Решение от 11 марта 2022 г. по делу № А16-2857/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016

E-mail: info@eao.arbitr.ru, сайт: https://eao.arbitr.ru, тел./факс: (42622) 2-37-98, 3-82-40, факс 2-11-23

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А16-2857/2020
г. Биробиджан
11 марта 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 09 марта 2022 года. Полный текст решения изготовлен 11 марта 2022 года.


Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи Кручинина А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Правительства Еврейской автономной области (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Амургражданпроект" (г. Благовещенск Амурской области, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 376 323,35 руб.,

при участии от ответчика (онлайн) – ФИО2 (доверенность 12.03.2018),

УСТАНОВИЛ:

Управление архитектуры и строительства Правительства Еврейской автономной области обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Амургражданпроект" о взыскании неустойки по государственному контракту от 13.09.2018 № 3 в сумме 376 323,35 руб.

В связи с переименованием истца согласно Постановлению правительства Еврейской автономной области от 22.12.2020 № 516-пп суд определением от 19.01.2022 уточнил его наименование – Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Правительства Еврейской автономной области (далее – Департамент).

Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не прибыл, в связи с чем рассмотрение дела проводится в его отсутствие согласно статье 156 АПК РФ.

Представитель ответчика просил в удовлетворении исковых требований отказать, приведя в обоснование доводы отзыва на иск.

Суд, изучив представленные документы, заслушав представителя ответчика, установил следующее.

Стороны на основании извещения об осуществлении закупки № 0178200000618000016, документации о закупке, заявке участника закупки, заключили государственный контракт № 3 от 13.09.2018 (далее – Контракт).

В соответствии с Контрактом Заказчик (истец) поручает, а Исполнитель (ответчик) принимает на себя обязательства по разработке проектно-сметной документации на капитальный ремонт учебно-административного корпуса ОГКУЗ «Противотуберкулезный диспансер» в г. Биробиджане» (далее – Работы) в соответствии с техническим заданием в сроки, установленные Контрактом.

Так как ответчик в сроки, установленные Контрактом, Работы в полном объеме не выполнил, претензию № 2408/20 от 13.09.2020 оставил без ответа и удовлетворения, истец рассчитал пеню в соответствии с Контрактом по состоянию на 08.10.2020 и обратился за взысканием задолженности в суд.

Суд, рассмотрев доводы сторон, оценив представленные доказательства, считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности, обязательства должны исполняться надлежащим образом, согласно условиям обязательства и требованиям закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (ст. 310 ГК РФ).

Отношения по Контракту регулируется нормами материального права, содержащимися в параграфах 4,5 главы 37 ГК РФ.

Согласно части 1 статьи 763 ГК РФ подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

На основании части 1 статьи 758 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

Пунктом 5.1 Контракта установлен срок завершения работ – 01.08.2019. Работы считаются принятыми с момента подписания сторонами акта сдачи-приемки проектной продукции (п. 6.8 Контракта).

Согласно пункту 9.3 Контракта в случае просрочки исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, Подрядчик уплачивает Заказчику неустойку (штраф, пени).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорционально объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Подрядчиком (п. 9.3.1 Контракта).

Статьей 759 ГК РФ установлено, что по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан передать подрядчику задание на проектирование, а также иные исходные данные, необходимые для составления технической документации. Задание на выполнение проектных работ может быть по поручению заказчика подготовлено подрядчиком. В этом случае задание становится обязательным для сторон с момента его утверждения заказчиком.

Подрядчик обязан соблюдать требования, содержащиеся в задании и других исходных данных для выполнения проектных и изыскательских работ, и вправе отступить от них только с согласия заказчика.

В силу части 9 статьи 35 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.

Кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства (п. 1 ст. 406 ГК РФ).

Как следует из материалов дела, Заказчик передал Подрядчику исходные данные, необходимые для составления технической документации, в полном объеме 22.03.2019.

Также, Заказчик неоднократно уточнял техническое задание письмами от 13.05.2019, 16.05.2019, 12.08.209, 13.11.2019, 21.11.2019, 21.01.2020, 14.08.2020.

На основании письма Заказчика от 01.04.2019 работы приостанавливались на 15 дней.

С учетом периода времени, предусмотренного Контрактом на выполнение работ Подрядчиком (с 13.09.2018 по 01.08.2019), принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд признает истца просрочившим кредитором, в связи с чем неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств Подрядчиком, предусмотренных контрактом, произошло вследствие вины Заказчика, и ответственность за просрочку исполнения Контракта на 08.10.2020 не может быть возложена на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца с даты его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Еврейской автономной области.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Дальневосточного округа http://fasdvo.arbitr.ru.



Судья

А.Н. Кручинин