Решение от 24 октября 2017 г. по делу № А72-11186/2017

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск Дело №А72-11186/2017

25.10.2017

Резолютивная часть решения объявлена 24.10.2017.

Полный текст решения изготовлен 25.10.2017.

Судья Арбитражного суда Ульяновской области М.В. Страдымова,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Ульяновска (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Ульяновск,

к Обществу с ограниченной ответственностью "Чистый город" (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Ульяновск,

об обязании устранить недостатки выполненных работ по муниципальному контракту №0144 от 12.09.2016,

при участии:

от истца – ФИО2, паспорт, доверенность;

без участия ответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации на сайте Арбитражного суда Ульяновской области: http://ulyanovsk.arbitr.ru;

установил:

Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Ульяновска обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Чистый город" об обязании устранить недостатки выполненных работ по муниципальному контракту №0144 от 12.09.2016, обнаруженных в период гарантийного срока:

-привести муниципальную квартиру по адресу: <...>, в состояние, соответствующее требованиям СНиП для жилых помещений, в том числе с учётом следующего:

-произвести ремонт электропроводки с устранением соединений алюминиевых проводников (в том числе коротких отрезков в ванной и туалете) с медными проводниками способами, не предусмотренными требованиями Cllwll, с устранением соединения электрических проводов с помощью скруток (во всей квартире);

-устранить неисправности оконных заполнений в зале, кухне, спальной комнате в виде наличия трещин в местах примыкания подоконника к откосам и к оконному профилю, а также с учётом устройства утепления и герметизации мест примыкания;

-устранить неисправность балконной двери в виде искривления вертикального профиля, зыбкости и трещин приступа (ступени перед балконной дверью в зале);

-устранить неисправность фурнитуры смывного бачка в туалете;

-произвести отделочные работы в правом дальнем углу коридора (в районе расположения трубопроводов) с удалением оцинкованного профиля, шпаклевкой стен и потолка, покраской потолка, нанесением обоев на стены.

Определением от 08.08.2017 суд принял указанное исковое заявление к производству суда.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.

Определения о принятии искового заявления к производству от 08.08.2017, о назначении дела к судебному разбирательству от 30.08.2017 направлялись ответчику по юридическому адресу, однако почтовые отправления были возвращены в связи с истечением срока хранения.

Пунктом 2 части 4 статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

Как указано в Постановлении Пленума ВАС РФ №61 от 30.07.2013г., Постановлении Пленума ВС РФ №25 от 23.06.2015г. (п.63, п.68), юридическое лицо, гражданин, индивидуальный предприниматель несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя, и такой адресат не вправе в отношения с лицами, добросовестно полагавшимися на данные ЕГРЮЛ об адресе юридического лицу, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестр, а также на недостоверное данных, содержащихся в нем (в том числе на ненадлежащее извещение в хоре рассмотрения дела судом).

На основании ст. 156 АПК РФ суд рассматривает дело по имеющимся в нем доказательствам в отсутствие представителя ответчика.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав представителя истца, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

При этом суд исходил из следующего.

Как усматривается из материалов дела, 12.09.2016 между Комитетом жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска (Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «Чистый город» (Подрядчик) заключен муниципальный контракт №0144 предметом которого является выполнение Подрядчиком работ по капитальному ремонту муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, в объеме, установленном в сметной документацией, которая является неотъемлемой частью муниципального контракта (п. 1.1. контракта).

В соответствии с п. 1.2 контракта выполнение работ осуществляется подрядчиком в соответствии с законодательством Российской Федерации, требованиями иных нормативных правовых актов, регулирующих порядок выполнения такого вида работ, устанавливающих требования к качеству такого вида работ, в соответствии с условиями контракта.

В соответствии с п.2.2. контракта цена контракта составляет 178 752 руб. 54 коп.

Срок выполнения работ – 15 календарных дней с момента заключения контракта (п. 3.1. контракта).

В подтверждение исполнения обязательств по контракту в материалы дела истцом представлен акт о приемке выполненных работ от 26.09.2016 №1 на общую сумму 178 752 руб. 54 коп. Выполненные работы были оплачены истцом в полном объеме, что подтверждается платежным поручением №77992 от 18.10.2016, представленным в материалы дела.

Истец обратился с настоящим иском в связи с выявленными недостатками в выполненных ответчиком работах, выявленных на основании обращения нанимателей указанного выше жилого помещения ФИО3 по вопросу некачественного выполнения работ по капитальному ремонту квартиры, что подтверждается представленными в материалы дела актам от 11.01.2017 и 14.07.2017, составленным Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска.

17.01.2017 Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска в адрес ответчика была направлена претензия об устранении недостатков выполненных работ.

Решением Ленинского районного суда г.Ульяновска от 03.03.2017 по делу №2-688/17 по иску прокурора Железнодорожного района г.Ульяновска действующего в интересах ФИО3, ФИО4, несовершеннолетнего ФИО4 к администрации муниципального образования «город Ульяновск» о возложении обязанности произвести ремонт в квартире, привести квартиру в состояние соответствующее техническому описанию, постановлено:

«Обязать администрацию муниципального образования «город Ульяновск» привести муниципальную квартиру по адресу <...>, в части устройства межкомнатной перегородки между кухней и коридором, в состояние соответствующее техническому описанию по техническому паспорту от 01.09.1996г. на многоквартирный жилой дом 112 по ул. Локомотивной в г.Ульяновске, а также с учётом восстановления отделки помещений и электропроводки после переустройства перегородки.

Обязать администрацию муниципального образования «город Ульяновск» привести муниципальную квартиру по адресу <...> в состояние соответствующее требованиям СНиП для жилых помещений, в том числе с учётом следующего:

оборудовать квартиру исправной электроплитой;

произвести ремонт электропроводки с устранением соединений алюминиевых проводников (в том числе коротких отрезков в ванной и туалете) с медными проводниками способами, не предусмотренными требованиями СНиП, с устранением соединения электрических проводов с помощью скруток (во всей квартире);

устранить неисправности оконных заполнений в зале, кухне, спальной комнате в виде наличия трещин в местах примыкания подоконника к откосам и к оконному профилю, а также с учётом устройства утепления и герметизации мест примыкания оконных и дверного блока (в зале) к проёмам стен снаружи;

устранить неисправность балконной двери в виде искривления вертикального профиля, зыбкости и трещин приступа (ступени перед балконной дверью в зале);

устранить неисправность фарнитуры смывного бачка в туалете, устроить крепление унитаза к полу;

установить счётчик холодной, счётчик горячей воды в туалете, произвести опломбирование счётчиков воды в кухне и в туалете (опломбирование четырёх счётчиков); установить крепёж москитных сеток на окнах;

установить приточные клапаны на окнах обеспечивающие исправную работу системы вентиляции квартиры при закрытых окнах;

произвести восстановление теплоизоляции стены в левом дальнем углу спальной комнаты (герметизацию кирпичного шва стены) и под окном в кухне и на тех же участках произвести обработку стен для устранения плесени с учётом восстановления отделки стен;

произвести отделочные работы в правом дальнем углу коридора (в районе расположения трубопроводов) с удалением оцинкованного профиля, шпатлёвкой стен и потолка, покраской потолка, нанесением обоев на стены)».

Решение вступило в законную силу 04.07.2017.

22.05.2017 ответчику направлена претензия с предложением в срок до 30.06.2017 устранить выявленные недостатки.

В соответствии с актом обследования от 14.07.2017 выявленные ранее недостатки ответчиком не устранены.

В силу статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -ГК РФ) подрядные строительные работы (статья 740 ГК РФ), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить или обеспечить их оплату.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.10.2011 N 9382/11, в регулировании подрядных работ для государственных и муниципальных нужд приоритетное значение остается за нормами Гражданского кодекса Российской Федерации: в части, не урегулированной статьями 763 - 767 названного Кодекса, должны применяться в зависимости от вида подрядных работ положения параграфа 3 или 4 главы 37 Кодекса, а затем - общие положения о договоре подряда (параграф 1 главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 702 Гражданского кодекса РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Статьей 722 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что в течение гарантийного срока результат работ должен соответствовать условиям о качестве, гарантия распространяется на все, составляющее результат работ.

Пунктом 1 ст. 754 Гражданского кодекса РФ установлено, что подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах.

Согласно п. 2 ст. 755 Гражданского кодекса РФ подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

Гарантийный срок согласно п. 6.2 контракта составил 5 лет с даты подписания акта о приемке выполненных работ.

В соответствии с пунктом 6.3 контракта стороны установили, что при обнаружении в период гарантийного срока эксплуатации недостатков или дефектов подрядчик обязан устранить их за свой и в сроки, согласованные сторонами и зафиксированные в акте с перечнем выявленных недостатков и сроком их устранения. При этом, гарантийный срок продлевается на период устранения недостатков.

С учетом выше указанных обстоятельств дела следует, что работы по капитальному ремонту муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, выполнены ответчиком некачественно, с нарушением требований нормативных документов. Данные обстоятельства установлены решением Ленинского районного суда г.Ульяновска от 03.03.2017 по делу №2-688/17.

В соответствии с ч. 3 ст. 69 АПК РФ вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

Ответчик доказательств в подтверждение качественного выполнения работ по капитальному ремонту муниципального жилого помещения не представил. Бесспорными и относимыми доказательствами по делу необоснованность предъявления истцом исковых требований не доказал.

В соответствии с п. 1 ст. 723 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда.

В силу ст. 721 Гражданского кодекса РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода, и в случае отступления от этого требования обязательство считается исполненным ненадлежащим образом.

Следовательно, работы, выполненные с отступлением от требований строительных норм и правил, не могут считаться выполненными надлежащим образом и в соответствии с условиями договора.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Пунктом 2 ст. 755 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что в случае возникновения недостатков в результате работ, для которых предусмотрен гарантийный срок, бремя доказывания причин возникновения таких недостатков возлагается на подрядчика.

При этом подрядчик должен доказать, что недостатки возникли по причинам, исчерпывающий перечень которых содержит данная норма права.

Между тем, ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих, что выявленные в период гарантийного срока недостатки выполненных работ произошли вследствие нормального износа объекта или его частей либо в результате неправильной эксплуатации заказчиком и т.д.

На основании вышеизложенного, исковые требования Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Ульяновска подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по уплате государственной пошлины и возмещению судебных издержек по проведению экспертизы на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует возложить на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Чистый город» в течении месяца с момента вступления решения суда в законную силу устранить недостатки, обнаруженные в период гарантийного срока эксплуатации:

привести муниципальную квартиру по адресу: ул. Локомотивная, д. 112, кв. 26, в состояние, соответствующее требованиям СНиП для жилых помещений, в том числе с учётом следующего:

произвести ремонт электропроводки с устранением соединений алюминиевых проводников (в том числе коротких отрезков в ванной и туалете) с медными проводниками способами, не предусмотренными требованиями СНиП, с устранением соединения электрических проводов с помощью скруток (во всей квартире);

устранить неисправности оконных заполнений в зале, кухне, спальной комнате в виде наличия трещин в местах примыкания подоконника к откосам и к оконному профилю, а также с учётом устройства утепления и герметизации мест примыкания;

устранить неисправность балконной двери в виде искривления вертикального профиля, зыбкости и трещин приступа (ступени перед балконной дверью в зале);

-устранить неисправность фурнитуры смывного бачка в туалете;

-произвести отделочные работы в правом дальнем углу коридора (в районе расположения трубопроводов) с удалением оцинкованного профиля, шпаклевкой стен и потолка, покраской потолка, нанесением обоев на стены.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Чистый город» в доход федерального бюджета 6 ООО руб. 00 коп. - госпошлину.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не изменено или не отменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Настоящее решение может быть обжаловано в порядке, установленном статьей 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья М.В. Страдымова