Постановление от 7 октября 2021 г. по делу № А14-16983/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

________________________________________________________________


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

Дело № А14-16983/2019
г.Калуга
7 октября 2021 года


Резолютивная часть объявлена 7 октября 2021 года

Полный текст постановления изготовлен 7 октября 2021 года

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего судьи Ключниковой Н.В.,

судей Лукашенковой Т.В., Стрегелевой Г.А.,

при участии представителей:

от Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воронеже (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Пушкинская, д.5а, <...>) – не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,

от акционерного общества «Воронежский синтетический каучук» (ОГРН <***>, ИНН <***>, Ленинский проспект, 2, <...>) – не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воронеже на решение Арбитражного суда Воронежской области от 01.03.2021 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2021 по делу № А14-16983/2019,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воронеже (далее - заявитель, УПФР в г. Воронеже, Управление, пенсионный орган) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением к акционерному обществу «Воронежский синтетический каучук» (далее - общество, АО «ВСК», АО «Воронежсинтезкаучук») о взыскании финансовых санкций за представление недостоверных сведений о застрахованных лицах в сумме 7000 руб.

Решением суда первой инстанции от 01.03.2021, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 16.06.2021, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе Управление просит отменить принятые по делу судебные акты в связи с неправильным применением норм материального права, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Проверив материалы дела, изучив доводы, указанные в кассационной жалобе, суд кассационной инстанции не усматривает оснований для отмены оспариваемых судебных актов.

Как видно из материалов дела и установлено судами, Управлением была проведена документальная проверка страхователя АО «Воронежсинтезкаучук» по вопросу стажа работы и достоверности представленных страхователем индивидуальных сведений застрахованного лица в части специального трудового стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости ФИО1 и ФИО2, результаты которой отражены в актах от 31.10.2017 № 5 и от 09.03.2017 №14.

По мнению Управления, общество представило недостоверные сведения о включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды работы этих лиц.

Управлением в адрес общества было направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления.

Поскольку корректирующие формы представлены страхователем не были, 10.12.2018 Управлением был составлен акт № 3/06 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, которым зафиксирован факт представления страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованном лице.

Решениями Управления от 23.01.2019 № 2/06 и №3/06 общество привлечено к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996№ 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ), за предоставление неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах в размере 7000 руб.

На основании указанных решений в адрес АО «Воронежсинтезкаучук»

были направлены требования об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учета в системе обязательного пенсионного страхования от 25.02.2019 №02/06 и №3/06, которыми АО «Воронежсинтезкаучук» предложено уплатить указанную сумму финансовых санкций в срок до 23.03.2019.

Невыполнение требований об уплате штрафа послужило основанием для обращения пенсионного фонда в арбитражный суд, отказывая в удовлетворении которого суд правомерно исходил из следующего.

В подпункте 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон № 173-ФЗ) предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что факт занятости ФИО1 и ФИО2 в особых условиях труда, в том числе, в спорный период подтвержден.

Кроме того, вопреки доводам жалобы срок давности привлечения страхователя к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренный абзацем 19 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ, и составляющий три года со дня, когда территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации узнал или должен был узнать о правонарушении, на который ссылается пенсионный фонд в кассационной жалобе, не влияет на исчисление срока на обращение в суд с заявлением о взыскании штрафа.

Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами первой и апелляционной инстанций на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.

Все доводы Управления Пенсионного фонда, приведенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения судами и им дана надлежащая правовая оценка, при этом иное толкование подателем жалобы положений законодательства, а также иная оценка обстоятельств рассматриваемого дела не свидетельствуют о нарушении судами норм права, а потому не опровергают правильность выводов судов первой и апелляционной инстанций, а направлены на переоценку положенных в их основу доказательств, в связи с чем не могут быть приняты во внимание судом кассационной инстанции (статья 286 АПК РФ).

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 01.03.2021 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2021 по делу № А14-16983/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Судьи

Н.В. Ключникова


Т.В. Лукашенкова

Г.А. Стрегелева