Решение от 9 августа 2022 г. по делу № А05-6558/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-6558/2022
г. Архангельск
09 августа 2022 года



Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Тюпина А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шумиловой С.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Территориального органа министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - Управление лесничествами (ОГРН <***>; ИНН <***>, адрес: Россия 164501, г.Северодвинск, Архангельская область, ул.Бойчука, дом 3, офис 10)

к Садоводческому некоммерческому товариществу "Песчаный" (ОГРН <***>; ИНН <***>. адрес: Россия 164515, г.Северодвинск, Архангельская область, ул.Ломоносова, д.87/22, подъезд 1)

о взыскании ущерба,

при участии в судебном заседании представителей: не явились,

установил:

Территориальный орган министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - Управление лесничествами (далее - истец) обратился в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к Садоводческому некоммерческому товариществу "Песчаный" (далее - ответчик) с требованием о взыскании ущерба, причиненного незаконной рубкой лесных насаждений в выделе 22 квартала 18 Северодвинского участкового лесничества Северодвинского лесничества в размере 28 078 руб.

Определением от 21 июня 2022 года о назначении предварительного судебного заседания суд в соответствии со статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» определил время и дату судебного заседания суда первой инстанции на 09 августа 2022 года в 10 час. 35 мин.

Истец и ответчик, извещенные по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации надлежащим образом о месте и времени проведения предварительного судебного заседания и судебного заседания, своих представителей для участия в них не направили, возражений против завершения предварительного заседания и открытия судебного разбирательства не представили, в связи с чем суд, руководствуясь пунктом 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о возможности завершить предварительное судебное разбирательство и приступить к рассмотрению дела по существу.

Возражения на иск ответчиком не представлены.

Дело рассмотрено в порядке статьи 123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей сторон.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 05.08.2021 участковым лесничим Северодвинского участкового лесничества на землях лесного фонда в выделе 22 квартала 18 Северодвинского участкового лесничества Северодвинского лесничества обнаружено лесонарушение - незаконная рубка в объеме 1,2 кбм, на площади 0,06 га.

По факту выявленного нарушения составлен акт о лесонарушении №2С от 10.05.2021.

Из постановления об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 05.01.2022, вынесенного старшим УУП отделения №2 отдела УУП и ПДН ОМВД России по г.Северодвинску следует, что рубка деревьев на участке лесного фонда производилась по указанию председателя СНТ "Песчаный", который полагал, что участок рубки не относится к землям лесного фонда.

Вместе с тем, в соответствии с материалами лесоустройства, участок, на котором выполнена рубка, является землями лесного фонда.

Правовые основания для рубки деревьев на территории лесного фонда в выделе 22 квартала 18 Северодвинского участкового лесничества Северодвинского лесничества у ответчика отсутствовали.

В рамках проверки, проведенной ОМВД России по г.Северодвинску, председатель СНТ "Песчаный" не отрицал, что рубка произведена членами товарищества по его указанию, однако считает, что деревья вырублены не на землях лесного фонда, а на участке, переданном СНТ "Песчаный" (участок с кадастровым номером 29:28:403003:12), границы которого поставлены на кадастровый учет. В тоже время как видно из публичной кадастровой карты, место рубки деревьев находится не на территории ответчика, а на участке с кадастровым номером 29:16:000000:5145, относящемся к землям лесного фонда (адрес участка: Архангельская область, Приморский район, Северодвинское лесничество, Северодвинское участковое лесничество, кварталы 1ч, 2ч, 3ч, 4-7, 8ч, 10ч-21ч, 22-24, 25ч, 26, 27ч-45ч, 46-50, 51ч-59ч, 61ч, 62, 63ч-65ч, 66-81, 82ч, 83ч, 85-88, 89ч, 90ч, 91-117).

По результатам осмотра участковый лесничий пришел к выводу, что допущено нарушение правил заготовки древесины. Произведен расчет ущерба, причиненного в результате уничтожения деревьев, согласно постановления Правительства РФ от 29.12.2018 №1730 "Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства", размер которого составил 28 078 руб.

В адрес ответчика направлено претензионное письмо от 08.04.2022 №170 с требованием в срок не позднее 10.05.2022 оплатить ущерб в сумме 28 078 руб. в бюджет муниципального образования "Северодвинск" по указанным в письме реквизитам.

Поскольку указанное претензионное письмо оставлено ответчиком без удовлетворения, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 77 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ "Об охране окружающей среды", юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством (пункт 1).

В соответствии с пунктом 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 №21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования" (далее – Постановление №21), под рубкой лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников и лиан следует понимать их валку (в том числе спиливание, срубание, срезание, то есть отделение различными способами ствола дерева, стебля кустарника и лианы от корня), а также иные технологически связанные с ней процессы.

В пункте 33 Постановления №21 разъяснено, что гражданско-правовая (имущественная) ответственность за вред, причиненный окружающей среде, может возникать в результате нарушения договора в сфере природопользования (например, договора аренды лесного участка), а также в результате внедоговорного (деликтного) причинения вреда.

Согласно пункту 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ).

Таким образом, бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

В соответствии со статьей 100 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ), возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, осуществляется добровольно или в судебном порядке (часть 1). Особенности возмещения вреда, включая таксы и методики определения размера возмещения такого вреда, утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 4).

Из разъяснений, изложенных в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 №49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде" (далее - Постановление №49) следует, что основаниями для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выразившееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности уничтожении природных ресурсов, разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов растительного мира и иных неблагоприятных последствиях (статьи 1, 77 Закона об охране окружающей среды).

По смыслу приведенных норм права и разъяснений в случае осуществления рубки лесных насаждений без правовых оснований виновное лицо должно возместить ущерб, причиненный лесу как экологической системе, в размере, установленном соответствующими нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что основанием для обращения истца в суд с настоящим иском послужил факт выявления незаконной рубки в выделе 22 квартала 18 Северодвинского участкового лесничества Северодвинского лесничества.

Суд, оценив представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, находит подлежащими удовлетворению требования истца о возмещении ущерба в заявленном размере.

В соответствии с частью 22 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в доход бюджета муниципального образования "Северодвинск" в размере 28 078 руб.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, сумма государственной пошлины подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета, поскольку в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Взыскать с Садоводческого некоммерческого товарищества "Песчаный" (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу бюджета муниципального образования "Северодвинск" 28 078 руб. ущерба, причиненного незаконной рубкой лесных насаждений в выделе 22 квартала 18 Северодвинского участкового лесничества Северодвинского лесничества.

Взыскать с Садоводческого некоммерческого товарищества "Песчаный" (ОГРН <***>; ИНН <***>) в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.


Судья


А.Н. Тюпин