Решение от 30 ноября 2018 г. по делу № А32-4897/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Постовая ул., д. 32, Краснодар, 350035

сайт: http://krasnodar.arbitr.ru, e-mail: info@krasnodar.arbitr.ru, karpenko@krasnodar.arbitr.ru

тел. (861) 293-80-36

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Краснодар Дело № А32-4897/2018

Резолютивная часть решения объявлена 20.11.2018

Полный текст решения изготовлен 30.11.2018

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Карпенко Т.Ю.

При ведении протокола судебного заседания помощником судьи Скворцовой Н.А.,

Рассмотрев дело по иску муниципального казенного учреждения муниципального образования город Краснодар «Единая служба заказчика», г. Краснодар (ОГРН <***>, ИНН <***>)

К обществу с ограниченной ответственностью Научно-проектно-производственная фирма «Краснодаравтодорсервис», г. Краснодар (ОГРН <***>, ИНН <***>)

Третьи лица:

1. Администрация муниципального образования город Краснодар, г. Краснодар,

2. Муниципальное казенное учреждение «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта», г. Краснодар

о взыскании,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1-представитель по доверенности от 15.01.2018 № 2,

от ответчика: ФИО2-представитель по доверенности от 09.01.2018,

от 3-их лиц:

1. не явилось, извещено

2. ФИО3-представитель по доверенности от 04.04.2018 № 01-05/07

У С Т А Н О В И Л:

МКУ МО город Краснодар «Единая служба заказчика», г. Краснодар обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ООО Научно-проектно-производственной фирме «Краснодаравтодорсервис», г. Краснодар об обязании в течение 10 календарных дней со дня вступления в законную силу судебного акта безвозмездно привести ул. Ставропольскую от ул. Мачуги до ул. Вишняковой (нечетная сторона) в г. Краснодаре в соответствии с нормативными требованиями и устранить недостатки, об обязании в течение 5 календарных дней после устранения недостатков передать истцу по акту приемки выполненных работ результат выполнения гарантийного ремонта ул. Ставропольской от ул. Мачуги до ул. Вишняковой (нечетная сторона) в г. Краснодаре, о взыскании штрафа по муниципальному контракту на выполнение работ от 19.05.2015 № 05/2015К в размере 973 612,83 рублей.

Представитель истца в судебном заседании заявил отказ от исковых требований в части устранения недостатков.

В соответствии с ч. 2 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Отказ истца от исковых требований в части устранения недостатков судом принят, поскольку он не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

В соответствии со ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ судом принят.

В части взыскания штрафа по муниципальному контракту на выполнение работ от 19.05.2015 № 05/2015К в размере 973 612,83 рублей, представитель истца поддержал исковые требования.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Представитель третьего лица - Администрация муниципального образования город Краснодар в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен.

В судебном разбирательстве 13.11.2018 объявлен перерыв до 20.11.2018 до 09 час. 40 мин., после окончания которого, судебное разбирательство продолжено.

Суд, исследовав собранные по делу доказательства, оценив их в совокупности в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установил следующее.

Между сторонами по настоящему делу, 19.05.2015 был заключен муниципальный контракт на выполнение работ для муниципальных нужд муниципального образования город Краснодар № 05/2015К, по условиям которого подрядчик (ответчик) по заданию муниципального заказчика (истец) обязался выполнить строительно-монтажные работы по объекту: «Ремонт ул. Ставропольской от ул. Мачуги до ул. Вишняковой (нечетная сторона) в г. Краснодаре», а муниципальный заказчик обязался осуществлять надзор и контроль за производством работ, принять результат выполненных работ и оплатить подрядчику обусловленную контрактом цену в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в текущем финансовом году.

В разделе 8 муниципального контракта стороны согласовали гарантийные условия.

Согласно п. 8.2. муниципального контракта срок гарантии на производимые по данному контракту составляет 36 месяцев с момента подписания сторонами актов о приемке выполненных работ (форма КС-2) в полном объеме.

Если в период гарантийной эксплуатации объекта обнаружатся дефекты, допущенные по вине подрядчика, то подрядчик обязан их устранить за свой счет и в согласованные с муниципальным заказчиком сроки. Для составления акта, фиксирующего дефекты, согласования порядка и сроков их устранения создается комиссия, в состав которой подрядчик обязан направить своего представителя не позднее 3-х дней со дня получения письменного извещения муниципального заказчика. Гарантийный срок в этом случае продлевается на период устранения дефектов (п. 8.3. муниципального контракта).

29.11.2017 комиссией в составе представителей заказчика и подрядчика был составлен акт выявления недостатков № 1КДС, согласно которому были выявлены следующие недостатки:

1. ул. Ставропольская, 215/1-ямы на покрытии в границах проезжей части;

2. ул. Ставропольская, 203- ямы на покрытии в границах проезжей части;

3. ул. Ставропольская/ул. Старокубанская- ямы на покрытии в границах проезжей части, сетка трещин на верхнем слое покрытия в границах проезжей части;

4. ул. Ставропольская, 187- ямы на покрытии в границах проезжей части;

5. ул. Ставропольская, 181- ямы на покрытии в границах проезжей части;

6. ул. Ставропольская, 159- ямы на покрытии в границах проезжей части;

7. ул. Ставропольская, 157- ямы на покрытии в границах съезда с проезжей части;

8. ул. Ставропольская, 149- ямы на покрытии в границах проезжей части;

9. ул. Ставропольская, 143- ямы на покрытии в границах съезда с проезжей части;

10. ул. Ставропольская, 133- ямы на покрытии в границах проезжей части;

11. ул. Ставропольская, 75/3- ямы на покрытии в границах проезжей части по периметру дождеприемного колодца;

12. ул. Ставропольская, 55- ямы на покрытии в границах проезжей части по периметру дождеприемного колодца.

Срок устранения недостатков определен сторонами – 26.12.2017.

Претензией от 28.12.2017 № 13386/66 истец потребовал устранения дефектов, а также уплаты штрафа.

Письмом от 18.01.2018 № 01/01 ответчик гарантировал устранение дефектов.

Согласно акту об устранении недостатков от 08.11.2018, дефекты на участках: ул. Ставропольская, 215/1, ул. Ставропольская, 203, ул. Ставропольская/ул. Старокубанская, ул. Ставропольская, 187, ул. Ставропольская, 181, ул. Ставропольская, 159, ул. Ставропольская, 157, ул. Ставропольская, 149, ул. Ставропольская, 143, ул. Ставропольская, 133, ул. Ставропольская, 75/3, ул. Ставропольская, 55, устранены.

В силу части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Обязательства возникают из договора и из иных оснований, указанных в Кодексе (статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену (пункт 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора - требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. При этом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодными для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

Пунктом 1 статьи 722 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, когда для результата работы предусмотрен гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве.

В силу статьи 723 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 3 статьи 724 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.

Пунктом 8.2. муниципального контракта гарантийный срок для устранения дефектов и недостатков работ установлен – 36 месяцев и исчисляется с момента подписания сторонами актов о приемке выполненных работ.

Истцом были обнаружены недостатки выполненных ответчиком работ в пределах гарантийного срока.

Факт наличия недостатков выполненных ответчиком работ подтверждается актом выявления недостатков от 29.11.2017 № 1КДС и не отрицается ответчиком.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, подлежащая уплате должником кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330) Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно части 4 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В соответствии с п. 14.2. муниципального контракта в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), а также в иных случаях ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, муниципальный заказчик направляет подрядчику требование об уплате штрафов/пени.

Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, в размере 973 612,83 рублей.

Поскольку материалами дела подтверждено выполнение работ ответчиком с дефектами, требования истца о взыскании штрафа в размере 973 612,83 рублей подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 123, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Принять отказ от исковых требований в части устранения недостатков.

Производство по делу в части устранения недостатков прекратить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Научно-проектно-производственная фирма «Краснодаравтодорсервис», г. Краснодар (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу муниципального казенного учреждения муниципального образования город Краснодар «Единая служба заказчика», г. Краснодар (ОГРН <***>, ИНН <***>) 973 612,83 рублей штрафа, 28472 руб. расходов по госпошлине.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца с момента его принятия.

СудьяТ. ФИО4