Решение от 24 апреля 2024 г. по делу № А05-15370/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-15370/2023
г. Архангельск
24 апреля 2024 года



Резолютивная часть решения объявлена 23 апреля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 24 апреля 2024 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Шапран Е.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Варакиной Е.И.,

рассмотрев в судебном заседании дело 16-23 апреля 2024 года (с объявлением перерыва) дело по исковому заявлению Управления муниципального имущества администрации Плесецкого муниципального округа Архангельской области (ОГРНИП <***>; ИНН <***>; адрес: 164262, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Регион-Капитал» (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 163002, <...>)

с привлечением к участию в деле в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельные требования Управления Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН <***>, ИНН <***>, 163000, <...>)

о признании отсутствующим права собственности, об исключении из реестра записи о праве собственности, о расторжении договора аренды земельного участка № 61/19 от 04.09.2019, об исключении из реестра записи о регистрации договора аренды земельного участка № 61/19 от 04.09.2019 и об обязании освободить земельный участок с кадастровым номером 29:15:120401:4808

при участии в судебном заседании представителей

от истца – не явился (извещен)

от ответчика – ФИО1 (по доверенности от 06.04.2015)

от третьего лица – ФИО2 (по доверенности от 25.12.2023)

установил:

Управление муниципального имущества администрации Плесецкого муниципального округа Архангельской области (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области к обществу с ограниченной ответственностью «Регион-Капитал» (далее – ответчик) с требованиями:

- о признании отсутствующим права собственности ответчика, зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости 28.12.2018 (запись регистрации № 29:15:120401:9252-29/010/2018-1) на объект незавершенного строительства, площадь застройки 216 кв.м., степень готовности 5%, кадастровый номер 29:15:120401:9252, назначение: объект делового управления, местоположение: Архангельская область, Плесецкий район, Плесецк рп, улица Карла-Маркса

- об исключении из реестра записи о праве собственности ответчика на объект незавершенного строительства, площадь застройки 216 кв.м., степень готовности 5%, кадастровый номер 29:15:120401:9252, назначение; объект делового управления, местоположение: Архангельская область, Плесецкий район, Плесецк рп, улица Карла-Маркса

- о расторжении договора аренды земельного участка № 61/19 от 04.09.2019, заключенного с ответчиком

- об исключении из реестра записи о регистрации договора аренды земельного участка № 61/19 от 04.09.2019 (запись регистрации № 29:15:120401:4808-29/010/2019-3 от 18.11.2019)

- об обязании ответчика в течение 10 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок из категории земель населенных пунктов, местоположение: Архангельская область, Плесецкий район, п. Плесецк, пересечение улицы Садовая и улицы Карла-Маркса дом 57 площадью 1750 кв.м. с кадастровым номером 29:15:120401:4808, разрешенное использование: для объектов общественно-делового значения и сдать по акту приема-передачи истцу.

Истец своего представителя в судебное заседание не направил.

Ответчик в судебном заседании сослался на то, что заявленные требования удовлетворены, объект незавершенного строительства исключен из ЕГРН как несуществующий, соглашение о расторжении договора аренды сторонами подписано.

Привлеченное определением от 29.12.2023 к участию в деле в качестве 3-го лица Управление Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - 3-е лицо) в отзыве и в судебном заседании сослалось на то, что в силу прямого указания закона на Управление возложена обязанность по проведению государственной регистрации прав, в частности, по внесению и исключению соответствующих записей из ЕГРН, вместе с тем требования об исключении записей из ЕГРН заявлены истцом к 3-му лицу, не являющемуся ответчиком по делу. Истцом избран ненадлежащий способ защиты права, поскольку вынесение судебного акта о признании права отсутствующим, о расторжении договора аренды земельного участка является основанием для проведения Управлением действий по исключению из ЕГРН соответствующей записи, понуждение Управления к совершению таких действий не требуется.

Изучив материалы дела, заслушав представителей ответчика, 3-го лица, арбитражный суд установил.

Исковые требования мотивированы тем, что 13.11.2014 между истцом и ответчиком заключен договор №80 аренды земельного участка, по условиям которого истец (арендодатель) предоставляет ответчику (арендатору) земельный участок площадью 1 750 кв.м. кадастровый номер 29:15:120401:4808 местоположением: Архангельская область, Плесецкий район пос. Плесецк на пересечении улиц Садовая и Карла Маркса дом №57 для строительства административного здания военкомата. Договор аренды земельного участка был заключен сроком на 3 года.

28.12.2018 за ответчиком на праве собственности зарегистрирован объект незавершенного строительства – объект делового управления кадастровый номер 29:15:120401:9252 степенью готовности 5% площадь застройки 216 кв.м., расположенный в границах земельного участка кадастровый номер 29:15:120401:4808.

В связи с этим 04.09.2019 между сторонами был заключен договор №61/19 аренды земельного участка площадью 1 750 кв.м. кадастровый номер 29:15:120401:4808 сроком на 3 года. Разрешенное использование земельного участка указано в договоре «для объектов общественно-делового значения».

Запись о регистрации договора аренды от 04.09.2019 №61/19 внесена в ЕГРН 18.11.2019.

Согласно выписке из ЕГРН от 29.08.2022 земельный участок с кадастровым номером 29:15:120401:4808 имеет вид разрешенного использования «обслуживание жилой застройки», в границах земельного участка расположен объект с кадастровым номером 29:15:120401:9252, в сведения о земельном участке внесена запись о его обременении права аренды в пользу ответчика на основании договора аренды от 04.09.2019 №61/19.

16.09.2022 комиссией работников истца проведен осмотр земельного участка, в ходе которого установлено, что на земельном участке кадастровый номер 29:15:120401:4808 объект незавершенного строительства, о чем составлен акт осмотра от 16.09.2022 с фотоматериалами.

08.12.2023 работниками истца вновь проведен осмотр земельного участка, в ходе которого установлено, что на земельном участке кадастровый номер 29:15:120401:4808 объект незавершенного строительства, о чем составлен акт осмотра от 08.12.2023 с фотоматериалами.

Ссылаясь на то, что факт регистрации права собственности ответчика на объект незавершенного строительства, который фактически отсутствует, нарушает права истца как правообладателя земельного участка, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В ходе судебного разбирательства ответчик сообщил суду, что объект незавершенного строительства с кадастровым номером 29:15:120401:9252 разобран, земельный участок с кадастровым номером 29:15:120401:4808 освобожден, кадастровым инженером был составлен акт об отсутствии объекта с кадастровым номером 29:15:120401:9252.

Как следует из материалов дела, 27.03.2024 ответчик обратился в Управление Росреестра с заявлением о снятии объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 29:15:120401:9252 с кадастрового учета, прекращении права собственности на него в связи с прекращением его существования. К заявлению приложен акт обследования, подтверждающий прекращение существования объекта недвижимости от 19.02.2024, составленный кадастровым инженером.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закон от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Закон №218-ФЗ) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно пункту 7.4. части 2 статьи 14 Закона №218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является акт обследования (при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прекращения прав либо при государственном кадастровом учете в связи с прекращением существования здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения или машино-места).

При этом в силу пункта 3 части 3 статьи 14 Закона №218-ФЗ государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Таким образом, в силу приведенных выше норм в случае прекращения существования объекта органом регистрации прав одновременно совершаются действия по внесению в ЕГРН записи о прекращении права и о государственном кадастровом учете (снятие с учета).

Согласно выписке из ЕГРН от 28.03.2024 объект незавершенного строительства с кадастровым номером 29:15:120401:9252 снят с кадастрового учета.

Представитель Управления Росреестра в судебном заседании подтвердил внесение в ЕГРН записи о прекращении существования объекта и права собственности ответчика на него.

Кроме того 15.04.2024 между истцом и ответчиком заключено соглашение о расторжении договора аренды от 04.09.2019 №61/19. Как указано в тексте соглашения, оно составлено в целях прекращения права аренды земельного участка и действует с момента подписания обеими сторонами. Имущество, указанное в соглашении, передано арендодателю до его подписания.

Таким образом, как следует из материалов дела, требования истца об исключении из реестра записи о праве собственности ответчика на объект незавершенного строительства, площадь застройки 216 кв.м., степень готовности 5%, кадастровый номер 29:15:120401:9252, назначение; объект делового управления, местоположение: Архангельская область, Плесецкий район, Плесецк рп, улица Карла-Маркса, о расторжении договора аренды земельного участка № 61/19 от 04.09.2019, заключенного с ответчиком, об обязании ответчика в течение 10 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок и сдать по акту приема-передачи истцу, удовлетворены.

Поскольку договор аренды земельного участка расторгнут по соглашению сторон, в соглашении указано на передачу имущества арендодателю, то оснований для расторжения договора аренды в судебном порядке, равно как и для возложения на ответчика обязанности освободить и передать земельный участок истцу не имеется.

Из пояснений представителя 3-го лица следует, что в ЕГРН сохраняется запись об обременении земельного участка правами аренды на основании договора № 61/19 от 04.09.2019. Вместе с тем требования об исключении из ЕГРН записи об аренде земельного участка не могут быть адресованы Управлению, которое не является ответчиком по делу. Действия Управления (в частности отказ в совершении регистрационных действий) может быть оспорен в судебном порядке по правилам главы 24 АПК РФ.

В силу части 1 статьи 3 Закона №218-ФЗ государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).

Таким образом, в силу вышеуказанной нормы ответчик не является лицом, который уполномочен на внесение сведений в ЕГРН.

Согласно разъяснениям, приведенным во втором абзаце пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В связи с тем, что договор аренды расторгнут по соглашению сторон, то договор не может быть расторгнут в судебном порядке с вынесением решения о его расторжении, которое бы являлось основанием для внесения в ЕГРН записи о прекращении обременения земельного участка правами аренды ответчика.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 15 Закона №218-ФЗ государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется по заявлению правообладателя объекта недвижимости и (или) лица, в пользу которого устанавливается ограничение права или обременение объекта недвижимости, при государственной регистрации, в том числе прекращения ограничения или обременения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Из приведенных выше положений следует, что внесение в ЕГРН записи о прекращении обременения правами аренды в случае расторжения договора по соглашению сторон осуществляется в заявительном порядке, с соответствующим заявлением вправе обратиться как истец, так и ответчик.

Вместе с тем основания для обязания судом ответчика обратиться в орган регистрации прав с заявлением о внесении записи в ЕГРН отсутствуют, поскольку соответствующее требование истцом не заявлено, а кроме того в договоре аренды земельного участка на ответчика не возложена обязанность по совершению действий, направленных на регистрацию договора и/или его прекращение.

В силу положений пункта 2 части 3 статьи 15 Закона №218-ФЗ истец вправе самостоятельно обратиться в орган регистрации прав с заявлением о прекращении обременения (исключения из ЕГРН записи о договоре аренды), препятствия для такого обращения отсутствуют.

По вышеизложенным мотивам суд выносит решение об отказе в удовлетворении требований истца в полном объеме.

Поскольку хотя требования истца удовлетворены ответчиком после обращения с иском в суд, однако истец при подаче иска госпошлину не уплачивал, поэтому госпошлина с ответчика в федеральный бюджет не взыскивается.

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.



Судья


Е.Б. Шапран