Решение от 17 июня 2020 г. по делу № А06-3457/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-3457/2020
г. Астрахань
17 июня 2020 года
Резолютивная часть Решения оглашена 16 июня 2020 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе: судьи Плехановой Г.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО "СК "Астраханский Автомост" об уменьшении размера исполнительского сбора от установленной суммы постановлением от 25.03.2020 № 30017/20/109157

заинтересованные лица - Межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области, МИФНС № 6 по Астраханской области, Управление Федеральной службы судебных приставов по АО, судебный пристав-исполнитель МО судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Астраханской области ФИО2

при участии:

судебный пристав-исполнитель МО судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Астраханской области ФИО2, от МИФНС № 6 по Астраханской области ФИО3, представитель по доверенности № 02-16/24133 от 06.11.2019 года

от службы судебных приставов по Астраханской области - не явились, извещены надлежащим образом

Постановлением № 9535 от 10.12.2019, выданного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службой № 6 по Астраханской области по делу № 14636, вступившему в законную силу 09.12.2019, с ООО "СК "Астраханский Автомост" подлежит взысканию 4777717,22 рублей.

На основании исполнительного документа Постановление № 9535 от 10.12.2019 года, судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области возбужденно исполнительное производство № 34430/19/30017-ИП от 19.12.2019 года.

25 марта 2020 года судебным приставом исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Астраханской области было вынесено постановление о взыскании с ООО "СК "Астраханский Автомост" исполнительского сбора в сумме 334440,21рублей.

ООО "СК "Астраханский Автомост", в соответствии с пунктом 2.1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обратилось в суд с заявлением об уменьшении исполнительского сбора до 250830 рублей.

В обоснование своего заявления ООО "СК "Астраханский Автомост" ссылается на тяжелое финансовое положение предприятия и приостановление всех расходных операций по расчетным счетам предприятия, полагает, что взыскание исполнительского сбора в сумме 334440,21 рублей дополнительно подорвет хозяйственную деятельность предприятия, негативно отразится на уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, заработной платы.

Представитель Заявителя пояснил суду, что взыскание исполнительского сбора отрицательно повлияет на хозяйственную деятельность Организации, которая осуществляет капитальный ремонт и строительство мостов и тоннелей, а в настоящий момент на осуществление ремонта такого значимого объекта как мост «Милицейский» через пр.Царев в створе ул.Адм. ФИО4 в г.Астрахани, мост через реку Ашулук автомобильной дороги общего пользования регионального значения Харабали-Гремучий в Харабалинском районе Астраханской области.

Представитель заявителя, Заинтересованное лицо и судебный пристав-исполнитель МООИП УФССП России по Астраханской области в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ, возражений не представили.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает заявление в отсутствие указанных лиц.

Исследовав представленные документы, суд считает, что заявление ООО "СК "Астраханский Автомост" об уменьшении исполнительского сбора подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частями 1, 2, 3 и 6 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Как следует из представленных документов, в установленный судебным приставом- исполнителем 5-дневный срок для добровольного исполнения после получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, требования исполнительного документа исполнены не были.

Исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Согласно части 7 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» суд вправе, с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.07.2001г. № 13-П исполнительский сбор является штрафной санкцией, которая с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижена правоприменителем. В противном случае несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности.

В пункте 26 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.06.2004г. № 77 «О практике рассмотрения дел, связанных с исполнением судебных актов арбитражных судов» разъяснено, что арбитражный суд вправе по заявлению должника уменьшить размер исполнительского сбора, установленный постановлением судебного пристава-исполнителя, с учетом характера правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.

Как установлено судом, заявитель, осуществляя федеральные проекты, связанные с капитальным ремонтом и строительством мостов и тоннелей, находится в тяжелом финансовом положении. В связи с этим и в силу осуществляемой деятельности Общество не иметь возможности по немедленному исполнению требований исполнительного документа.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, руководствуясь упомянутыми нормами и правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, учитывая, что сумма исполнения судебного акта имеет значительный размер, суд считает возможным уменьшить размер исполнительского сбора, указанного в постановлении судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Астраханской области от 09.12.2019 «О взыскании исполнительского сбора» с 334440,21 рублей до 250830 рублей.

Согласно части 9 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при уменьшении судом размера исполнительского сбора постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора считается измененным соответствующим образом.

Руководствуясь статьями 184-188, 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Уменьшить размер исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области ФИО2 от 25.03.2020 в рамках исполнительного производства № 30017/20/109157 с 334440, 21 рублей до 250830 рублей.

Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его вынесения, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»

Судья

Г.А. Плеханова