Решение от 11 марта 2024 г. по делу № А55-27705/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



11 марта 2024 года

Дело №

А55-27705/2023


Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шмалько Ю.А.

рассмотрев в судебном заседании 22 февраля 2024 года дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью "Неотрейд"

к Публичному акционерному обществу "Россети Волга"

третье лицо: ПАО «Самараэнерго»

о признании акта и расчета неправомерным

при участии в заседании

от истца – ФИО2 по доверенности

от ответчика – ФИО3 по доверенности; ФИО4 по доверенности

от третьего лица – ФИО5 по доверенности

Установил:

Общество с ограниченнои? ответственностью «Неотреи?д» (далее-истец) обратилось в арбитражныи? суд с иском к Публичному акционерному обществу «Россети Волга» (далее – ответчик) о признании недеи?ствительным акта о неучтенном потреблении электроэнергии юридическим лицом и физическим лицом №58 от 12.05.2023 и не подлежащим применению при расчетах за электроэнергию.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требовании? относительно предмета спора, привлечено Публичное акционерное общество энергетики и электрификации «Самараэнерго».

Истец в судебном заседании поддержал иск, полагает, что использует превентивный способ защиты права, выразил несогласие с ходом проверки, так как прибор учета принадлежит ответчику, находится на объекте электросетевого хозяйства ответчика, проверка проводилась с представителем арендатора, снятие прибора учета произведено без уполномоченного представителя истца, имеющего соответствующий допуск электробезопасности.

Ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, представил отзыв, письменные возражения согласно которого, представители ответчика деи?ствовали в строгом соблюдении закона, права на проверку прибора учета имели, выявленные нарушения учета электрическои? энергии были зафиксированы должностными лицами сетевои? организации, прибор учета располагался в границах эксплуатационнои? ответственности истца, допуск персонала сетевой организации осуществил представитель арендатора, полномочия явствовали из обстановки, последующее исследование прибора учета выявило факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета.

Третье лицо в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилось, оставило решение вопроса об удовлетворении заявленных требований на усмотрение суда.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения лиц участвующих в деле, суд пришел к выводу об отказе в иске по следующим основаниям.

ПАО «Россети Волга» в лице филиала «Самарские распределительные сети» является сетевои? организациеи?, оказывающеи? услуги по передаче электрическои? энергии на территории Самарскои? области.

ПАО «Самараэнерго» является гарантирующим поставщиком, обслуживающим потребителеи? электрическои? энергии в границах своеи? зоны обслуживания на территории Самарскои? области.

ООО «Неотреи?д» является потребителем электрическои? энергии, приобретающии? электрическую энергию (мощность) для собственных производственных нужд.

Правовые основы экономических отношении? в сфере электроэнергетики, а также основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителеи? электрическои? энергии устанавливает Федеральныи? закон от 26.03.2003 No 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

Основными положениями функционирования розничных рынков электрическои? энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 No 442 (далее - Основные положения), установлены основные правила организации коммерческого учета электрическои? энергии на розничных рынках и последствия безучетного потребления электроэнергии.

Безучетного потребления электрическои? энергии, в соответствии с пунктом 2 Основных положении?, характеризуется как потребление электрическои? энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрическои? энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрическои? энергии) и настоящим документом порядка учета электрическои? энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собои? по установленнои? схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальнои? системы учета электрическои? энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительныи? комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальнои? системы электрическои? энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрическои? энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительныи? комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальнои? системы учета электрическои? энергии (мощности) установлены в границах балансовои? принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устрои?ства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовои? принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устрои?ств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устрои?ств, расположенных в границах этого земельного участка.

Как следует из материалов дела, в интересах конечных потребителей электроэнергии, в том числе и ООО «Неотрейд», между ПАО «Самараэнерго» и ПАО «МРСК Волги» (в настоящее время ПАО «Россети Волга») был заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.01.2010 № 0063У.

Предметом данного договора, в силу п. 1.1, является оказание услуг по передаче электрической энергии до точек поставки электроэнергии потребителей, с которыми ПАО «Самараэнерго» заключены договоры энергоснабжения и технологически присоединёнными к электрическим сетям сетевой организации (в том числе и опосредованно) путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих сетевой организации на праве собственности или установленном федеральным законом основании.

Между ООО «Неотрейд» и ПАО «Самараэнерго» заключен договор энергоснабжения №06-0874Э от 09.01.2017.

Энергопринимающее устройство ООО «Неотрейд» расположено по адресу: Самарская область, м.р. <...>.

Согласно пункту 5.1 Договора энергоснабжения, Объемы потребления электрической энергии (мощности), объемы оказанных услуг за расчётный период определяются в отношении объекта потребления Потребителя по показаниям расчетных приборов учета электрической энергии (мощности) и расчетов, произведенных в соответствии с Приложением №4 и (или) Приложением №9 к настоящему договору. В Приложении № 9 определен порядок расчетов и применение расчетных способов при безучетном потреблении.

Расчеты по договору в указанной точке поставки осуществлялись по прибору учета РиМ 489.15, номер 01322997, допущенным в эксплуатацию представителем сетевой организации в присутствии представителя потребителя (подпись ФИО6), согласно акту допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии и контрольного снятия показаний от 02.12.2020 №4208 и схемой расчетов объема передачи электроэнергии, согласованной ПАО «Самараэнерго» и ПАО «Россети Волга» в редакции дополнительного соглашения от 16.06.2021 №0063У/13333 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.01.2010 №0063У.

ООО «Неотрейд» имеет технологическое присоединение к сетям ПАО «Россети Волга», что подтверждается актом о выполнении технических условий от 12.12.2014 №ТП-1219, актом об осуществлении технологического присоединения от 09.02.2015 №8 и актом разграничения границ балансовой принадлежности сторон от 14.04.2015.

Наименование электроустановки (оборудования), находящегося в эксплуатации ООО «Неотрейд» ВЛ-0,38 кВ от нижних контактов АВВ-0,38кВ Ф5, РУ-0,4кВ, граница эксплуатационной ответственности установлена на контактах в месте присоединения изолированных выводов на ВЛ-0,38 кВ к нижним контактам автоматического выключателя 0,4кВ, Ф5 в РУ-0,4кВ, КТП 1007/400кВА.

В соответствии с актом разграничения границ балансовой принадлежности сторон от 14.04.2015 №4488Ж, границы балансовой принадлежности сторон установлены на контактах в месте присоединения изолированных выводов на ВЛ-0,38 кВ к нижним контактам автоматического выключателя 0,4 кВ, Ф-5 в РУ-0,4 кВ, КТП 1007/400 кВА. Электроустановка ООО «Неотрейд»: ВЛ-0,38 кВ от нижних контактов АВ-0,38 кВ Ф-5, РУ-0,4 кВ. Максимальная мощность 80 кВт.

ПАО «Россети Волга» не опровергает факт замены прибора учета в щите учета 0,4 кВ на корпусе КТП 1007/400, прибор учета № 01322997, установлен на месте и взамен ранее установленного прибора учета потребителя, в щите учета 0,4 кВ в зоне границ балансовой и эксплуатационной ответственности потребителя.

Таким образом довод ООО «Неотрейд» об отсутствии безучетного потребления ввиду принадлежности прибора учета сетевой организации, неправомерен, поскольку соответствии с актом разграничения эксплуатационной ответственности сторон от 14.04.2015 №4488 Ж, определены границы эксплуатационной ответственности сторон, которые указаны в схеме указанного акта.

В соответствии с п. 27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019, обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением и учетом энергии, в том числе сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, возложена на абонента.

Согласно абзацу 2 пункта 139 Основных положений, собственники приборов учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках, а также собственники (владельцы) и (или) пользователи объектов, на которых установлены такие приборы учета и (или) иное оборудование, не вправе по своему усмотрению демонтировать приборы учета и (или) иное оборудование, ограничивать к ним доступ, вмешиваться в процесс удаленного сбора, обработки и передачи показаний приборов учета (измерительных трансформаторов), в любой иной форме препятствовать их использованию для обеспечения и осуществления контроля коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе препятствовать проведению проверок целостности и корректности их работы, использованию для этих целей данных, получаемых с принадлежащих им приборов учета электрической энергии.

В соответствии с абзацем 4 пункта 139 Основных положений, обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - собственника (владельца) земельного участка), в границах балансовой принадлежности которых (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - в границах земельного участка) установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).

Таким образом, на потребителе лежит обязанность по осуществлению контроля за состоянием прибора учета и по уведомлению энергосбытовой организации при обнаружении неисправности в работе, выходе из строя прибора учета, так как прибор учета, установлен в зоне границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановки потребителя ООО «Неотрейд», обслуживает исключительно этого конкретного потребителя и участвует в расчетах в договорной схеме исключительно конкретного потребителя, находится в ведении электроустановки конкретного потребителя, прибор учета установлен и допущен в эксплуатацию в присутствии уполномоченного представителя потребителя, доказательств иного материалы дела не содержат.

Материалами дела подтверждено, что при составлении оспариваемого акта о неучтенном потреблении от 12.05.2023 №58 присутствовал представитель ООО «Неотрейд» ФИО7, что подтверждается материалами видеофиксации. Прибор учета находится в щитке, который расположен в границах балансовой принадлежности ООО «Неотрейд».

Как следует из позиции, изложенной в пункте 6 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021, неуведомление абонента о дате и времени проведения сетевой организацией проверки прибора учета не влияет на действительность составленных по ее результатам актов, если доступ к энергопринимающим устройствам и расчетному прибору абонента был обеспечен представителем абонента, полномочия которого явствовали из обстановки (пункт 1 статьи 182 ГК РФ).

Аналогичная правовая позиция об отсутствии необходимости уведомления потребителя, в случае если не требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя отражена в Постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 27.04.2021 по делу № А55-24591/2019.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Верховного суда Российской Федерации от 17.10.2022 №302-ЭС22-19764, отсутствие уведомления о предстоящей проверке системы учета потребителя не является основанием для признания акта о неучтенной потреблении недействительным.

В целях подтверждения/опровержения вмешательства в работу указанного прибора учета, последний был демонтирован и помещен в коробку, которая была опломбирована одноразовыми номерными пломбами №1200011604 и №1200011603, о чем указано в акте осмотра от 12.05.2023 №1392.

ООО «Неотрейд» не отрицает факт уведомления и приглашения на осуществление дополнительного исследования прибора учета, снятого с расчетов 12.05.2023.

В Центральной метрологической лаборатории филиала ПАО «Россети Волга»-«Самарские распределительные сети» сотрудниками ООО «РИМ-РУС» и сетевой организации произведено дополнительное исследование указанного прибора учета с видеосъемкой проведенного исследования и оформлением Акта вскрытия счетчика электрической энергии от 02.06.2023 и Акта технического анализа прибора учета электрической энергии: Рим 489.15, зав. №01322997 -2019 от 02.06.2023.

По результатам дополнительного исследования указанного прибора учета было определено вмешательство в заводскую конструкцию прибора учета, а именно при внешнем осмотре свинцовой пломбы госповерки отмечены следы повторного обжатия пломбы, корпус счетчика был вскрыт, обнаружен заблокированный клеем концевой выключатель, сигнализирующий о снятии корпуса счетчика, обнаружены следы пайки на вторичных проводах измерительных трансформаторов тока, в месте соединения проводов с разъемом. В ходе осмотра установлено вмешательство в токовые цепи на 3 фазах, наличие следов флюса на токовых цепях, пайки на вторичных проводах измерительных трансформаторов тока, на месте соединения проводов с разъемом. Данный факт свидетельствует о том, что в измерительные цепи счетчика совершались включения.

В соответствии с информационным письмом от 15.01.2021 №79/1-21 Сервисный центр ООО «РИМ-РУС» является единственным поставщиком услуг по осуществлению гарантийного и послегарантийного обслуживания (ремонта) оборудования производства АО «РиМ» на территории Европейской части Российской Федерации.

Акт технического анализа прибора учета электрической энергии: Рим 489.15, зав. №01322997-2019 от 02.06.2023, составлен и подписан комиссией в составе представителей ООО «РИМ-РУС», ФИО8–технический директор, ФИО9 - инженер сервисной службы. В материалы дела представлены документы о профильном образовании.

Указанные документы и материалами являются достаточными доказательствами наличия факта безучетного потребления электроэнергии ООО «Неотрейд» и являются основанием для начисления потребителям платы, исходя из императивно установленной методики для случаев безучетного потребления электроэнергии.

После организации учета в точке поставке ООО «Неотрейд» по адресу: <...> потребление при анализе данных учета увеличилось более чем в два раза (январь 2023 ПУ №01322997 потребление 8 799 кВтч, декабрь 2023 ПУ № 01549747 потребление 17605 кВтч).

Кроме того, Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и Основные положения N 442 не содержат правовых норм, придающих исключительное доказательственное значение безупречно составленному акту о неучтенном потреблении, позволяющих в частности при наличии иных доказательств, подтверждающих факт безучетного потребления энергии, но некоторой порочности акта о неучтенном потреблении, полностью отказывать во взыскании стоимости безучетно потребленной энергии, как блага, от использования которого потребитель извлек определенные выгоды. При возможности восполнения заинтересованной стороной обнаруженных судом пороков составления акта о неучтенном потреблении такая сторона не должна лишаться шанса реализации бремени доказывания обстоятельств, на которых основываются ее требования или возражения.

Нарушения, допущенные при составлении акта о безучетном потреблении электроэнергии, не относящиеся к существенным не могут свидетельствовать о неправомерности составленного акта о безучетном потреблении электроэнергии.

Указанные выводы, подтверждаются в том числе судебной практикой, приведенной в Определении Верховного Суда РФ от 20.01.2020 N 309-ЭС19-25060 по делу N А60-60211/2018; Определении Верховного Суда РФ от 01.06.2016 N 308-ЭС16-4845 по делу N А32-23468/2014; Постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 07.02.2017 N Ф06-17523/2017 по делу N А12-44255/2016; Постановления арбитражного суда Поволжского округа от 23.11.2023 по делу № А55-25792/2021, Определении Верховного Суда РФ от 19.09.2018 N 306-ЭС18-14363 по делу N А12-31527/2017).

На основании вышеизложенного, требования ООО «Неотреи?д» о признании незаконным акта о неучтенном потреблении не основано на законе, и установленных материалами дела обстоятельствах и исследованных доказательствах.

На основании изложенного, суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требовании?.

В соответствии со статьёй? 110 Арбитражного процессуального кодекса России?скои? Федерации расходы по государственной? пошлине относятся на истца.


Руководствуясь ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью "Неотрейд" ИНН:6321075658 из федерального бюджета 500 руб. излишне уплаченной платежным поручением №8655 от 10.08.2023 государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.


Судья


/
ФИО1