Решение от 19 декабря 2023 г. по делу № А78-9661/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А78-9661/2023
г.Чита
19 декабря 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 12 декабря 2023 года

Решение изготовлено в полном объёме 19 декабря 2023 года


Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Л.В. Малышева

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по иску публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к федеральному казенному учреждению «Управление Федеральных автомобильных дорог на территории Забайкальского края Федерального дорожного агентства» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 37 646 рублей 63 копеек задолженности по договору об осуществлении технологического присоединения от 06.04.2022 № 20.7500.465.22, 587 рублей 91 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 26.05.2023 по 07.08.2023, с 08.08.2023 производить начисление процентов по день фактического исполнения обязательств, исчисленных по правилам пункта 1 статьи 395 ГК РФ по ставкам Банка России, действующим в соответствующие периоды,

задолженности по договору об осуществлении технологического присоединения от 26.05.2022 №20.7500.883.22 в сумме 37646 рублей 63 копейки, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 06.06.2023 по 07.08.2023 в размере 502,82 руб., с последующим начислением процентов по день фактического исполнения обязательств, исчисленных по правилам пункта 1 статьи 395 ГК РФ по ставкам Банка России, действующим в соответствующие периоды, начиная с 08.08.2023.

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, представителя по доверенности от 19.04.2022 года;

от ответчика – представитель не явился.


Публичное акционерное общество «Россети Сибирь» обратилось в суд с иском к федеральному казенному учреждению «Управление Федеральных автомобильных дорог на территории Забайкальского края Федерального дорожного агентства» о взыскании 37 646 рублей 63 копеек задолженности по договору об осуществлении технологического присоединения от 06.04.2022 № 20.7500.465.22, 587 рублей 91 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 26.05.2023 по 07.08.2023, с 08.08.2023 производить начисление процентов по день фактического исполнения обязательств, исчисленных по правилам пункта 1 статьи 395 ГК РФ по ставкам Банка России, действующим в соответствующие периоды, задолженности по договору об осуществлении технологического присоединения от 26.05.2022 №20.7500.883.22 в сумме 37646 рублей 63 копейки, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 06.06.2023 по 07.08.2023 в размере 502,82 руб., с последующим начислением процентов по день фактического исполнения обязательств, исчисленных по правилам пункта 1 статьи 395 ГК РФ по ставкам Банка России, действующим в соответствующие периоды, начиная с 08.08.2023.

Представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен надлежащим образом.

Суд дважды откладывал судебные заседания (28.09.2023 г., 01.11.2023 г.) для представления ответчиком отзыва на иск. Однако ответчик требования не оспорил, отзыв на иск не представил.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя ответчика.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, суд установил.

Между ПАО «Россети Сибирь» (Сетевая организация) и ответчиком (Заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения №20.7500.465.22 (далее - Договор), согласно которому сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, с учетом следующих характеристик:

- максимальная мощность 15 кВт;

- категория надежности третья;

- класс напряжения, в точках присоединения 0,40 кВ;

- максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует.

Обязательства со стороны истца выполнены в полном объеме, что подтверждается актом об осуществлении технологического присоединения от 16.05.2023 №12000642515.

Между ПАО «Россети Сибирь» (Сетевая организация) и ответчиком (Заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения №20.7500.883.22 (далее - Договор), согласно которому сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, с учетом следующих характеристик:

- максимальная мощность 15 кВт;

- категория надежности третья;

- класс напряжения, в точках присоединения 0,40 кВ;

- максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует.

Обязательства со стороны истца выполнены в полном объеме, что подтверждается актом об осуществлении технологического присоединения от 24.05.2023 №12000643865.

Согласно пункту 11 договоров размер платы за технологическое присоединение составляет 41829,59 рублей.

Согласно п. 12 договора внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке:

10 % платы за технологическое присоединение в размере 4182,96 руб., в том числе НДС 20 % в сумме 697,16 руб. вносятся в течение 5 рабочих дней со дня выставления счета;

30 % платы за технологическое присоединение в размере 12548,88 руб., в том числе НДС 20 % в сумме 2091,48 руб. вносятся в течение 60 календарных дней с даты заключения договора;

20 % платы за технологическое присоединение в размере 8365,92 руб., в том числе НДС 20 % в сумме 1394,32 руб. вносятся в течение 180 календарных дней со дня заключения договора;

30 % платы за технологическое присоединение в размере 12548,88 руб., в том числе НДС 20 % в сумме 2091,48 руб. вносятся в течение 15 календарных дней со дня фактического присоединения,

10 % платы за технологическое присоединение в размере 4182,95 руб., в том числе НДС 20 % в сумме 697,16 руб. вносятся в течение 10 календарных дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения.

Заявителем не исполнено обязательство по внесению платы за технологическое присоединение.

Задолженность перед филиалом ПАО «Россети Сибирь» - «Читаэнерго» по Договору №20.7500.465.22 составляет: 37646,63 руб., срок оплаты до 25.05.2023, задолженность по Договору №20.7500.883.22 составляет: 37646,63 руб., срок оплаты до 05.06.2023.

Направленная истцом в адрес ответчика претензия с требованием оплаты задолженности, оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд с иском.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускает одностороннего отказа от исполнения обязательств.

Согласно статье 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность заказчика оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с пунктом 2 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

Нормы, регламентирующие договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, не включены в раздел IV «Отдельные виды обязательств» Гражданского кодекса Российской Федерации, однако эти нормы содержатся в специальных нормативных актах, закрепляющих правила подключения к системам энергоснабжения.

В соответствии с пунктом 8 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 861 от 27.12.2004 (далее – Правила № 861), для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя, с учетом условий, установленных пунктом 8 (1) настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 103 Правил № 861 договор между сетевой организацией и заявителями, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, заключается путем направления заявителю выставляемого сетевой организацией счета для внесения платы (части платы) за технологическое присоединение и оплаты заявителем указанного счета.

В соответствии с пунктом 105 Правил № 861 в отношении заявителей, указанных в пунктах в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, сетевая организация в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявки размещает на своем официальном сайте или ином официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", определяемом Правительством Российской Федерации, в отдельном разделе (далее - личный кабинет потребителя): условия типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в соответствии с настоящими Правилами для соответствующей категории заявителей, счет, предусмотренный пунктом 103 настоящих Правил; технические условия, содержащие перечень мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с пунктом 25 (1) настоящих Правил, а также срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению со стороны заявителя и сетевой организации, и проект договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица гарантирующего поставщика, указанного в заявке в соответствии с подпунктом "л" пункта 9 настоящих Правил (в случае, если заявитель указал гарантирующего поставщика в качестве субъекта, 3 у которого он намеревается приобретать электрическую энергию); инструкцию, содержащую последовательный перечень мероприятий, обеспечивающих безопасное осуществление действиями заявителя фактического присоединения и фактического приема напряжения и мощности.

Размещенные в личном кабинете заявителя условия типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и технические условия признаются офертой, а оплата заявителем счета на оплату технологического присоединения по договору - акцептом договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и технических условий. В случае несогласия с размещенными сетевой организацией в личном кабинете заявителя документами, предусмотренными абзацами вторым - четвертым настоящего пункта, и (или) несоответствия их настоящим Правилам заявитель вправе в течение 5 рабочих дней со дня размещения сетевой организацией таких документов направить сетевой организации мотивированный отказ от заключения договора с предложением об изменении размещенных документов и требованием о приведении их в соответствие с настоящими Правилами. Размещение сетевой организацией указанных документов, приведенных в соответствие с настоящими Правилами, осуществляется с использованием личного кабинета заявителя в течение 10 рабочих дней со дня получения такого требования.

Заявители, указанные в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, после завершения процедуры технологического присоединения вправе обратиться к сетевой организации с требованием о предоставлении документов, которые были размещены сетевой организацией (гарантирующим поставщиком) в личном кабинете потребителя, на бумажном носителе, а сетевая организация (гарантирующий поставщик) в течение 30 календарных дней со дня обращения потребителя обязана направить такие документы, подписанные со стороны сетевой организации, на бумажном носителе заявителю.

Условия типового договора об осуществлении технологического присоединения размещены сетевой организацией в личном кабинете потребителя, выставлены счета на оплату.

Счета оплачены ответчиком платежным поручением от 06.04.2022 на сумму 4182,96 руб. (т. 1 л.д. 26), платежным поручением № 48180 от 26.05.2022 на сумму 4182,96 руб. (т. 1 л.д. 42).

Пунктом 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения определены пунктом 16 Правил № 861. Пунктом 15, подпунктом "а" пункта 16 Правил технологического присоединения установлено, что технические условия к договору об осуществлении технологического присоединения являются неотъемлемым приложением к договору.

Согласно пункту 1 статьи 433 ГК РФ договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.

Таким образом, договор следует считать заключенным с момента внесения заявителем платы за осуществление технологического присоединения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона №35-ФЗ от 26.03.2003 «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимися к ней лицом. Указанный договор является публичным. Аналогичные положения содержатся и в пункте 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 861 от 27.12.2004 (далее - Правила № 861).

В пункте 7 Правил № 861 установлена процедура технологического присоединения, в соответствии с которой завершающим этапом этой процедуры является составление акта о технологическом присоединении и акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.

Плата за технологическое присоединение энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства может устанавливаться либо в соответствии с указанными принципами и порядком определения платы за технологическое присоединение объектов по производству электрической энергии, либо посредством установления размера платы федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Факт оказания соответствующих услуг подтверждается актами об осуществлении технологического присоединения от 16.05.2023 №12000642515, 24.05.2023 №12000643865.

Доказательств оплаты задолженности в полном объеме ответчик не представил.

Таким образом, суд считает требования истца в части основного долга подлежащими удовлетворению.

Также истец просит взыскать 587 рублей 91 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами по договору №20.7500.465.22 за период с 26.05.2023 по 07.08.2023, 502,82 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами по договору №20.7500.883.22 за период с 06.06.2023 по 07.08.2023, с последующим начислением процентов за пользование чужими денежными средствами по день фактической оплаты долга.

Общий перечень мероприятий, относящихся к технологическому присоединению, приведен в пункте 18 Правил № 861 и представляет собой комплекс технических и организационных действий сторон по обеспечению возможности подключения энергопринимающих устройств заявителя к электрической сети, включая подготовку, выдачу технических условий, их согласование и выполнение; разработку сторонами договора проектной документации и иные мероприятия. При этом исполнение заявителем обязанности по внесению платы за технологическое присоединение в названном перечне отсутствует.

Из системного толкования пунктов 16(5), 16(6) и 18 Правил № 861, а также существа отношений по технологическому присоединению следует, что перечень мероприятий по технологическому присоединению пунктом 16(6) расширен для частного случая: его положения направлены на конкретизацию условий применения пункта 16(5), в частности, оснований для расторжения договора по инициативе исполнителя.

По этой причине нарушение срока внесения окончательного платежа не является основанием для начисления неустойки, предусмотренной подпунктом "в" пункта 16 Правил № 861 и договором.

Вместе с тем, отсутствие в договоре условия об ответственности за ненадлежащее исполнение обязательства по оплате оказанных услуг не лишает права истца на обращение с требованием о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.

Согласно п. 1 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В силу правовой позиции, указанной в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации).

Согласно пункту 3 статьи 395 ГК РФ проценты за пользование чужими денежными средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору.

Проверив расчет процентов по периоду начисления, применению ставок процентов за пользование чужими денежными средствами, суммы задолженности, суд находит его правильным, соответствующим фактическим обстоятельствам неисполнения ответчиком обязательства по оплате оказанных услуг, требованиям закона.

Таким образом, суд считает подлежащими удовлетворению исковые требования в части взыскания процентов в размере 1090,73 рублей, с последующим начислением процентов по день фактической оплаты долга, в соответствии с правилами статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное, на основании статей 8, 309, 310, 781, 395 ГК РФ, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в порядке ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика. Излишне уплаченная государственная пошлина в размере 945 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог на территории Забайкальского края Федерального дорожного агентства» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 75293 руб. 26 коп. основного долга, 1090 руб. 73 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, 3055 руб. расходов по оплате государственной пошлины, всего 79438 руб. 99 коп.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог на территории Забайкальского края Федерального дорожного агентства» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ОГРН <***>, ИНН <***>) проценты за пользование чужими денежными средствами, начиная с 08.08.2023 по день фактической оплаты долга, по правилам пункта 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации по ставкам Банка России, действующим в соответствующие периоды.

Возвратить публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета 945 руб. государственной пошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.



Судья Л.В. Малышев