Решение от 10 октября 2017 г. по делу № А40-155796/2017

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


г. Москва Дело № А40-155796/2017-147-1355

10 октября г.

Резолютивная часть решения оглашена 09.10.2017 г.

Решение в полном объеме изготовлено 10.10.2017 г.

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Н.В. Дейна

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Измайловского межрайонного прокурора г. Москвы Лаврухина Р.В. (адрес 105037, <...>)

к Генеральному директору ООО «КОМИНВЕСТ» ФИО2 (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес 105318, г. Москва, Семеновская площадь, д. 7, корп. 17)

о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст. 14.13 КоАП РФ

с участием

от заявителя – ФИО3 (удостоверение ТО 044635)

от ответчика – ФИО4 (паспорт, доверенность от 01.09.2017 г.), ФИО2 (паспорт, руководитель)

суд

УСТАНОВИЛ:

Измайловский межрайонный прокурор г. Москвы обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о привлечении ООО «КОМИНВЕСТ» к административной ответственности по ч.3 ст. 14.13 КоАП РФ.

Выслушав объяснения представителя заявителя, исследовав материалы дела и оценив имеющиеся в деле доказательства в совокупности, арбитражный суд первой инстанции приходит к выводу, что требование заявителя подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 202 АПК РФ, дела о привлечении к административной ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в связи с осуществлением ими предпринимательской и иной экономической деятельности, отнесенные федеральным законом к подведомственности арбитражных судов, рассматриваются по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе и федеральном законе об административных правонарушениях. Производство по делам о привлечении к административной ответственности возбуждается на основании заявлений органов и должностных лиц, уполномоченных в соответствии с федеральным законом составлять протоколы об административных правонарушениях (далее в параграфе 1 главы 25 настоящего Кодекса - административные органы) и обратившихся с требованием о привлечении к административной ответственности указанных в части 1 настоящей статьи лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

Как следует из материалов дела, Измайловской межрайонной прокуратурой г. Москвы в связи с обращением ФИО5 проведена проверка в отношении Общества с ограниченной ответственностью «КОМИНВЕСТ» (далее - ООО << КОМИНВЕСТ») в части соблюдения требований Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ (далее -Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ), в ходе которой установлено следующее.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 25.04.2016 по делу Л"2 А40-40998/15-78-230 «Б» общество с ограниченной ответственностью ПРОЕКТНО-СТРОИТЕЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ МЕТРОСТРОЯ» (ООО «ПСО МЕТРОСТРОЯ») признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, утвержден конкурсный управляющий.

В соответствии со ст. 140 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ конкурсный управляющий вправе с согласия собрания кредиторов комитета кредиторов) приступить к уступке прав требования должника путем их продажи, если иной порядок не установлен Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ. Продажа прав требования должника осуществляется конкурсным управляющим в порядке и на условиях, которые установлены ст. 139 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ, если иное не установлено федеральным законом или не вытекает из существа требования.

Согласно п. 3 ст. 139 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ после проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий приступает к его продаже. Продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном п.п. 3 - 19 ст. 110 и п. 3 ст. 111 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ, с учетом особенностей, установленных ст. 139 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ.

20.01.2017 на интернет-сайте (http://www.kommersant.ra/doc/3197289),21.01.2017 в печатной версии газеты «КоммерстантЪ» опубликовано сообщение№ 77032106277 об организации ООО «Коминвест», действующего по поручениюконкурсного управляющего ООО «ПСО МЕТРОСТРОЯ», проведения повторныхоткрытых электронных торгов в форме аукциона (форма подачи предложения поцене - открытая) на электронной торговой площадке ООО «Электронные системыПоволжья»(http://el-torg.com)попродажеимущества ООО «ПСО МЕТРОСТРОЯ»: Лот № 1 - права требования (дебиторская задолженность) юридических лиц, сведения о которой содержатся в инвентаризационной описи №1-ДЗ от 15.08.2016, размещенной на сайте Единого Федерального реестра сведений о банкротстве 15.08.2016 г. (сообщение №1245192); начальная цена лота: 9 622 880,10 рубля; задаток на участие - 3% (от начальной цены).

Согласно информации, размещенной на электронной торговой площадке ООО «Электронные системы Поволжья» размер задатка по указанному лоту составляет 288686,4 рубля (http://el-torg.com/node/49287).

02.03.2017 ФИО5 платежным поручением № 19 перевел на счет ООО «КОМИНВЕСТ» денежные средства в размере 288686,4 рубля в качестве задатка для участия в аукционе по указанному лоту.

В соответствии с протоколом об определении участников от 14.03.2017,подписанным электронной подписью ООО «КОМИНВЕСТ»(http://el-torg.com/node/51576),ФИО5 (ИНН: <***>, Россия, Краснодарский край, Кореновский район,<...>) допущен к участию в торгах, чтосвидетельствуетополученииООО«КОМИНВЕСТ» от ФИО5 задатка для участия в аукционе в размере 288686,4 рубля.

Согласно протоколу о результатах проведения открытых торгов, подписанному 16.03.2017 электронной подписью ООО «КОМИНВЕСТ» (http://el-torg.com/node/51950), ФИО5 не стал победителем торгов.

На основании п. 15 ст. 110 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ суммы внесенных заявителями задатков возвращаются всем заявителям, за исключением победителя торгов, в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения торгов.

Таким образом, ООО «КОМИНВЕСТ» обязано было вернуть ФИО5 задаток в размере 288686,4 рубля не позднее 23.03.2017.

Однако, по состоянию на 30.03.2017 указанный задаток ООО «КОМИНВЕСТ» ФИО5 не возвращен, что свидетельствует о нарушении ООО «КОМИНВЕСТ» требований п. 15 ст. ПО Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ.

Неисполнение организатором торгов обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, образует событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП России).

Таким образом, нарушение ООО «КОМИНВЕСТ» требований п.15 ст. 110 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ свидетельствует о наличии в действиях ООО «КОМИНВЕСТ» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

Административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ, относится к административным правонарушениям с формальным составом; указанное правонарушение считается окончательным с момента невыполнения правил, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), ответственность за указанное деяние наступает независимо от возникновения или не возникновения убытков конкурсных кредиторов и (или) должника. Наступление общественно опасных последствий в виде причинения ущерба при совершении правонарушений формальным составом не доказывается, возникновение этих последствий презюмируется самим фактом совершения действий или бездействий.

Факт нарушения лицом, привлекаемым к административной ответственности положений Закона о банкротстве подтвержден материалами дела, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом в пределах своей компетенции, процедура привлечения ответчика к административной ответственности соблюдена, срок, предусмотренный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства о несостоятельности (банкротстве), не истек, в связи с чем, имеются все необходимые и достаточные основания для привлечения ответчика к административной ответственности в соответствии с ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ.

Таким образом, заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 АПК РФ, по результатам рассмотрения заявления о привлечении к административной ответственности арбитражный суд принимает решение о привлечении к административной ответственности или об отказе в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 170, 176, 205, 206 АПК РФ, арбитражный суд первой инстанции

РЕШИЛ:

Привлечь ООО «КОМИНВЕСТ» (ОГРН – <***> от 21.02.13, ИНН – <***>, место нахождение – г. Москва, Семеновская площадь, д. 7, корп. 17) к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 руб.

Получатель: УФК по г. Москве (прокуратура г. Москвы л/с – <***>), ИНН/КПП – <***>/770501001, ОКТМО – 45381000, Банк получателя – ГУ Банка России по ЦФО г. Москвы , БИК – 044525000, р/с – <***>, КБК - 41511690010016000140

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд

СУДЬЯН.В. Дейна