.05.2021 № 14, в соответствии с которым ФИО4 уступила истцу право требования к Военному комиссариату Удмуртской Республики о возмещении расходов, связанных с изготовлением и установкой памятника умершему участнику войны ФИО6 (л.д. 19).

Ответчик оплату не произвел.

В связи с тем, что ответчик не исполнил денежные обязательства по возмещению понесенных истцом расходов на изготовление и установку надгробных памятников участникам ВОВ истец обратился в суд требованием о взыскании с ответчика расходов в общем размере 76006 руб. (с учетом ходатайства об уменьшении исковых требований).

Всесторонне исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, заслушав доводы и возражения сторон, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 24 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» погребение погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, инвалидов войны, ветеранов военной службы производится в местах захоронения с учетом пожеланий их родственников (военнослужащих – с отданием воинских почестей). Для указанных категорий ветеранов расходы, связанные с подготовкой к перевозке тела, перевозкой тела к месту захоронения, кремированием, погребением, изготовлением и установкой надгробного памятника, возмещаются за счет средств федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области обороны, других федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба. Погребение ветеранов других категорий осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле».

В соответствии с п. 1 ст. 11 названного Закона погребение военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших при прохождении военной службы (военных сборов, службы) или умерших в результате увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания в мирное время, осуществляется в соответствии с данным Законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно статьей 5 данного Закона умерший, а также его родственники, законный представитель, а при их отсутствии и иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего, могут доверить исполнить свое волеизъявление другому лицу.

В случае отсутствия волеизъявления умершего либо мотивированного отказа родственников или законных представителей от исполнения этого волеизъявления оно может быть исполнено иным лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего (статья 6).

Следовательно, законодательными и нормативными правовыми актами установлен круг лиц, которые при определенных условиях и в определенной очередности могут организовать и (или) осуществить погребение погибшего (умершего), включая установку памятника на могиле. Предприниматель, взявший на себя обязанность по изготовлению и установке надгробных памятников по поручению родственников погибших (умерших), в силу закона признается уполномоченным лицом на совершение этих действий и может быть заявителем на возмещение понесенных им расходов.

Законы № 5-ФЗ и № 8-ФЗ не связывают право на возмещение расходов по изготовлению и установке памятников с обязательным наличием у обратившихся за их возмещением лиц родственных отношений с погибшим (умершим) или статуса заказчика по гражданско-правовому договору подряда на установку памятника. Реализация закрепленной в законах социальной гарантии государства по увековечению памяти погибших (умерших) не ставится и не может быть поставлена законодателем в зависимость от того, есть ли у их родственников денежные средства на оплату памятников и какой коммерческой структуре они заказали их изготовление.

В силу п. 35 приказа Министерства обороны Российской Федерации от 13.01.2008 № 5 «О погребении погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы» оплата расходов на изготовление и установку надгробных памятников для увековечения памяти лиц, указанных в п. 2 названного Порядка, производится военными комиссариатами субъектов Российской Федерации по месту погребении или учета. В соответствии с п. 2 данного Порядка порядок погребения и нормы расхода денежных средств за счет средств Министерства обороны Российской Федерации на погребение погибших (умерших), изготовление и установку им надгробных памятников распространяются на участников Великой Отечественной Войны, в том числе инвалидов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий независимо от общей продолжительности военной службы.

В соответствии с п. 36 приказа Министерства обороны Российской Федерации от 13.01.2008 № 5 родственники, законные представители или иные лица, взявшие на себя обязанности по увековечению памяти погибшего (умершего), вправе обращаться в любые организации, оказывающие услуги по изготовлению и установке надгробных памятников. В случаях оказания услуг по изготовлению и установке надгробных памятников организациями за счет собственных средств по заявлениям родственников, законных представителей или иных лиц, взявших на себя обязанности по увековечению памяти погибшего (умершего), возмещение расходов производится на основании документов, указанных в п. 38 вышеназванного Порядка.

В соответствии с п. 38 Порядка погребения для оплаты расходов на изготовление и установку надгробных памятников родственники, законные представители или иные лица, взявшие на себя обязанности по увековечиванию памяти лиц, указанных в пункте 2 Порядка, представляют в военный комиссариат по месту захоронения или учета погибшего (умершего) следующие документы: заявление на имя военного комиссара о возмещении понесенных расходов; документы, подтверждающие оплату выполненных работ (оказанных услуг) по изготовлению и установке надгробного памятника (с приложением прейскуранта выполненных работ); свидетельство о смерти погибшего (умершего), выданное органами записи актов гражданского состояния; справку о месте захоронения погибшего (умершего); удостоверение участника или инвалида войны, удостоверение ветерана военной службы, боевых действий или другой документ, подтверждающий право на государственную гарантию по увековечению памяти; фотография или другой документ, подтверждающий установку надгробного памятника на могиле.

Таким образом, истец, взявший на себя обязанность по изготовлению и установке надгробных памятников, признается уполномоченным лицом на совершение этих действий и может быть заявителем на возмещение понесенных им расходов.

По смыслу положений ст. 5, 6 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» лицо, взявшее на себя обязанность по изготовлению и установке надгробных памятников по поручению родственников погибших (умерших), в силу закона признается уполномоченным лицом на совершение этих действий и может быть заявителем на возмещение понесенных им расходов. Соответствующие государственные органы обязаны оплатить таким лицам расходы на изготовление и установку памятников погибшим (умершим), принадлежавшим к перечисленным категориям лиц.

По смыслу пункта 2 статьи 314 ГК РФ в случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условий, позволяющих определить этот срок, а равно и в случаях, когда срок исполнения обязательства определен моментом востребования, должник вправе при непредъявлении кредитором в разумный срок требования об исполнении такого обязательства предложить кредитору принять исполнение, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами, условиями обязательства или не явствует из обычаев либо существа обязательства. При отказе кредитора принять исполнение, в том числе посредством уклонения от принятия, он считается просрочившим (статья 406 ГК РФ).

Оценив по правилам, предусмотренным ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела документы, учитывая, что расходы на изготовление и установку надгробных памятника ФИО5, ФИО6 ответчиком не возмещены, суд пришел к выводу об исполнении истцом обязательств по всем договорам в полном объеме и, следовательно, о наличии оснований для возмещения истцу понесенных им затрат.

Возражения ответчика признаны судом несостоятельными и противоречащие материалам дела.

В силу изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме на сумму 76006 руб.

С учетом принятого по делу решения и на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы истца по оплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и ст.ст. 333.21., 333.22., 333.40. Налогового кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

Р Е Ш И Л:

Взыскать с федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Удмуртской Республики» (ОГРН <***>, ИНН <***>) за счет средств федерального бюджета Российской Федерации в пользу общества с ограниченной ответственностью «Обелиск» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 76006 руб. расходов на изготовление и установку памятников; в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 3040 руб. 24 коп.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Обелиск» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1379 руб. 76 коп., перечисленную платежным поручением № 94 от 08.11.2021.


Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики


Судья С.Ю. Бакулев