Решение от 12 марта 2019 г. по делу № А55-23624/2018АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области 443045, г.Самара, ул. Авроры, 148, тел. (846) 207-55-15, факс (846) 226-55-26 http://www.samara.arbitr.ru =================================================================== Именем Российской Федерации Дело №А55-23624/2018 12 марта 2019 года г. Самара Резолютивная часть решения объявлена 04 марта 2019 года В полном объеме решение изготовлено 12 марта 2019 года Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Копункина В.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1, рассмотрев в судебном заседании 04 марта 2019 года дело по иску Администрации городского округа Тольятти к Самарскому областному Фонду жилья и ипотеки об устранении выявленных недостатков жилого помещения, третьи лица: 1.Общество с ограниченной ответственностью «СК Евроальянс», 2.ФИО2, 3.ФИО3. 4. ООО «Департамент ЖКХ Тольятти» при участии в заседании представителей: от истца - ФИО4 по доверенности от 20.12.2018, от ответчика - ФИО5 по доверенности от 20.02.2018, от третьих лиц – 1,2,4 не явились, извещены, 3. ФИО3, лично, паспорт, Самарской области с иском к Самарскому областному Фонду жилья и ипотеки об обязании ответчика в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу безвозмездно устранить недостатки жилых помещений, расположенных по адресу: г. Тольятти, Комсомольский район, <...> б, кв. №№16, 20, согласно заключения экспертизы от 21.05.2018, а именно: устранить специальные приточные устройства в наружных стенах или окнах и привести все вентиляционные решетки в работоспособное состояние. Определением от 27.09.2018 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора общество с ограниченной ответственностью «СК Евроальянс». Определением от 23.10.2018 привлечь к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2 и ФИО3. Определением от 21.11.2018 судом принято заявление истца об уточнении исковых требований. Исковыми требования считать: об обязании Самарского областного Фонда жилья и ипотеки в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу безвозмездно устранить недостатки жилых помещений, расположенных по" адресам: г. Тольятти, Комсомольский район, микрорайон Поволжский, ул. Олимпийская, 426, кв.№№16, 20., а именно: - согласно заключению экспертизы от 21.05.2018 установить специальные приточные устройства в наружных стенах или окнах и привести все вентиляционные решетки в работоспособное состояние; - согласно акту санитарно-эпидемиологического обследования от 13.03.2018 осуществить ремонт жилых помещений, устранив имеющиеся образования плесени и разрушения отделочных покрытий стен, потолков Определением от 14.01.2019 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Департамент ЖКХ Тольятти». Истец поддержал исковые требования. Ответчик исковые требования не признал. Третье лицо - ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала. Другие третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Исследовав материалы дела, оценив доводы истца, арбитражный суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Обосновывая исковые требования, истец указал, что в соответствии с муниципальным контрактом от 31.10.2014 №0142300010014001253-0124583-01 на приобретение жилых помещений (квартир) в муниципальную собственность городского округа Тольятти посредством участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома (далее - муниципальный контракт), заключенным с застройщиком - Самарским областным Фондом жилья и ипотеки, администрация городского округа Тольятти приняла в муниципальную собственность от застройщика квартиры, расположенные по адресу: г. Тольятти, Комсомольский район, <...>, кв. №№16, 20. Квартиры по договорам найма от 24.12.2015 и от 23.12.2015 предоставлены для проживания гражданам: квартира №16 - наниматель ФИО3, квартира №20 - наниматель ФИО2 В связи с многочисленными жалобами граждан, проживающих в вышеназванных жилых помещениях, на работу вентиляционной системы и появления повышенной влажности в квартирах Застройщик провел техническую экспертизу нескольких жилых помещений, в том числе по адресу: г. Тольятти, Комсомольский район, <...>, кв. №№16, 20, что подтверждается актом экспертизы от 21.05.2018. В адрес ответчика 10.07.2018 письмом №5846/5.2 направлена претензия об устранении недостатков технического состояния квартир. В установленный в претензии срок ответчик не устранил недостатки, связанные с работой вентиляционной системы в квартирах. Указанные обстоятельства послужили истцу для обращения в суд с настоящим исковым заявлением. Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон) застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, качество которого соответствует условиям договора, требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям. В случае, если объект долевого строительства построен (создан) застройщиком с отступлениями от условий договора и (или) указанных в части 1 настоящей статьи обязательных требований, приведшими к ухудшению качества такого объекта, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного договором использования, участник долевого строительства, если иное не установлено договором, по своему выбору вправе потребовать от застройщика: 1) безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; 2) соразмерного уменьшения цены договора; 3) возмещения своих расходов на устранение недостатков. Участник долевого строительства вправе предъявить требования в связи с ненадлежащим качеством объекта долевого строительства с указанием выявленных недостатков (дефектов) при условии, что такие недостатки (дефекты) выявлены в течение гарантийного срока. Согласно п. 1.6 муниципальным контрактом от 31.10.2014 №0142300010014001253-0124583-01 гарантийный срок на квартиры, за исключением технологического и инженерного оборудования, входящего в объект долевого строительства, составляет 5 лет и исчисляется со дня передачи квартир участнику долевого строительства по акту приема-передачи. В соответствии с п. 1.7 муниципальным контрактом от 31.10.2014 №0142300010014001253-0124583-01 гарантийный срок на технологическое и инженерное оборудование, входящее в состав объекта долевого строительства, составляет 3 года и исчисляется со дня передачи квартир участнику долевого строительства по акту приема-передачи. Жилые помещения приняты от ответчика по актам приема-передачи от 01.10.2015. Истцом в материалы дела представлены заключение экспертизы, проведенной АНО «Центр эксперт», и акту Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» от 13.03.2018. Пункт 3.1.12 муниципального контракта от 31.10.2014 предусматривает, что квартиры на момент передачи должны соответствовать установленным санитарным и техническим правилам и нормам и иным требованиям законодательства. Из заключения экспертизы, проведенной АНО «Центр эксперт», следует, что причиной повышенной влажности в жилых квартирах является сочетание факторов – применение проектных решений и переустройство жителями вентиляционных каналов. Для устранения выявленных недостатков необходимо установить специальные приточные устройства в наружных стенах или окнах и привести все вентиляционные решетки в работоспособные состояние. Согласно акту Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» от 13.03.2018, составленного по результатам санитарно-эпидемиологического обследования муниципальных жилых помещений, предоставленных для проживания нанимателям по вышеназванным адресам, установлено наличие плесени на стенах жилых помещений, нарушение целостности отделочных покрытий, в результате ненадлежащей работы вентиляционной системы. В связи с тем, что наличие плесени в квартирах по причине отсутствия нормальной работы вентиляционной системы не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещение, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановление:. Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 №47, СанПин 2.1.2.2645-10. СНиП 31-01-2003, 35-01-200, дальнейшее проживание граждан в квартирах может повлечь за собой ухудшение их здоровья. Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик указал, что жилые помещения были построены в соответствии с проектной документацией согласованной с государственными органами, в частности с ГиСН, которая принимала объект, следовательно, установка специальных приточных устройств наружных стенах или окнах является отступлением от проекта. Кроме того, основной причиной влажности является именно заделка гражданами вентиляционных каналов и не правильная эксплуатация жилого помещения. В соответствии с инструкцией по эксплуатации жилых помещений граждане обязаны соблюдать характеристики температурно-влажностной среды, однако в нарушение инструкции граждане нарушают температурный режим, что является причиной возникновения конденсата. Для нормальной работы системы вентиляции квартиры и поддержания в помещениях допустимой влажности необходим постоянный приток свежего воздуха с улицы (периодически осуществлять проветривание помещений), который обеспечивается с помощью открывания регулируемых оконных створок. Появление плесени в ванной на стене с вентиляционными каналами обусловлено повышенной влажностью помещений из-за невыполнения жильцами требований по проветриванию помещений и соблюдению тепло-влажностного режима, а также отсутствием притока наружного воздуха в квартирах нижних этажей ввиду того, что жильцы в данных квартирах не проживают. Определениями от 21.11.2018, 14.01.2018 суд предлагал сторонам рассмотреть вопрос о назначении по делу строительно-технической экспертизы. Стороны ходатайство о назначении по делу строительно-технической экспертизы с целью определения наличия и причин повышенной влажности в жилых квартирах и появление плесени не заявили. При указанных обстоятельствах, суд рассматривает дело по имеющимся доказательствам. В соответствии с заключением эксперта №3930/8 (4295), предоставленным в суд с исковым заявлением, при строительстве спорных жилых помещений по адресу: <...>, нарушены требования Федерального закона от 30.12.2009 №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Постановление Правительства РФ от 26.12.2014 №1521 «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований федерального закона "технический регламент о безопасности зданий и сооружений" в части обязательного наличия специальных приточных устройств воздуха в наружных стенах и окнах жилых помещений. Как указано в заключении эксперта №3930/8 (4295) недостаточный воздухообмен через вентиляционную шахту привел к ее охлаждению и опрокидыванию тяги (обратная тяга) и к вынужденному переустройству жильцами вентиляционных каналов вплоть до их полной заделки. Данное обстоятельство подтверждено жильцами в ходе комиссионной проверки квартир по адресу: <...>. Таким образом, заделка вентиляционных каналов в квартире по адресу: <...>, является не причиной, а следствием нарушения воздухообмена в данном жилом помещении. Комиссионным осмотром жилых помещений по адресам: <...>, проведенным 14.11.2018 с участием жильцов квартир, а также представителя ответчика, установлено, что монтаж фурнитур для микропроветривания не привел к изменениям в работе вентиляционной системе. Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования следует удовлетворить и обязать Самарский областной Фонд жилья и ипотеки в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу безвозмездно устранить недостатки жилых помещений, расположенных по адресам: г. Тольятти, Комсомольский район, микрорайон Поволжский, ул. Олимпийская, д.42б, квартиры №№16, 20, а именно: - согласно заключению экспертизы от 21.05.2018 установить специальные приточные устройства в наружных стенах или окнах и привести все вентиляционные решетки в работоспособное состояние; - согласно акту санитарно-эпидемиологического обследования от 13.03.2018 осуществить ремонт жилых помещений, устранив имеющиеся образования плесени и разрушения отделочных покрытий стен, потолков. Расходы по государственной пошлине в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на ответчика. Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Исковые требования удовлетворить. Обязать Самарский областной Фонд жилья и ипотеки в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу безвозмездно устранить недостатки жилых помещений, расположенных по адресам: г. Тольятти, Комсомольский район, микрорайон Поволжский, ул. Олимпийская, д.42б, квартиры №№16, 20, а именно: - согласно заключению экспертизы от 21.05.2018 установить специальные приточные устройства в наружных стенах или окнах и привести все вентиляционные решетки в работоспособное состояние; - согласно акту санитарно-эпидемиологического обследования от 13.03.2018 осуществить ремонт жилых помещений, устранив имеющиеся образования плесени и разрушения отделочных покрытий стен, потолков. Взыскать с Самарского областного Фонда жилья и ипотеки в доход федерального бюджета 6000 руб. государственной пошлины. Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области. Судья В.А. Копункин Суд:АС Самарской области (подробнее)Истцы:Администрация Городского округа Тольятти (подробнее)Ответчики:Самарский областной фонд жилья и ипотеки (подробнее)Иные лица:ГУ Управление по вопросам миграции МВД РОссии по Самарской области (подробнее)ООО "Департамент ЖКХ Тольятти" (подробнее) ООО "СК Евроальянс" (подробнее) |