Решение от 21 апреля 2018 г. по делу № А40-15948/2017

именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-15948/17-35-147
г. Москва
06 апреля 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 22 апреля 2018 года

Арбитражный суд в составе:

председательствующего: Панфиловой Г.Е.

членов суда: единолично

при ведении протокола судебного заседания до объявления перерыва секретарем с/з Драгун Е.Н., после перерыва помощником судьи Артес А.Ю.

с использованием средств аудиозаписи

рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по иску ОАО «Территориальная генерирующая компания №2» в лице Главного управления по Архангельской области

к ответчикам:

1) Федеральное государственное учреждение «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны

2) Министерство обороны РФ

о взыскании 35 790,12 руб.

с участием:

от истца- не явился, извещен

от 1-го ответчика - не явился, извещен

от 2-го ответчика - ФИО1 по доверенности от 14.03.2018г. №212/2Д/6

УСТАНОВИЛ:

ОАО «Территориальная генерирующая компания №2» в лице Главного управления по Архангельской области обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к Федеральному государственному учреждению «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны и Министерству обороны РФ о взыскании задолженности за поставленную тепловую энергию за период с 01.10.2016г. по 31.10.2016г. по счету-фактуре №2000/017316 от 31.10.2016г. в размере 35 790,12 руб.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 25 апреля 2017 года исковые требования удовлетворены в полном объеме, с ФГКУ "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации в пользу ОАО "Территориальная генерирующая компания N 2" взыскана задолженность в размере 35 790 руб. 12 коп. При недостаточности денежных средств у ФГКУ "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации взыскание произвести субсидиарного должника - Российской Федерации в лице с Министерства обороны Российской Федерации за счет казны Российской Федерации.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 13 июля 2017 года решение Арбитражного суда города Москвы от 25 апреля 2017 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 12 декабря 2017 года решение Арбитражного суда города Москвы от 25 апреля 2017 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 13 июля 2017 года по делу N А40-15948/2017 отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.

При новом рассмотрении дела, представители Истца и 1-го Ответчика, извещенных надлежащим образом, на судебное заседание не явились, суд рассматривает дело в силу п. 3 ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителей Истца и 1-го Ответчика.

2-ой Ответчик требования не признал на основании доводов, изложенных в отзыве.

Изучив материалы дела, суд считает, что требования Истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

ОАО «Территориальная генерирующая компания №2» осуществляет поставку тепловой энергии на нужды отопления и горячего водоснабжения в многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>.

Нежилое помещение с кадастровым номером №29-29-01/100/2006-236 площадью 688 кв. м., расположенное по вышеуказанному адресу, с 01.07.2011 находится в оперативном управлении ГУ «Архангельская квартирно- эксплуатационная часть 605 КЭО 6 Армии ВВС и ПВО» Министерства обороны Российской Федерации, что подтверждено выпиской из ЕГРП от 10.11.2016.

Государственное учреждение Министерства обороны Российской Федерации - Архангельская квартирно-эксплуатационная часть 605 КЭО 6 Армии ВВС и ПВО МО РФ реорганизовано путем присоединения к федеральному государственному учреждению «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации на основании приказа Министерства обороны Российской Федерации от 17.12.2010 № 1871 «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации».

01.09.2011 в Единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения о прекращении деятельности государственного учреждения Министерства обороны Российской Федерации - Архангельская квартирно- эксплуатационная часть 605 КЭО 6 Армии ВВС и ПВО МО Российской Федерации в результате реорганизации в форме присоединения.

В свою очередь Федеральное государственное учреждение «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации переименовано в Федеральное государственное казенное учреждение "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны.

Согласно передаточному акту от 31.05.2011 Федеральное государственное учреждение «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации является правопреемником государственного учреждения Министерства обороны Российской Федерации -Архангельская квартирно-эксплуатационная часть 605 КЭО 6 Армии ВВС и ПВО МО Российской Федерации по всем правам и обязательствам.

Данные обстоятельства подтверждаются вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12 сентября 2014 № А56-28755/2014.

Таким образом, нежилое помещение по адресу: <...>, находится в оперативном управлении первого ответчика.

В соответствии с пунктом 1 статьи 296 ГК РФ учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Из смысла статей 296, 298 ГК РФ следует, что собственник, передав учреждению во владение на праве оперативного управления имущество, возлагает на него обязанности по его содержанию.

Следовательно, на лиц, владеющих имуществом на праве оперативного управления, распространяются требования пункта 3 статьи 30, статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации по внесению платы за коммунальные услуги.

Следовательно, первый ответчик должен исполнять обязательства по оплате коммунальных услуг.

Истец ссылается на то, что в период с 01.10.2016 по 31.10.2016 Истец поставил в нежилое помещение Ответчика энергию и направил Ответчику для оплаты потребленной тепловой энергии счета-фактуры №2000/017316 от 31.10.2016 на сумму 35 790,12 руб.

Вместе с тем, указанное требование заявлено в нарушение п.2, 4 ст. 154 ЖК РФ, п.2 ст.162 ЖК РФ, п.3 ч.2 ст. 161 ЖК РФ.

В соответствии с ч.2 ст.164 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) Непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;

2) Управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) Управление управляющей организацией.

В соответствии с частью 3 ст.161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Подтверждением принятого собственниками решения является протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и решение таких собственников (ч. 4 ст.46 ЖК РФ).

От способа управления, выбираемого собственниками помещений многоквартирного дома на основании ст.161 ЖК РФ зависит, кто является стороной в отношениях с ресурсоснабжающей организацией, а, следовательно, осуществляет расчеты за поставленный в такой дом коммунальный ресурс (коммунальные услуги).

Согласно п.9 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354 предоставление коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме зависит от выбранного способа управления многоквартирным домом.

В соответствии с пунктом 14 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. №354, управляющая организация, выбранная в установленном жилищном законодательством порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг с даты, указанной в решении общего собрания о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией.

Собственники жилых помещений перечисляют управляющей организации плату за коммунальные услуги, в том числе за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (пункты 2,4 ст.154 ЖК РФ).

Таким образом, управляющая организация как исполнитель коммунальных услуг с учетом ее функций и обязанностей (ст.161 ЖК РФ) обязана оплачивать ресурсоснабжающей организации коммунальные ресурсы, поставленные в многоквартирный жилой дом.

В ходе рассмотрения представленных по делу доказательств установлено, что в спорный период управление многоквартирным домом 260, корп. 1, пр-т Ломоносова, в г. Архангельске осуществляла управляющая компания ООО «Архжилсервис».

Указанные обстоятельства подтверждаются распечаткой с официального сайта www.reformgkh.ru.

При управлении многоквартирным жилым домом управляющей организацией, условия предоставления коммунальных услуг определяются в договоре управления многоквартирным домом. При этом управляющая организация не вправе отказаться от включения в заключаемый с ней договор управления многоквартирным домом условий о предоставлении коммунальных услуг того вида, предоставление которых возможно с учетом степени благоустройства многоквартирного дома, а ровно не вправе отказать в предоставлении таких коммунальных услуг.

Согласно размещенной на сайте www.reformgkh.ru информации управление многоквартирным домом осуществляется указанной управляющей компанией на основании договора от 15.07.2015 г. №76.

Согласно пп.1.1, 2.5.2, 2.5.4 указанного договора на управляющую компанию возложены функции по обеспечению возможности получения собственниками помещений коммунальных услуг, в том числе отопления, а также возложена обязанность по заключению договора с ресурсоснабжающими организациями.

В соответствии с 4.7.1 ст.155 ЖК РФ на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям.

Управляющая организация, выбранная в качестве таковой в соответствии с п.3 ч.2 ст. 161 ЖК РФ, в силу закона является исполнителем коммунальных услуг, обязана приобретать коммунальные ресурсы для предоставления их собственникам помещений в жилом доме, а, следовательно, признается абонентом по договору с ресурсоснабжающей организацией.

В силу ч.12 ст.161 ЖК РФ управляющие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в ч.1 ст.157 ЖК РФ, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.

В соответствии с ч.6.2, 7 ст.155 ЖК РФ по общему правилу собственники помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за коммунальные услуги вносят этой управляющей организации. Управляющая организация, получающая плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с ресурсоснабжающими организациями, с которыми заключены договоры поставки соответствующих ресурсов.

Таким образом,получение хозяйствующим субъектом ООО «Архжилсервис» в установленном законом порядке статуса управляющей организации влечет за собой возникновение у него статуса исполнителя коммунальных услугс неотъемлемой обязанностью предоставлять коммунальные услуги конечным потребителям и осуществлять расчет за коммунальные ресурсы с ресурсоснабжающими организациями.

Из материалов дела следует, что показания приборов учета управляющая организация передает истцу ежемесячно.

Поскольку, управляющая компания фактически приступила к управлению общим имуществом многоквартирного дома во исполнение решения общего собрания собственников помещений и из представленных доказательств следует, что собственники помещений вносят плату за коммунальные услуги управляющей организации, а ресурсоснабжающая организация выставляет последней счета за поставку соответствующего ресурса, отношения между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организации в соответствии с пунктом 1 ст.162 ГК РФ могут квалифицироваться как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединительной сети.

Поэтому в данной ситуации управляющая организация может быть признана выполняющей функции исполнителя коммунальных услуг в соответствии с пунктом 14 Правил.

Таким образом, заявленные исковые требования истцом предъявлены к ненадлежащим ответчикам.

В соответствии с п. 1. ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 110, 123, 150, 151, 156, 167, 168, 169, 170, 171, 176, 177 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований ОАО «Территориальная генерирующая компания №2» в лице Главного управления по Архангельской области к Федеральное государственное учреждение «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны; Министерство обороны РФ о взыскании задолженности за поставленную тепловую энергию за период с 01.10.2016г. по 31.10.2016г. по счету-фактуре №2000/017316 от 31.10.2016г. в размере 35 790,12 руб.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в Девятый арбитражный апелляционный суд, в срок не превышающий месяца с момента изготовления решения в полном виде.


Судья Панфилова Г.Е.