Решение от 21 января 2021 г. по делу № А73-18828/2020

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-18828/2020
г. Хабаровск
21 января 2021 года
Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Калашникова А.Г.,

рассмотрев вопрос о принятии заявления Государственного учреждения - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае № 2 к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, 681005, <...>) о взыскании штрафа в размере 399,40 руб.

Заявитель извещен о рассмотрении дела по правилам упрощенного производства в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ, дополнений не представил.

Индивидуальный предприниматель извещен о рассмотрении дела по правилам упрощенного производства надлежащим образом в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ, по определению суда от 26.11.2020г. отзыв на заявление не представил.

На основании части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 зарегистрирован в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию за № 037-008-041295.

20.05.2015г. ИП ФИО1 представил в УПФР в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края сведения Формы РСВ-1 за 1 квартал 2015 года.

При проведении камеральной проверки УПФР в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края пришло к выводу о несвоевременном представлении страхователем вышеуказанного Расчета.

Результаты проверки были отражены в акте от 19.08.2015г. № 42, по результатам рассмотрения которого 25.09.2015г. заместителем начальника УПФР в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края принято решение, о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 46 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», в виде финансовых санкций в сумме 1 000 руб.

Требованием от 19.10.2015г. страхователю предложено в срок до 13.12.2014г. добровольно уплатить штрафные санкции в сумме 1 000 руб.

Неисполнение в установленный срок страхователем требования, послужило основанием для обращения Центра ПФР № 2 по установлению пенсий в Хабаровском крае в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением о взыскании финансовых санкций со страхователя в порядке главы 29 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В соответствии с Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 09.04.2019 № 211п, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края переименовано в Государственное учреждение - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае № 2.

Учитывая представленные доказательства, суд не нашел оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса РФ государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Согласно части 2 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса РФ - заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты.

Исходя из содержания пунктов 3 и 10 статьи 46 Налогового кодекса РФ, заявление о взыскании штрафов может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что срок исполнения требования от 19.10.2015г. истек 09.11.2015г., в связи с чем, с заявлением о взыскании финансовых санкций Центр ПФР № 2 по установлению пенсий в Хабаровском крае был вправе обратиться в суд до 10.05.2016г.

Центр ПФР № 2 по установлению пенсий в Хабаровском крае с настоящим заявлением обратился в Арбитражный суд Хабаровского края 25.11.2020г., после истечения установленного шестимесячного срока.

При обращении в арбитражный суд Центром ПФР № 2 по установлению пенсий в Хабаровском крае заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления в суд.

При этом, заявляя ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления в суд, Центр ПФР № 2 по установлению пенсий в Хабаровском крае не указывает уважительных причин пропуска указанных сроков и не приводит соответствующих доказательств уважительности причин пропуска срока, а также не приводит иных доводов в обоснование заявленного ходатайства.

Как разъяснено в пункте 60 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013г. № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении заявлений налоговых органов о взыскании налогов, пеней, штрафов, предъявленных на основании пункта 3 статьи 46, пункта 1 статьи 47, пункта 1 статьи 115 НК РФ, судам, независимо от наличия соответствующего заявления ответчика, необходимо проверять, не истекли ли установленные этими нормами сроки для обращения налоговых органов в суд.

Учитывая, что данные сроки в силу названных норм могут быть при наличии уважительных причин восстановлены судом, однако такое восстановление производится судом на основании ходатайства налогового органа, в случае пропуска срока и отсутствия соответствующего ходатайства либо в случае отказа в удовлетворении ходатайства суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

При этом не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска указанных сроков необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче налоговым органом в суд соответствующего заявления, нахождение представителя налогового органа в командировке (отпуске), кадровые перестановки, смена руководителя налогового органа (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу заявления.

Учитывая, что Центром ПФР № 2 по установлению пенсий в Хабаровском крае ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления в суд не мотивировано, а из материалов дела не усматривается оснований для восстановления пропущенного срока на подачу в суд заявления, принимая во внимание вышеизложенные разъяснения, суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства Центра ПФР № 2 по установлению пенсий в Хабаровском крае о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления в арбитражный суд.

При таких обстоятельствах заявленное требование удовлетворению не подлежит.

Государственная пошлина за рассмотрение дела в суде на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ подлежит отнесению на заявителя и не взыскивается, поскольку Центр ПФР № 2 по установлению пенсий в Хабаровском крае от уплаты государственной пошлины освобожден.

Руководствуясь статьями 46, 47, 115 Налогового кодекса РФ, статьями 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении ходатайства Государственного учреждения - Центра предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае № 2 о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с заявлением о взыскании финансовых санкций - отказать.

В удовлетворении заявленных требований Государственного учреждения - Центра предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае № 2 о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 финансовых санкций в размере 399,40 руб. - отказать.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления Арбитражного суда апелляционной инстанции.

Апелляционная жалоба подается в Арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд, принявший решение - Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья А.Г. Калашников