Решение от 29 июля 2021 г. по делу № А22-900/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Элиста

29 июля 2021 года Дело № А22–900/2021


Резолютивная часть решения объявлена 28 июля 2021 года.

Судья Арбитражного суда Республики Калмыкия Садваев Б.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению Государственного учреждения – Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Калмыкия (ОГРН <***>, ИНН <***>) к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Первомайский сельский лицей» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности в размере 6 732,00 руб.,

В отсутствии извещенных, но не явившихся сторон,

у с т а н о в и л:

Государственное учреждение – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Калмыкия (далее - Истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Первомайский сельский лицей» (далее - Ответчик) о взыскании ущерба в виде переплаты пенсии работающему пенсионеру в размере 6 732,00 руб.

Мотивируя тем, что в связи с представлением несвоевременной сдачей отчетности, а также неполных и недостоверных сведений за январь 2020 пенсионеру ФИО2 фактически осуществлявшей трудовую деятельность, произведена индексация пенсии как неработающему пенсионеру, тем самым УПФР в городе Элисте Республики Калмыкия нанесен ущерб в виде переплаты пенсии пенсионеру за период с 01.01.2020 г. по 30.04.2020 г. по вине страхователя в сумме 6 732,00 руб.

Стороны, извещенные о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей не обеспечили, отзыв не представили, ходатайств не заявили.

Руководствуясь ст. 156 АПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося лица по имеющимся в деле доказательствам.

Суд, исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из представленных материалов дела, страхователь МКОУ «Первомайский сельский лицей» за январь 2020 представил на 1 застрахованное лицо- 13.04.2020 (в указанной форме отчета имелись сведения на пенсионера ФИО2, СНИЛС <***> с нарушением срока, установленного п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Отчетность принята.

Ответчик обязан был представить сведения "Сведения о застрахованных лицах" (форма СЗВ-М) за январь 2020 года не позднее 17.02.2020 в отношении всех застрахованных лиц. Но в нарушение законодательства отчетность Ответчиком представлена 13.04.2020 года на 1 застрахованное лицо.

Следовательно, за январь 2020 Страхователь допустил несвоевременное представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Управлением был составлен Акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе ОПС от 19.05.2020 №0065181200000932 в отношении 1-го застрахованного лица.

Управлением было вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе ОПС от 17.06.2020 №006819200001053 и предложено уплатить финансовую санкцию в размере 500,00 руб. (1 застрахованное лицо*500= 500,00 руб.)

Управлением было выставлено требование об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе ОПС от 10.07.2020 №00680120A0F66W5 в сумме 500,00 руб. (1 ЗЛ*500 руб.).

В связи с тем, что страхователем финансовая санкция добровольно не была уплачена, территориальный орган ПФР обратился в Арбитражный суд Республики Калмыкия о взыскании финансовой санкции (дело №А22-2300/2020).

Истец ссылаясь, что по Страхователя застрахованное лицо ФИО2, СНИЛС <***>, значилась как неработающий пенсионер. В результате чего был нанесен ущерб бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации в виде переплаты пенсии 1 пенсионеру за период с 01.01.2020 г. по 30.04.2020 г. по вине страхователя в сумме 6732,00 руб. обратился в суд с настоящим иском.

Установленные фактические обстоятельства дела нашли свое полное подтверждение в исследованных материалах дела и пояснениях стороны.

Согласно пункту 1 статьи 25 Федерального закона N 173-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Пунктами 2 и 3 названной статьи предусмотрено, что в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в пункте 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм трудовой пенсии работодатель и пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату трудовой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Аналогичная ответственность работодателя и пенсионера предусмотрена и положениями статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ).

Согласно пункту 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации суммы пенсии, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения.

Исходя из положений действующего законодательства, одним из существенных обстоятельств, имеющим значение для правильного разрешения возникшего спора, является установление виновного лица, чьи действия повлекли за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий. Не допускается возложения на гражданина обязанности по возмещению возникшего в результате необоснованного назначения трудовой пенсии перерасхода средств на выплату трудовых пенсий Пенсионному фонду Российской Федерации при отсутствии недобросовестности со стороны получателя пенсии и счетной ошибки.

Как следует из материалов дела, излишняя выплата страховой части пенсии 1 (одному) пенсионеру за период с 01.09.2017 г. по 30.09.2020 г., обусловлена предоставлением Ответчиком в Пенсионный Фонд недостоверных сведений персонифицированного учета, необходимых для определения размера трудовой пенсии.

Факт излишнего перечисления страховой части пенсии подтвержден материалами дела и не оспаривается ответчиком.

В пункте 17 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.08.2004 N 79 "Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании" указано, что ответственность работодателя в виде возмещения ущерба в размере излишне выплаченных сумм пенсии является дополнительной по отношению к ответственности работника и применяется только в случае невозможности удовлетворения требований за счет работника, являющегося пенсионером и фактически получившего излишние суммы.

Как указано в определении Верховного Суда Российской Федерации от 15.02.2017 N 306-ЭС16-13489 по делу N А12-41251/2015, действующее законодательство не допускает возложения на гражданина обязанности по возмещению возникшего в результате необоснованного назначения трудовой пенсии перерасхода средств на выплату трудовых пенсий Пенсионному фонду Российской Федерации при отсутствии недобросовестности со стороны получателя пенсии и счетной ошибки.

Таким образом, одним из существенных обстоятельств, имеющим значение для правильного разрешения возникшего спора, является установление виновного лица, чьи действия повлекли за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, которым в силу названных положений статьи 25 Закона N 173-ФЗ и статьи 28 Закона N 400-ФЗ может являться как работодатель, так и работник (пенсионер).

В данном случае вина ответчика имеется по ФИО2. только в причинении ущерба за январь-апрель 2020 года в размере 6 732 руб. 00 коп., поскольку уже сведения по форме СЗВ-М за последующие месяцы предоставлены истцу в установленный законодательством срок.

Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия и состязательности сторон (статьи 8, 9 АПК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно п. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истца заявлены законно и обоснованно в части суммы ущерба за январь 2020 года в размере 6 732 руб. 00 коп.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 167, 168, 169, 170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования Государственного учреждения – Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Калмыкия (ОГРН <***>, ИНН <***>) - удовлетворить.

2. Взыскать с муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Первомайский сельский лицей» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Государственного учреждения – Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Калмыкия (ОГРН <***>, ИНН <***>) сумму ущерба за январь-апрель 2020 года в размере 6 732 руб. 00 коп.

3. Взыскать с муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Первомайский сельский лицей» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета сумму государственной пошлины в размере 2 000 руб.

4. Решение может быть обжаловано в течение одного месяца после его принятия в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ, в Шестнадцатый Арбитражный апелляционный суд (г. Ессентуки) через Арбитражный суд Республики Калмыкия.

5. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа (г. Краснодар) в порядке, предусмотренном главой 35 АПК РФ, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, через Арбитражный суд Республики Калмыкия.

Судья Б.Б. Садваев