Решение от 16 октября 2018 г. по делу № А73-13255/2018

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-13255/2018
г. Хабаровск
16 октября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 09 октября 2018

Арбитражный суд в составе судьи Л.А. Збарацкой

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в заседании суда дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Альтаирпроект» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 680011, <...>, офис II(7-10))

к Администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края (ОГРН: <***>; ИНН: <***>; место нахождения: 682860, Хабаровский край, Ванинский район, рабочий поселок Ванино, площадь Мира, 1)

о взыскании 708 797 руб. 70 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, действующей по доверенности от 09.07.2018 б/н,

от ответчика – ФИО3, действующей по доверенности от 05.10.2018 б/н.

Общество с ограниченной ответственностью «Альтаирпроект» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края о взыскании неосновательного обогащения в размере 708 797 руб. 70 коп.

Истец, как следует из искового заявления, объяснений представителя в судебном заседании в качестве обстоятельств, на которых оно основано, указал на удержание заказчиком неустойки в размере 708 797 руб. 70 коп., наличие между сторонами обязательственных отношений, возникших из муниципального контракта от 28.08.2017 № Ф.2017.366983, возникновение неосновательного обогащения на стороне ответчика в сумме 708 797 руб. 70 коп.

Представитель истца заявил ходатайство о применении ст. 333 ГК РФ и снижении размера неустойки.

Ответчик, как следует из отзыва, исковые требования не признал, в обоснование указал, что по мере поступления запросов в ноябре 2017 года от Подрядчика, Заказчиком своевременно и в разумные сроки направлялись ответы согласно запрашиваемой информации. Исходные данные, предусмотренные контрактом, предоставлены Подрядчику 03.10.2017 и 06.10.2017. Ответчик признал иск на сумму 9 087 руб. 15 коп.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд

УСТАНОВИЛ:

28.08.2017 между Администрацией Ванинского муниципального района Хабаровского края, Заказчик, и обществом с ограниченной ответственностью «Альтаирпроект», Подрядчик, заключен муниципальный контракт № Ф.2017.366983, предметом которого является: Выполнение работ по корректировке проектно-сметной документации по объекту «Баня на 30 мест в п. Ванино» (далее — Работы, Объект). Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательства выполнить Работы в соответствии с Технической частью (Приложение 1), являющейся неотъемлемой частью контракта, а Заказчик обязуется принять выполненные Работы и оплатить их в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом.

В соответствии с пунктом 1.2. муниципального контракта объем выполняемых Работ установлен в Технической части.

В силу пункта 2.1. цена контракта составляет 2 089 000 руб.

Пунктом 3.2. муниципального контракта предусмотрено, что оплата Работ осуществляется по безналичному расчету путем перечисления Заказчиком денежных средств па расчетный счет Подрядчика, указанный в контракте, на основании выставленного Подрядчиком счета, счета-фактуры (при наличии) в течение 10 дней после подписания Сторонами акта сдачи-приемки проектной продукции.

Контрактом предусмотрена обязанность Заказчика по своевременному предоставлению разъяснений и уточнений по запросам Подрядчика в части выполнения работ в соответствии с условиями контракта (п. 4.2.4 контракта).

В соответствии с пунктом 4.3.1. муниципального контракта подрядчик обязан потребовать указаний и разъяснений по любому вопросу, связанному с выполнением Работ по контракту. Требования Подрядчика представляются в письменном виде, должны регистрироваться и храниться Заказчиком па протяжении срока действия контракта. Копии требований хранятся у Подрядчика.

Требовать своевременной оплаты выполненных Работ в соответствии с условиями настоящего контракта (пункт 4.3.2. муниципального контракта).

В силу пункта 4.3.3. муниципального контракта подрядчик вправе привлекать к выполнению Работ, указанных в контракте, субподрядчиков Субподрядчик должен соответствовать требованиям предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим соответствующие Работы.

Пунктом 4.3.4. муниципального контракта предусмотрено, что подрядчик вправе требовать своевременного подписания Заказчиком акта сдачи-приемки проектной продукции на основании представленных Подрядчиком отчетных документов и при условии истечения срока выполнения Работ.

Подрядчик обязан письменно в трехдневный срок уведомлять Заказчика об обстоятельствах, замедляющих ход Работ, либо делающих их выполнение невозможным, о неблагоприятных для Заказчика последствиях выполнения его указаний, о способе исполнения Работ или иных не зависящих от Подрядчика обстоятельств, которые могут ухудшить результат выполняемой Работы (пункт 4.4.10. муниципального контракта).

В соответствии с пунктом 5.1. муниципального контракта срок выполнения (завершения) Работ: в течение 120 дней с момента заключения контракта.

Обязательство по выполнению работ должно было быть исполнено в срок до 26.12.2017.

В силу пункта 5.3. муниципального контракта условия выполнения Работ: в соответствии с Технической частью.

Пунктом 6.2. муниципального контракта предусмотрено, что по окончании выполнения Работ Подрядчик обязан сообщить Заказчику о готовности к сдаче результата выполненных Работ и представить Заказчику в срок не позднее 2 рабочих дней с момента окончания срока выполнения Работ по акту приема-передачи документации с приложением к нему подписанного Подрядчиком акта сдачи-приемки проектной продукции, отчетных документов, предусмотренных Технической частью.

При этом приемка документов по акту приема-передачи документации, не свидетельствует о принятии Заказчиком результата работ.

Заказчик обязан рассмотреть предоставленную документацию, и направить Подрядчику подписанный акт сдачи-приемки проектной продукции или мотивированный отказ от приемки Работ в течение 5 дней со дня получения по акту приема-передачи документации и отчетных документов (пункт 6.3. муниципального контракта).

В силу пункта 9.3. муниципального контракта в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях ненадлежащего исполнения Подрядчиком (Подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, Подрядчик уплачивает Заказчику неустойку (штраф, пени).

В соответствии с пунктом 9.3.1. пени начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом (в том числе гарантийного обязательства, если таковое установлено), начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается в размере не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных Подрядчиком, и определяется по формуле:

П=(Ц-В) х С, где: Ц - цена контракта;

В - стоимость фактически исполненного в установленный срок Подрядчиком обязательства по контракту, определяемая на основании документа о приемке работ; С - размер ставки.

Размер ставки определяется по формуле: С=Сцб х ДП, где:

Сцб - размер ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К; ДП - количество дней просрочки. Коэффициент К определяется по формуле: К=ДП/ДКх 100%, где: ДП - количество дней просрочки;

ДК - срок исполнения обязательства по контракту (количество дней).

При К, равном 0 - 50 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 50 - 100 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,02 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 100 процентам и более, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,03 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

ООО «Альтаирпроект» направило Заказчику письмо от 18.09.2017 № 09-27 с просьбой направить исходно-разрешительную документацию:

- технические условия на подключение к существующим внешним сетям электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, сетям телефонизации;

- градостроительный план земельного участка:

- правоустанавливающие документы на земельный участок:

- нормативный правовой акт Правительства Российской Федерации либо решение главного распорядителя средств федерального бюджета;

- документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени застройщика, технического заказчика;

- доверенность на сдачу документации на экспертизу.

В подтверждение отправки истцом представлена почтовая квитанция от 31.10.2017 с указанием получателя ФГБУ Дальневосточное управление по гидрометеорологии (<...>.

Указанное письмо получено Заказчиком 03.11.2017.

ООО «Альтаирпроект» в письме от 29.09.2017 № 09-60 повторно просила направить исходно-разрешительную документацию:

-технические условия на подключение к существующим внешним сетям электро-. тепло-, водоснабжения, водоотведения, сетям телефонизации;

- градостроительный план земельного участка:

- правоустанавливающие документы на земельный участок;

- нормативный правовой акт Правительства Российской Федерации либо решение главного распорядителя средств федерального бюджета:

- документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени застройщика, технического заказчика;

- доверенность на сдачу документации на экспертизу.

Подрядчиком указано, что отсутствие запрашиваемых данных препятствует выполнению работ в назначенный по контракту срок.

В подтверждение отправки истцом представлена почтовая квитанция от 31.10.2017.

ООО «Альтаирпроект» в письме от 15.10.2017 № 11-36 просило направить исходно-справочную документацию для составления отчетов по изысканиям:

-справка ООПТ федерального, краевого и местного значения;

- справка о сведении, об известных месторождениях полезных ископаемых;

-справка о наличии ближайшей к участку строительства объекта противопожарной службы;

- данные для разработки мероприятий по гражданской обороне;

-справка об отсутствии скотомогильников и био захоронений;

-справка о наличии или отсутствии зеленных насаждений;

-справка по гидрантам:

-справка ТУ на отвод дождевых и талых вод.

Подрядчиком указано, что отсутствие запрашиваемых данных препятствует выполнению работ в назначенный по контракту срок.

В подтверждение отправки представлена почтовая квитанция от 15.11.2017.

Заказчиком Подрядчику направлен градостроительный план 06.10.2017 на электронную почту работника ФИО4 (apetrov27@mail.ru).

03.10.2018 указанному работнику направлены технические условия в отношении объекта контракта. 06.10.2017 на указанный адрес были направлены документы в отношении земельного участка, предоставленного под проектируемый объект.

ООО «Альтаирпроект» в письме от 03.11.2017 № 11-07 просило Заказчика для разработки проектной документации:

- указать расстояние от проектируемого объекта до ближайшего полигона ТБО (тариф на приемку, размещение и обезвреживание ТБО за 1мЗ):

- предоставить информацию о наличии пожарных гидрантов в радиусе 200м от участка проектирования, о наличии ближайшей к участку проектирования противопожарной службы. Указать расчетное время прибытия пожарного расчета;

- предоставить сведения о наличии (либо отсутствии) особо охраняемых природных территориях местного значения, скотомогильников и сибиреязвенных захоронений, наличии рекреационных территорий (резерватов. территорий традиционного природопользования, парков);

- предоставить сведения о наличии зеленых насаждений на участке строительства и восстановительной стоимости за их снос (деревьев, кустарников) при строительстве объекта.

В подтверждение направления представлена квитанция от 07.11.2017.

ООО «Альтаирпроект» в письме от 13.11.2017 № 11-24 просило Заказчика выдать технические условия на отвод дождевых и талых вод на застраиваемой территории.

Заказчик в письме от 27.04.2018 № 1.16-2126 в ответ на письмо от 12.04.2018 № 04-48 и от 23.04.2018 № 04-52 указал, что в соответствии с муниципальным контрактом от 28.08.2017 № Ф.2017.366983 ООО «Альтаирпроект» должно предоставить документы:

- проектно - сметная документация по Объекту — 4 экз. на бумажном носителе и 1 экз. на электронном носителе;

- отчеты по выполненным инженерным изысканиям по Объекту 4 экз. на бумажном носителе и 1 экз. на электронном носителе;

- рабочая документация по Объекту - 4 экз. на бумажном носителе и 1 экз. на электронном носителе;

- положительные заключения «Госэкспертизы Хабаровского края» проектной документации и результатов инженерных изысканий и достоверности определения сметной стоимости строительства Объекта -4 экз. на бумажном носителе и 1 экз. на электронном носителе.

По состоянию на 27.04.2018 Подрядчиком переданы Заказчику следующие документы:

- проектно-сметная документация по Объекту - 1 экз. на бумажном носителе и 1 экз. на электронном носителе;

- рабочая документация по Объекту - 1 экз. на электронном носителе;

- положительные заключения «Госэкспертизы Хабаровского края» проектной документации и результатов инженерных изыскании и достоверности определения сметной стоимости строительства Объекта -4 экз. на бумажном носителе и 1 экз. на электронном носителе.

Подрядчиком Заказчику были переданы работы по акту № 1 от 17.05.2018 сдачи-приемки проектной продукции на сумму 2 089 000 руб. Акт был получен Заказчиком 25.05.2018, в соответствии с пунктом 6.3. муниципального контракта подписан 30.05.2018.

В соответствии с актом приемки от 28.05.2018 установлено, что условия муниципального контракта от 28.08.2017 № Ф.2017.366983 нарушены в части срока выполнения работ. Количество дней просрочки на 28.05.2018 составило 156 дня.

В соответствии с заключением от 24.05.2018 работы выполнены в соответствии с условиями контракта, имеют надлежащие количественные и качественные характеристики, удовлетворяют условиям контракта и подлежат приёмке.

В соответствии с актом приемки от 30.05.2018, которым установлено, что условия муниципального контракта от 28.08.2017 № Ф.2017.366983 нарушены в части срока выполнения работ. Количество дней просрочки на 28.05.2018 составило 156 дня.

Работы выполнены в соответствии с условиями контракта, имеют надлежащие количественные и качественные характеристики, удовлетворяют условиям контракта и подлежат приёмке.

Из заключения специалистов от 24.05.2018 услуги по муниципальному контракту от 28.08.2017 № Ф.2017.366983 выполнены в полном объеме.

Заказчиком оплачены выполненные работы в размере 1 380 202 руб. 30 коп. платежными поручениями от 07.06.2018 № 1420, от 07.06.2018 № 1421.

Сумма в размере 708 797 руб. 70 коп. удержана в счет уплаты неустойки за нарушение срока выполнения работ.

Подрядчиком Заказчику направлена претензия от 04.07.2018 № 07-12 с просьбой оплатить выполненные работы в полном размере, доплатив удержанную сумму в размере 708 797 руб. 70 коп.

Учитывая представленные доказательства, суд признал исковое требование о взыскании неосновательного обогащения подлежащим удовлетворению частично в размере 9 087 руб. 15 коп. по следующим основаниям.

Статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. При этом указанные правила применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Частью 7 статьи 34 Закона о контрактной системе предусмотрено, что пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

В силу статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Вопрос оценки доказательств в силу части 1 статьи 71 АПК РФ является компетенцией суда, рассматривающего дело.

Оценив в совокупности представленные доказательства, учитывая, что общая информация о контракте была размещена в свободном доступе в сети интернет, запрос Подрядчика получен Заказчиком только 03.11.2017, необходимые данные направлены по почте 15.11.2017 и технические условия направлены электронным способом, принимая во внимание расчет неустойки за периоды с 27.12.2017 по 29.05.2018 в размере 699 710 руб. 55 коп., в порядке статьи 71 АПК РФ суд признает иск подлежащим удовлетворению частично в размере 9 087 руб. 15 коп.

Ответчиком заявлено о применении статьи 333 ГК РФ и снижении неустойки.

Представитель ответчика указал, что объект является социально важным для населения.

Статья 333 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает право суда уменьшить подлежащую уплате неустойку в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства.

В пункте 73 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7) разъяснено, что бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ).

В пункте 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 разъяснено, что возражая против заявления об уменьшении размера неустойки, кредитор не обязан доказывать возникновение у него убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ), но вправе представлять доказательства того, какие последствия имеют подобные нарушения обязательства для кредитора, действующего при сравнимых обстоятельствах разумно и осмотрительно, например, указать на изменение средних показателей по рынку (процентных ставок по кредитам или рыночных цен на определенные виды товаров в соответствующий период, валютных курсов и т.д.).

Суд не находит оснований для применения статьи 333 ГК РФ.

Судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 220 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с Администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края (ОГРН: <***>; ИНН: <***>; место нахождения: 682860, Хабаровский край, Ванинский район, рабочий поселок Ванино, площадь Мира, 1) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Альтаирпроект» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 680011, <...>, офис II(7-10)) неосновательное обогащение в размере 9 087 руб. 15 коп.

Взыскать с Администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края (ОГРН: <***>; ИНН: <***>; место нахождения: 682860, Хабаровский край, Ванинский район, рабочий поселок Ванино, площадь Мира, 1) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Альтаирпроект» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 680011, <...>, офис II(7-10)) судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 220 руб.

В удовлетворении требований в остальной части иска отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья Л.А. Збарацкая